Файл: Статус нотариуса ( Роль нотариата в защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц).pdf

В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству РФ, его деятельность может быть прекращена судом по ходатайству (представлению) уполномоченных должностных лиц либо государственных органов.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству РФ, несет ответственность в порядке, установленном законодательством о труде.

В случае непредставления либо несвоевременного представления в налоговый орган сведений о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан в порядке наследования или дарения, государственный нотариус может быть привлечен к дисциплинарной, а частнопрактикующий - к административной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

10) Десятый принцип - некоммерческий характер нотариальной деятельности.

В соответствии со статьей 1 Основ о нотариате нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Государственные нотариальные конторы финансируются полностью за счет государственного бюджета. За совершение нотариальных действий, составление проектов документов, выдачу копий (дубликатов) документов и выполнение технической работы нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством РФ. Полученные нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, при осуществлении нотариальной деятельности денежные средства поступают в государственный бюджет.^[8]

2 Роль нотариата в защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц

Реализация гражданского права опирается на автономный, самовозобновляемый и саморегулируемый механизм поведения, главной движущей силой которого являются индивидуальные интересы адресата нормы. При всей популярности в современной России идеи возврата к прежнему дихотомическому делению системы права на частное и публичное важно учитывать, что вместе с этой идеей к нам возвращаются и все те трудности, которые сопровождали ее применение в теории и на практике.

---

Тем не менее современная российская юридическая наука, а цивилистическая наука в особенности, неуклонно придерживаются этой классификации деление права на частное и публичное, признавая, впрочем, подвижность границ между частным и публичным в праве6, но оправдывая неизменность самого принципа торжеством его в современной практике отсутствием убедительных контраргументов в теории и даже ссылкой на интуицию.^[9]

Сегодня, ориентируясь в движении к будущему российскому правопорядку, мы и расширяем границы национальной правовой действительности, и включая в нее слой из норм и принципов международного права. При этом состав и структура среднего слоя пока только обозначаются.

Можно считать, что отсюда при определении границ частного права в теории и особенно нотариальной практике сегодня было бы более разумно прибегать к критерию частного интереса, признанного правовой нормой вне зависимости от формальной отраслевой принадлежности самой нормы и даже вне зависимости от ее «топологии» в системе действующего законодательства. Тем самым мы признаем, что готовы иметь дело с любой мерой индивидуальной свободы (в пределах системы законодательства нотариата) и обозначаем общие границы предмета нотариальных действий.

При данных условиях решающим инструментом, способным обеспечивать свободу экономической деятельности, является государственная власть. Место нотариата в механизме реализации частного права определяется, во-первых, функцией оптимизации этого механизма; во-вторых, функцией силовой поддержки этого механизма; в-третьих, задачей восстановления этого механизма.

Из всех форм правового регулирования нотариально релевантной представляется реализация правовых норм путем соблюдения, исполнения, использования и применения.

В зависимости от типа юридической нормы различают следующие виды реализации:

- общих установлений, содержащихся в преамбулах законов, в статьях, фиксирующих общие задачи и принципы права и правовой деятельности;

- общих норм, устанавливающих правовой статус и компетенцию вне правоотношений;

- конкретных правовых норм в конкретных правоотношениях.

Реализация с содержательной стороны зависит от специфики содержания реализуемой нормы.

Соблюдением, представляющим собой пассивную форму реализации права, суть которой заключается в воздержании от совершения определенных действий, реализуются правовые запреты (ст. 6 Основ).^[10]

---

Исполнение, в противоположность этому, требует активных действий, связанных с реализацией предписаний императивного характера, уполномочивающих и обязывающих. Поэтому как исполнение характеризуются основные нотариальные действия, составляющие содержание публичных обязанностей нотариуса перед клиентом: от проверки личности обратившегося до выдачи ему документа, подтверждающего факт совершения нотариального действия.

Использование представляет собой форму реализации, адресующуюся к управомочивающим (правонаделяющим) нормам и допускающую как возможность выбора вариантов поведения, так и широкого усмотрения в реализации избранного варианта. Использование - не типичная форма реализации права для нотариусов, относимых к категории должностных лиц. Но все же исключать его из механизма нотариальной правореализации нельзя.

Оно относится к видам деятельности, носящей в основном вспомогательный либо случайный характер (хозяйственная, научно-педагогическая и т.п.). На использование в целом рассчитана, например, норма ст. 8 Основ, предоставляющая частному нотариусу право выбора кредитного учреждения при открытии счета и определении количества необходимых банковских счетов; найма и увольнения работников; распоряжения полученным доходом.

Правоприменение отличается субъектным составом: реализация правовой нормы осуществляется властным актом лица, не являющегося адресатом применяемой нормы (применение есть правореализационный акт третьего лица). Применение права всегда организуется как процедура исполнения и соблюдения целой совокупности специальных норм, регулирующих деятельность по применению нормы права (применение поэтому - комплексная реализация нормы). Применение права есть, наконец, властная деятельность, поскольку воля адресатов нормы выступает по отношению к ней как объект принудительного воздействия.

Применение выступает в широком смысле как способ государственно-властной организации правоотношений, но определяется оно в основном факторами двоякого рода: негативным (нарушение правопорядка, требующее адекватной реакции государства) и позитивным (необходимость властного контроля за реализацией нормы адресатом). Условиями «включения» правоприменительного механизма, следовательно, могут быть следующие типичные ситуации: В среду на прошлой неделе было исключительное действие правительства на трусости и грубости:

встреча с участием представителей Консультативного совета правительству "О развитии российской инновационной системы", в которые головы не были приглашены так называемые "институты инновационного развития": RVK, РОСНАНО, Сколково, Фонд помощи развитию маленьких форм предприятий ("Фонд Бортника") и так далее. Решать вопросы о судьбе отделения без ее главных личностей, действующих от государства - действительно, новое слово в государственном управлении и его этике.

---

Получение полумиллиона долларов США в форме наследования появляется в империи собственности семьи прежнего следователя Финансовой полиции Роберт Дирненс.

Возможно, мать Дирненса была вовлечена в эту сделку, это даже без подозрения.

Эта сделка была удостоверена нотариусом, который обязан проверить всю необходимую информацию. Согласно данным, доступным Низким передачам удара, наследование матери Dirnens было официально удостоверено в elgavsky нотариусе Дайне Андерсон, в 2014 Латвия, признанная лучшим нотариусом.

Журналисты решили проверить, возможно ли согласиться о подобной сделке. Согласно легенде, в журналисте, который адресовал к нотариусу, отец недавно умер, и

теперь регистрацией фиктивного наследования необходимо легализовать 50 тысяч евро.

Таким образом госпоже Андерсоун сказали непосредственно, что деньги не принадлежали отцу, нет будет присутствовать, и наследование должно быть выпущено только для легализации средств.

Это появилось, никакие проблемы не присутствуют.

Только свидетельство на смерти отца и свидетельство о последнем заявленном месте жительства были необходимы. Даже наличные деньги не потребовались, чтобы быть показанными нотариусу: "Закон не обязывает меня это проверять. Вы скажете мне — во мне не, основания не доверять Вам".

В желании на наследовании возможно определить в документах также большую сумму. Нотариус даже интересуется им, поскольку ее вознаграждение делает 0,5% суммы наследования.

"Сколько пишет, это так, и Вы унаследуете" — я сказал "клиенту" Андерсону.

Нет никаких специальных страхов также, что похожий способ легализации средств может потянуть далее на "клиента" проблемы. Возможно интересоваться, от того, где такие деньги в отце, но кто проверит его? "Вы покажете, что свидетельство о наследовании, и от этого пункта может проверить, интересно ли это кому-то" — нотариус объяснил.

Мы напомним при проверке деклараций сотрудников Финансовой полиции, которую Де-факто передают LTV, узнал, что старший следователь Роберт Дирненс унаследовал от учителя матери почти полмиллиона евро, включая наличные деньги.

В Перми нотариус отказался принимать пожилого человека, потому что он ужасно слышит. Читатель, "сообщил Про об этом Город" Лидия Б.

В среду, 27 января это стало известным, что в Перми в области Motovilikhinsky нотариус не выпускает ссылку на людей, которые ужасно слышат. 70-летняя Лидия Б. вместе с 80-летним братом, который ужасно слышит, прибыла от Левшино до Motovilikhu, чтобы получить заплаченную ссылку. Однако, когда нотариус узнал, что человек ужасно слышит, она бросила деньги для стола и выслала пенсионера из офиса.

---

"Мы пошли в такое расстояние, чтобы получить ссылку. Я сказал нотариусу, что мой брат ужасно слышит и если он не поймет что-то, то я к нему повторюсь. Это не глухой и не немой. Но женщина отказалась принимать его без специального переводчика. И она сказала мне, который мне не собирается говорить вообще", - Лидия Б. говорит.

Два пенсионера в грубой форме были высланы из офиса нотариуса. Человек не мог получить необходимую ссылку. Выпуск, "Про Город", адресованный комиссару для Прав человека узнать, ли законно управляемый с пермскими пенсионерами.

"В случае сомнения от лица человека и его способности в понимании и понимании действий нотариус обязан отказаться от комиссии по нотариальному действию в случае его несоответствия к законодательству. Нотариус по требованию человека, которому этому отказывают в комиссии по нотариальному действию, должен заявить причины неудачи в письменной форме и объяснить заказ ее обращения", - объяснил разрешенный на правах человека в Пермском крае.

Пресс-секретарь комиссара для Прав человека, Евгений Бродников также сказал, что в этой ситуации нотариус вел себя неправильно.

"Ввиду этого граждане адресовали к нотариусу в 2015 в более раннем существующем профессиональном кодексе нотариусов Российской Федерации, и в Кодексе профессиональной этики нотариусов, которые вступили в силу в Российской Федерации с 01.01.2016 в пункте 3.1.8. это определено, что нотариус должен показать терпение, вежливость и тактичность, чтобы уважать общепризнанные нормы поведения при внедрении профессиональной деятельности. Согласно пункту 9.2.19. настоящий Кодекс возможно участие нотариуса к дисциплинарной ответственности за несоблюдение культуры поведения при внедрении профессиональной деятельности, включая выполнение профессиональных обязанностей в условии алкоголика или другого токсичного опьянения, под влиянием психотропных наркотиков; Случаи на дисциплинарной ответственности нотариуса рассматривает Комиссия по профессиональной этике нотариусов, созданных в нотариальной палате участником, который это", - Евгения Бродникова сказала.

Граждане в этом случае должны обратиться с жалобой действиям нотариуса в нотариальную палату Пермского края к адресу: Пермь, Гагарин-Бульвар, 44a, телефоны: 263-36-20, 263-25-04.

И Вы натолкнулись на аналогичную ситуацию? Напишите в комментариях!

Подобный случай произошел в Перми в 2015. Комиссару для Прав человека в Пермском крае один адрес на бюрократизме и бестактном отношении к претендентам от нотариуса прибыл. Этот адрес послали представителям в нотариальной палате для рассмотрения на достоинствах.

---