Файл: Понятия, принципы и основания юридической ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности (Виды ответственности в сфере предпринимательской деятельности).pdf
Добавлен: 25.06.2023
Просмотров: 199
Скачиваний: 8
2. Понятие и принципы предпринимательской ответственности
Правовой статус предпринимателя предусматривает не только широкие его права, но и обязанности в различных сферах хозяйственной деятельности.
Эти обязанности можно разделить на четыре группы: перед органами государственного управления; перед партнерами по хозяйственным договорам; в области трудовых отношений при привлечении работников по найму; перед собственником имущества предприятия за невыполнение обязательств, предусмотренных уставом государственных или муниципальных предприятий.
Юридическая ответственность носит обычно принудительно-государственный характер. Она непременно связана с лишениями, а значит, сопровождается нанесением виновному определенного ущерба, грозит ограничением каких-то свобод и интересов. Действия государства в области принуждения осуществляются строго по закону. Субъекты юридической ответственности – это суд, полиция, прокуратура и другие учреждения, занимающиеся рассмотрением правонарушений. Возложить ответственность можно только при наличии определенных условий: незаконность поступков, доказанная вина, нанесенный вред, причинно-следственная связь между поступком и результатом[6].
Предприниматель несет ответственность по обязательствам в связи со своей предпринимательской деятельностью.
Ответственность — это обязанность отвечать за свои действия, поступки. Ответственность возникает вследствие невыполнения установленных обязанностей и обязательств, при неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров. Чтобы нести ответственность, нужно обладать достаточными правами и обязанностями.
Под ответственностью предпринимателя понимают обязанность совершать определенные действия, направленные на восстановление неисполненных договорных обязательств, нарушенных прав хозяйствующих субъектов, потребителей, наемных работников и государства. Соответственно и хозяйствующие субъекты, граждане и государственные органы несут ответственность перед предпринимателем при невыполнении ими договорных обязательств и действий, нарушающих права предпринимателя.
Признаки юридической ответственности в сфере предпринимательства имеет следующие признаки:
- Налагается только за те действия, которые регулируются правовыми нормами.
- Наступает только за те поступки, которые совершены, а не за намерения.
- Налагается определенными государственными структурами.
- Предусматривает принуждение виновника правонарушения к исполнению обязанностей.
- За одно и то же правонарушение человек отвечает только единожды.
- Все эти признаки являются обязательными[7].
При отсутствии даже одного из них говорят о том, что юридической ответственности нет.
Существуют следующие функции юридической ответственности в сфере предпринимательства:
- Карательная (ее еще называют штрафной). Ее цель – не допустить повторения подобный действий в будущем, совершить акт наказания за содеянное.
- Восстановительная (возместить потери, восстановить нарушенное право и т. д.).
- Воспитательная, которая является средством профилактической работы с правонарушениями.
- Обеспечительная - следит за правильным действием машины правового регулирования, являясь при этом элементом регулировки, одним из множества средств влияния на социально-общественные отношения.
- Охранительная. Выступает как средство охраны и защиты правопорядка в государстве.
- Частнопревентивная. Применение мер против нарушителя предупреждает совершение им подобных деяний в будущем.
- Общепревентивная. Наказание одного гражданина является профилактикой правонарушений со стороны других членов общества.
Специалисты в области правовых отношений указывают на тот факт, что принципы, функции, цели юридической ответственности тесно переплетаются друг с другом. Более того, эти понятия не могут существовать обособленно. Мы не будем спорить с профессионалами, просто попытаемся убедиться, пусть и теоретически, так ли это. Два пункта мы уже рассмотрели, переходим к третьему.
Принципов юридической ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности, определяющих ее нормы и пределы, достаточно много. Среди них можно выделить основные:
- Принцип законности. Заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при реализации уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной ответственности. Соблюдение этих требований — необходимое условие достижения целей такого рода правоотношений.
- Принцип виновной ответственности. Это означает, что если гражданин не мог предвидеть, каковы будут результаты его поступка, и не хотел, чтобы они наступили, не мог управлять своими действиями, то правовая ответственность не наступает.
- Справедливости. За неправомерный поступок отвечает тот, кто его совершил. При всем этом наказать виновного за одно и то же деяние можно лишь единожды, а при назначении кары обязательно учитывается степень тяжести преступления. Закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы.
- Индивидуализации. Дает возможность выбрать разные средства правового влияния, учитывая уровень социальной опасности деяний, характера и личности обвиняемого, смягчающих и отягощающих обстоятельств.
- Неотвратимости. Предполагает однозначное наступление, неминуемость ответственности. Тут речь идет даже не столько об обязательных санкциях к правонарушителям (к старикам, детям, беременной женщине применение мер не всегда целесообразно), сколько об однозначной реакции соответствующих органов, должностных лиц. Правонарушение должно быть оглашено, а правонарушитель подвергается порицанию и осуждению со стороны органов правопорядка (касаемо вышеуказанных лиц назначение наказания может быть отстрочено или применено условно).
- Скорейшего наступления правовой ответственности. Этот принцип гласит: если срок между правонарушением и наступлением наказания за него довольно большой, то санкции могут быть уже неактуальными, не иметь смысла, не отвечать текущим социальным требованиям.
- Обоснованности. Должны быть установлены все факты по делу, которые важны в юридическом смысле.
- Целесообразности. Согласно нормам, избирается наказание, которое будет максимально соответствовать сути закона и тем обстоятельствам, при которых было совершено правонарушение[8].
3. Виды ответственности в сфере предпринимательской деятельности
Нормы права должны быть снабжены такими инструментами, которые побуждают субъектов осуществлять свою деятельность в соответствии с законом, а в случае отклонения от предписанного - подвергать участников данных правоотношений неблагоприятным последствиям. Такое воздействие может иметь разнообразный характер. К участникам предпринимательских отношений применяются такие меры воздействия, как оперативные санкции, которые влекут неблагоприятные последствия, но при этом не затрагивают имущественную базу ведения предпринимательской деятельности; меры имущественной ответственности; личная предпринимательская ответственность, которая влияет на правоспособность лиц, а также иные санкции.
Под санкциями можно понимать любые неблагоприятные последствия, которые наступают в случае нарушения требований, предъявляемые к предпринимателям государством, а также на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами договорных обязательств. Одной из разновидности таких санкций является предпринимательская ответственность, - вид санкции, которая заключается в лишении правонарушителя имущества (изъятие его в пользу кредиторов в обязательстве, в пользу государства в хозяйственно-управленческих отношениях), а также прекращении права на осуществление предпринимательской деятельности либо временном запрете деятельности, принудительной реорганизации либо ликвидации хозяйствующего субъекта[9].
Ответственность - вид санкции, которая носит имущественный характер. Сторона, нарушившая принятое по договору обязательство (должник), обязана по требованию другой стороны (кредитора) возместить убытки, уплатить неустойку.
В ходе ее применения у должника безвозмездно изымается имущество (денежные средства) в пользу кредитора.
Ответственность предпринимателя может быть имущественной (материальной), административной, уголовной и моральной.
Имущественная (материальная) ответственность — обязанность предпринимателя материально (денежно или имущественно) возмещать собственнику, потребителю, наемному работнику или государству причиненный ущерб в размере и порядке, установленном законодательством. В качестве имущественной ответственности для правонарушителя применяют неустойки в виде пени и штрафов, возмещение убытков и вреда, залог имущества и т.п.
Административная ответственность предпринимателей установлена за совершение ими административного правонарушения при осуществлении предпринимательской деятельности.
Для предпринимателей основной формой административного наказания (ответственности) является штраф - денежное взыскание, которое установлено в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. Так же к предпринимателям могут применяться такие меры, как: предупреждение - официальное порицание физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме; конфискация предмета, которое является орудием совершения или объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение и т.д.[10]
Уголовная ответственность — один из видов юридической ответственности предпринимателя, возникающей при совершении противоправных действий, которые могут содержать признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством.
Основанием уголовной ответственности предпринимателей является совершение действия, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ, в первую очередь, в гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности». Виновным в преступлении признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности[11].
Виды уголовного наказания: штраф, лишение права занимать определенную должность или осуществлять предпринимательскую деятельность, обязательные или исправительные работы, конфискация имущества, арест, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок. Уголовное наказание применяется к виновному только по приговору суда.
В бизнесе репутация ценится дороже всего и определяется многими этическими критериями. Особое место среди них занимают честность и порядочность предпринимателя в деловых отношениях. В связи с этим предприниматель имеет и моральную ответственность.
Моральная ответственность предпринимателя наступает тогда, когда ему стыдно за свои действия.
В зависимости от субъекта правонарушения ответственность может быть индивидуальной, групповой или коллективной. Индивидуальную ответственность несет отдельное физическое лицо в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанностей в сфере предпринимательской деятельности, групповую — группа физических лиц, коллективную — юридическое лицо[12].
Таким образом, ответственностью в сфере предпринимательства является совокупность мер государственного принуждения, которые влекут для предпринимателя негативные последствия, выражающиеся в виде лишения прав вследствие нарушения им правопорядка или интересов других лиц в ходе осуществления своей предпринимательской деятельности.
Заключение
Юридическая ответственность в сфере предпринимательства представляет собой применение к правонарушителю (предпринимателю) определённых санкций со стороны государства (уполномоченных органов). Как правило, при этом возлагаются дополнительные обязанности (уплата штрафа, возмещение вреда и т.п.) либо происходит лишение определённого права (арест, запрет на деятельность и пр.). К характерным чертам наступления ответственности можно отнести следующие критерии: