Файл: Значение и содержание договора.pdf

Все договоры делятся на свободные и обязательные договоры и различаются по основанию заключения.

Свободные договоры заключаются всецело по усмотрению сторон. Каждая из сторон решает: заключать этот договор или не заключать. Это проистекает из принципа свободы договора. Большинство договоров — это свободные договоры. Никто не может понудить другую сторону к заключению договора.

Обязательные договоры — это такие договоры, которые являются обязательными хотя бы для одной из сторон. Они редко, но встречаются, хотя, может быть, и не так редко, в гражданском законодательстве. В частности, предварительный договор заключен — всё, заключение окончательного договора является обязательным для сторон, они договорились об этом.

Эта классификация договоров основана на обязанности лица, предложившего оферту неопределенному кругу лиц, заключить договор с любым, кто к нему обратится, не оказывая никому предпочтения (статья 426 ГК РФ). Под такой громоздкой формулировкой скрываются очень простые сделки, которые каждый из нас постоянно заключает в своей жизни: покупка чего-то в розницу, поездка на общественном транспорте, бытовое обслуживание, услуги связи и прочее. Такой же публичный договор представляет собой и Пользовательское соглашение на нашем портале – мы предоставляем возможность работы в сервисах Регберри на равных условиях всем желающим это сделать.

Суть публичного договора в том, что сторона, предлагающая товары или услуги, не может делать это на разных условиях для потребителей одной категории. Например, если цена хлебного батона в магазине указана как 25 рублей, то продавец не может с одного покупателя брать 20 рублей, а с другого – 30 рублей. Он также не может отказать конкретному потребителю в покупке, если товар имеется в наличии или есть возможность оказать услугу. Исключение из этого правила может установить только закон или другой нормативно-правовой акт.

Одной стороной в публичном договоре, которую еще называют обязанной, выступает лицо, осуществляющее предпринимательскую или другую приносящую доход деятельность.  Раньше в статье 426 ГК РФ таким обязанным лицом называлась только коммерческая организация, что вызвало вопросы, относится ли обязанность заключить публичный договор к ИП или некоммерческим организациям. Теперь эти вопросы сняты.

В противоположность публичным договорам, существуют договоры, при заключении которых стороны согласовывают разные условия для разных субъектов. Это обычные для предпринимательской деятельности договоры: поставки, подряда, услуг, аренды и прочие.

Подверглось изменению и понятие публичного договора. Сейчас это понятие подразумевает договор, согласно которому коммерческая организация обязуется выполнить работу, продать товар или оказать услугу тем, кто к ней обратится. В п. 69 ст. 1 вводимого закона, описывающего существующие и новые виды договоров, указывается, что публичным считается договор, заключенный любым лицом, ведущим приносящую доход деятельность. Стороной договора здесь может быть, как предприниматель, так и организация.

К числу таких немногочисленных, но все-таки обязательных, договоров относится так называемый публичный договор.

Подверглись пересмотру и положения, описывающие такие виды договоров, как договор присоединения. Сегодня сторона, присоединившаяся к договору, вправе требовать изменения или, при необходимости, расторжения договора, содержащего по ст. 428 Кодекса обременительные для нее условия, даже при условии, что документ не противоречит законодательству. Исключением здесь является ситуация, когда присоединившаяся к договору сторона имела информацию или должна была знать о таких условиях.

Однако эксперты отмечали, что существующая норма ущемляет права лиц, ведущих предпринимательскую деятельность. Новый закон отменяет дискриминационные нормы, к которым относится запрет на расторжение и изменение таких договоров присоединения. Заслуживает внимания еще одна гарантия защиты прав стороны, присоединившейся к договору, и по требованию которой договор присоединения может признаваться недействующим или действующим в измененной редакции с момента заключения. Решением здесь может стать дополнительное соглашение в виде изложения договора в новой редакции, принимаемое в судебном порядке.

Публичный договор, его существование обусловлено необходимостью защиты экономически более слабой стороны — потребителя. Вполне естественно, что когда гражданин-потребитель вступает в договорные отношения с таким монстром, как крупная торгующая фирма, авиапредприятие, то экономически стороны далеко не равны. Одно дело — экономический монстр, другое дело — гражданин. Конечно гражданин в экономическом плане более слабая сторона. И если бы он заключал договор на общих условиях, то более экономически сильная сторона всегда бы диктовала свои условия. Поэтому нужно как-то защищать интересы экономически более слабой стороны, и они защищаются с помощью публичного договора.

Признаки публичного договора:

1. Обязательным участником публичного договора является коммерческая организация.
2. Эта коммерческая организация должна осуществлять деятельность по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг.
3. Эта деятельность должна осуществляться в отношении каждого, кто обратится к коммерческой организации. Это может быть деятельность по розничной торговле, перевозка транспортом общественного пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п. деятельность.
4. Предметом договора должно быть осуществление вышеуказанной деятельности. Скажем, когда предприятие розничной торговли торгует товарами и заключает договор продажи этих товаров, это та самая деятельность — публичный договор, если товар продается гражданину-потребителю. А если, скажем, предприятие розничной торговли закупает торговое оборудование, то это будет не публичный, а обычный гражданский договор, который подчиняется общим правилам.

Итак, если все эти 4 признака в наличии, то перед нами публичный договор. И тогда к нему применяются следующие специальные правила, которых не знает обычный гражданско-правовой договор:

Коммерческая организация не вправе отказаться от заключения публичного договора при наличии у нее такой возможности. Это означает, что если торгующая организация имеет товар, она не может сказать, что я на завтра его приберегу, а то не хватит. Она обязана его продать.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора другая сторона вправе по суду требовать заключения с ней этого договора. Поскольку это коммерческая организация, заключение с ней такого договора является обязательным. Кроме этого, другая сторона вправе потребовать всех понесенных убытков, вызванных необоснованным отказом от заключения публичного договора.

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу пред другим лицом, кроме случаев, установленных законом. Например, вы приходите в гостиницу, а вам говорят, что не могут сдать вам номер, потому что вдруг приедет какое-нибудь важное лицо. Такого не должно быть, вам обязаны дать номер. Бывают исключения из общего правила. Например, льготы, которые предусмотрены для участников ВОВ, но это в силу особого распоряжения правительства.

Договорная работа предусматривает целый комплекс процедур и несколько подходов к их реализации. Если компания по роду своей деятельности сталкивается с необходимостью постоянного заключения официальных соглашений, целесообразно создать отдельный договорной отдел, который занимается согласованием, учетом и хранением документов. Это, так называемый, централизованный подход к договорной работе. В случае, когда организация практикует децентрализованных подход, каждый исполнитель самостоятельно ведет свои сделки. В договорной работе можно условно выделить два направления: планирование и защиту интересов компании. Первое включает выбор способа заключения сделки, разработку структуры отношений, подготовку документа, утверждение ответственными лицами, внесение изменений в условия, подписание. Второе направлено на разработку мер по улучшению договорных отношений, контроль исполнения обязательств, инструктаж сотрудников, учет и хранение договоров.

Порядок заключения официальной договоренности регламентируется Гражданским Кодексом. Выделяют четыре этапа заключения любого официальной договоренности: преддоговорные переговоры; оферта (предложение о заключении); рассмотрение оферты; акцепт. Согласование условий, как правило, происходит на начальной стадии заключения сделки. В зависимости от ее вида в организации назначается круг ответственных лиц, которые проверяют правильность расчетов и выполнимость условий. В данную группу обязательно входят главный бухгалтер, финансовый директор, юрист и представитель службы безопасности учреждения.

Взаимосогласованные договоры — это такие договоры, когда условия договоров вырабатываются всеми сторонами этого договора, и таких договоров большинство.

Договоры присоединения — это такие договоры, когда условия договора разрабатываются только одной стороной, и другая сторона может заключить этот договор только одним способом — присоединившись к тем условиям, которые разработала другая сторона. Других способов заключения этого договора нет. Эти условия определяются в каких-либо формулярах или иных стандартных формах.

Особые правила сводятся к тому, что присоединившаяся сторона может потребовать расторжения или изменения договора, если этот договор присоединения лишает ее прав, обычно предоставляемых по договору данного вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны, которая разрабатывала эти условия, или содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия. Например, у одной стороны только права, а у другой только обязанности. Такой договор можно признать недействительным и потребовать расторжения, потому что он содержит явно обременительные условия: у одной стороны только права, а у другой стороны только обязанности, одна отвечает за всё, а другая не отвечает ни за что.

Правила, которые относятся к договорам присоединения, не применяются тогда, когда присоединившаяся сторона — предприниматель и эта присоединившаяся сторона, предприниматель, заключила договор присоединения для осуществления предпринимательской деятельности. Дело в том, что эти льготы призваны защитить рядового участника гражданского оборота, обычного гражданина, а предприниматель — это профессионал в области рыночных отношений и его не заставишь присоединиться к таким условиям, с которыми он не согласен. Поэтому в данном случае применяются обычные правила.

После подписания договор необходимо зарегистрировать, т.е. присвоить ему уникальный порядковый номер. Если документ еще не имеет номера, он проставляется в преамбуле, согласно регламенту регистрации документов организации. Если же номер присвоен стороной, составившей документ, то необходимо зарегистрировать оферту и также проставить порядковый номер в преамбуле или штампе на оборотной стороне последней страницы. Состав регистрационного индекса определяется локальными нормативными актами. В большинстве случаев используют валовую нумерацию в сочетании с буквенным обозначением типа соглашения, кодом подразделения, годом заключения. Так, например, договору купли-продажи от 7 августа текущего года может быть присвоен регистрационный индекс № 234-КП-МТО/2016, который указывает на то, что договоренность о купле-продаже №234 (по валовой нумерации) было заключено материально-техническим отделом компании в 2016 году.  Номер документа вносят в журнал регистрации договоров.

Целесообразно обеспечить в организации условия для централизованного хранения официальных соглашений. Оригинальный документ в этом случает храниться в специализированном отделе. Это поможет избежать рассредоточения документов по исполнителям и утери оригиналов. Если же организация не считает затраты на создание такого отдела оправданными, оптимальным решением будет обязать исполнителей передавать документы на оперативное хранение в службу документационного обеспечения управления или секретарю. После истечения срока действия все они передаются в архив учреждения. Выдачу договоров (при отсутствии электронных копий) должна производиться по письменному запросу и фиксироваться в соответствующем журнале.

2.2. Новые виды договоров в Гражданском кодексе

В обновленной редакции ГК РФ устанавливается, что еще до официального оформления договорных отношений между сторонами возникают некоторые обязанности. Урегулирование же таких отношений отныне возможно не только на момент заключения договора или во время исполнения сторонами предусмотренных документом обязательств, но и на стадии предшествующих подписанию переговоров, и по окончании действия. При этом сторонам вменяется в обязанность добросовестность действий, что закреплено ст. 307 ГК РФ в дополнительном пункте 3.