Файл: Понятие о субъектах предпринимательского права и их признаки.pdf

Основной субъект предпринимательского права - лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Обобщенным (родовым) понятием для таких лиц-организаций по ранее действовавшему (до принятия ч. 1 Гражданского кодекса РФ) законодательству было понятие "предприятие". В настоящее время термин "предприятие" используется для обозначения только таких юридических лиц, как государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Субъектом предпринимательского права является лицо, которое в силу присущих ему признаков может выступать участником предпринимательских правоотношений.

Предпринимательскому праву присущ межотраслевой характер. Такой вывод позволяет сделать анализ тех групп отношений, которые регулируются предпринимательским правом:

- первую группу отношений составляют так называемые "горизонтальные" отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности на всех ее стадиях. Такие отношения предпринимателей со своими партнерами по экономической деятельности, в результате вступления в которые и достигается изначальная цель предпринимательства - получение прибыли - носят частный характер.

Основным источником регулирования этих отношений является гражданское законодательство, в результате чего такие отношения основаны на равенстве сторон, соответственно, могут быть охарактеризованы как частноправовые (гражданско-правовые) и возникают между субъектами предпринимательской деятельности: индивидуальными предпринимателями, коммерческими организациями и в определенных законом случаях некоммерческие организации по поводу пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг;

- вторая группа отношений носит публично-правовой характер и направлена на государственное регулирование (в том числе и контроль (надзор)) осуществления предпринимательской деятельности.

В данном случае круг субъектов предпринимательского права (в силу публичности данной группы отношений) не ограничивается субъектами гражданских правоотношений, поскольку к ним относятся отдельные субъекты конституционного, административного, гражданского, налогового и иных отраслей права, которые уполномочены в вопросах регулирования предпринимательской деятельности, в том числе являются контролирующими органами субъектов предпринимательства.^[17]

С учетом такой позиции к субъектам предпринимательского права следует отнести индивидуальных предпринимателей; коммерческие организации; некоммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность (за исключением ассоциаций и союзов юридических лиц); а также публичные образования (государство, субъекты РФ, муниципальные образования). Кроме того, субъектами предпринимательского права являются государственные органы, осуществляющие функции руководства и регулирования предпринимательством, включая контрольно-надзорные органы.

---

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что круг субъектов предпринимательской деятельности уже по сравнению с кругом субъектов предпринимательского права, поскольку они относятся к числу субъектов предпринимательского права наравне с публичными образованиями и органами власти.

2.2. Признаки субъектов предпринимательского права – физических лиц

Гражданин (физическое лицо) имеет право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Порядок осуществления государственной регистрации индивидуальных предпринимателей представлен на рисунке 1.

Рисунок 1 – Порядок государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица без государственной регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила Гражданского кодекса РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.^[18]

Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.^[19]

Отдельными видами предпринимательской деятельности гражданин вправе заниматься только при наличии у него специального разрешения – лицензии, выданной в порядке, установленном Федеральным законом от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».^[20]

---

Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Правосубъектность индивидуального предпринимателя не отделена от его гражданской правосубъектности как физического лица. Отсутствие специального регулирования деятельности индивидуального предпринимателя приводит к применению норм гражданского права, касающихся физических лиц, не обладающих статусом предпринимателя по отношению к индивидуальным предпринимателям, без учета специфики предпринимательской деятельности и метода правового регулирования предпринимательских отношений. Например, применение отношений представительства к предпринимательской деятельности несовершеннолетних и ограниченно дееспособных, а также правил об общей собственности супругов к владению, пользованию, распоряжению имуществом индивидуального предпринимателя, состоящего в браке, используемым при осуществлении предпринимательской деятельности. Исходя из изложенного правосубъектность индивидуального предпринимателя как субъекта предпринимательского права должна быть отделена от правосубъектности физического лица как субъекта гражданского права.^[21]

Самостоятельность правосубъектности индивидуального предпринимателя как субъекта предпринимательского права по отношению к его правосубъектности как физического лица в гражданском праве может быть утверждена путем принятия специальных норм, регулирующих деятельность индивидуального предпринимателя и вопросы его правосубъектности.

Индивидуальный предприниматель является субъектом предпринимательского права в силу придания ему свойства правосубъектности законом.

Индивидуальный предприниматель как субъект предпринимательского права обладает предпринимательской правосубъектностью. Вместе с тем индивидуальное предпринимательство представляет собой юридический факт-состояние.

Признаки индивидуального предпринимателя образуют организационную форму осуществления предпринимательской деятельности.

Способности образуют набор волевых субъективных характеристик (свойств) индивидуального предпринимателя, позволяющих индивидуальному предпринимателю, обладающему признаками субъекта предпринимательского права, иметь и приобретать права и обязанности субъекта предпринимательского права.

Правовое состояние индивидуального предпринимателя привязывает указанные признаки и свойства к конкретному лицу. Правосубъектность индивидуального предпринимателя - набор способностей физического лица, соответствующих признакам субъекта предпринимательского права.

---

Правосубъектность индивидуального предпринимателя в сфере предпринимательского права предопределяется его участием как в горизонтальных, так и в вертикальных правоотношениях, тогда как субъекты гражданского права участвуют только в горизонтальных правоотношениях.

По мнению С.А. Зинченко, все субъекты предпринимательства имеют специальный правовой статус, как и специальную правосубъектность. В действующем гражданском законодательстве этот специальный правовой статус определен посредством указания на цель деятельности.^[22]

Предпринимательская правоспособность - неотъемлемый элемент понятия субъекта предпринимательского права. Она дает возможность вести предпринимательскую деятельность, участвовать в предпринимательских отношениях.^[23]

Необходимым условием признания индивидуального предпринимателя субъектом предпринимательского права является также дееспособность. Дееспособность индивидуального предпринимателя включает следующие элементы:

- способность совершать действия в сфере предпринимательского права, а также воздерживаться от их совершения, в том числе сделкоспособность;

- способность нести ответственность (за деликт и за нарушение договорных обязательств), независимо от вины, всем принадлежащим имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание;

- способность быть участником событий как юридических фактов;

- способность пребывать в правовом состоянии.

В предпринимательском праве существуют специфические основания ограничения и лишения (прекращения) дееспособности индивидуального предпринимателя без возможности восполнить ее дееспособностью других лиц. Дееспособность индивидуального предпринимателя может быть ограничена различными средствами, такими, например, как отзыв лицензии, временное приостановление деятельности в случае нарушения. Наконец, деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена путем его банкротства. Кроме того, как показало исследование законодательства, несмотря на полную дееспособность индивидуальных предпринимателей, состоящих в браке, их самостоятельность в сфере предпринимательской деятельности также существенно ограничена распорядительными возможностями другого супруга (в сфере имущества, подпадающего под критерии совместно нажитого).

Предпринимательская дееспособность имеет собственное содержание, отличное от содержания гражданской дееспособности. Законодательство не содержит разграничения предпринимательской дееспособности в зависимости от возраста, психического состояния, а также способов достижения полной дееспособности до совершеннолетия (как это имеет место с гражданской дееспособностью).^[24]

---

С момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя все действия гражданина, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, подпадают под предпринимательско-правовой режим.

Индивидуальными предпринимателями могут быть: а) полностью дееспособные граждане (достигшие 18 лет или вступившие в брак ранее этого возраста, а также несовершеннолетние с 16 лет, прошедшие процедуру эмансипации в соответствии со ст. 27 ГК РФ); б) ограниченно дееспособные граждане (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные судом в дееспособности в установленном порядке) с согласия законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Индивидуальным предпринимателем может быть признан зарегистрированный в этом качестве в установленном порядке гражданин, который будет непосредственно осуществлять предпринимательскую деятельность. Непосредственное осуществление гражданином указанной деятельности состоит в том, что он выступает в качестве индивидуального предпринимателя от своего имени, без образования для этих целей юридического лица и своим трудом.^[25]

2.3. Характеристика юридических лиц как субъектов предпринимательского права

Коммерческие организации, и прежде всего хозяйственные общества, являются субъектами предпринимательского права, предпринимательской деятельности, поскольку, как следует из ст. 50 ГК РФ, названные юридические лица преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. О том, что эти организации осуществляют самостоятельную, на свой риск, деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, свидетельствуют нормы п. 1 ст. 69, п. 1 ст. 87, п. 1 ст. 96, ст. 107, п. 5 ст. 113 ГК РФ.^[26]

Лаптев В.В. выделяет признаки юридического лица как субъекта предпринимательского права:^[27]

- организационное единство. Этот признак предприятия означает, что оно имеет определенную структуру и организацию. Отметим, что указанный признак является одним из общих признаков юридического лица. Надо иметь в виду, что такие юридические лица, как товарищества (полные и коммандитные) не обладают традиционными признаками организационного единства: там не создаются органы управления, все вопросы управления решаются по общему согласию полных товарищей (решения принимаются на основе принципа "один участник - один голос", если иное не предусмотрено учредительным договором). Во внешних правоотношениях от имени товарищества действуют все полные товарищи, если учредительным договором не предусмотрено, что они ведут дела совместно, либо ведение дел поручается отдельным участникам (ст. 72 ГК РФ).^[28]

---