Файл: Общее понятие о гражданском праве (Понятие и предмет гражданского права в системе права).pdf

Вопрос о включении в предмет гражданского права личных неимущественных отношений ( не связанных с имущественными) долгое время был дискуссионным. М.Н. Малеина выделяет три существовавших по этому вопросу концепции:

- радикальную (отношения по поводу благ, неотделимых от личности, образуют самостоятельный пнредмет регулирования);

- негативную (граждаское законодательство упорядочивает только сходные с имущественными личные неимущественные отношения)

- позитивную (личные права не только охраняются, но и регулируются гражданским правом)^[10]

Находит поддержку в ГК и высказанная Малеиной М.Н. позиция: к признакам гражданских неимущественных прав относятся: нематериальный характер личных прав; направленность на выявление и развитие индивидуальности; особый объект личных прав; специфика оснований их возникновения и прекращения. Из чего следует, что личным неимущественным правом «является субъективное право, возникающее по поводу нематериальных благ или результатов интеллектуальной деятельности, не подлежащее точной денежной оценке, тесно связанное с личностью управомоченного, направленное на выявление и развитие его индивидуальности и имеющее специфические основания возникновения и прекращения.» ^[11]

Выявив сущность нематериальных благ, Арзуманян А.Б. сформултровал следующее определение: «нематериальные блага имеют два понимания: широкое- сюда входят и результаты интеллектуальной деятельности и узкое- собственно блага и неотчуждаемые права и свободы. Нематериальные блага в широком понимании -это идеальные и материальные составляющие человека, которые выступают продуктом интеллектуального труда (имеют самостоятельное значение) и те которые не являются продуктом (неразрывно связанным с человеком). Нематериальные блага в узком понимании-это неразрывно связанные с человеком блага естественного или социального происхождения, имеющие специфический носитель, обладающий свойствами индивидуальности и неповторимости»^[12]

На основании приведенных выше законодательных и доктринальных сведений гражданское право можно определить как важнейшую отрасль отечественного права, которая на началах равенства и самостоятельности ее субъектов регулирует имущественные отношения рынка, связанные с ними неимущественные отношения, а также некоторые другие неимущественные отношения личного характера.

Организационные отношения в гражданском праве.

Проблема организационных отношений в гражданском праве известна давно. Из них можно отметить две причины, которые мешают организационным отношениям: а) законодатель, очерчивая предмет гражданского права, не говорил и не говорит об этих отношениях прямо; б) в литературе их самостоятельность признавалась и признается не всеми авторами.

При возникновении и осуществлении гражданских прав и обязанностей возникают отношения, носящие организационный характер. В отечественной доктрине права при определении места организационных отношений в системе общественных отношений высказано суждение о том, что таковые могут существовать только лишь в публичных областях права, в первую очередь в административном праве. С.Н. Братусь определил их как «.. отношения между вышестоящими и нижестоящими органами государственного управления, а также между ними и оперативными хозяйственными организациями и предприятиями, ведущими непосредственную хозяйственную деятельность в сфере производства, распределения и обмена»^[13]

Можно сказать, что организационные отношения по своей сути являются управленческими, потому что властный субъект организует деятельность подчиненного. Здесь как раз появляется закономерный вопрос: гражданские правоотношения строятся на координации, а не на подчинении, но организационные отношения, по сути, есть отношения подчинения, тогда каким образом можно включить организационные отношения в предмет гражданского права?

Однако , О.А. Красавчиков отмечал, что хотя значительна часть организационных отношений в обществе и регулируется административным правом, это не исключает актуальности гражданско-правового регулирования тех организационных отношений, которые строятся на началах координации.^[14] Изучая нормы гражданского права о предварительном договоре, рамочном договоре, договоре простого товарищества, акционерных соглашениях и многих других договорах, закономерно возникает вопрос о том, какое место занимают те отношения, которые возникают из таких договоров, в предмете гражданско-правового регулирования.

Обратившись к статье 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации, мы обнаружим, что законодатель четко не указал на организационные отношения в предмете гражданского права. В действующем законодательстве предмет гражданского права состоит из таких компонентов: имущественные отношения, личные неимущественные. С учетом анализа этих компонентов нельзя включить организационные отношения в один из этих компонентов. Однако, несмотря на отсутствие прямого указания организационных отношений в ст.2 ГК РФ, нельзя говорить об их отсутствии в гражданском праве вообще. Если обратиться к содержанию Гражданского кодекса, то можно обнаружить, что организационные отношения составляют вполне самостоятельный по значимости компонент в предмете гражданского права. Так, например, можно встретить организационные отношения по регистрации некоторых сделок (купля-продажа жилья) и прав на некоторые объекты (недвижимость, ценные бумаги и др.), организационные отношения по установлению хозяйственных связей (предварительные договоры, договоры поставки товаров, организационные договоры на транспорте).

В литературе отмечались многочисленность и особенности таких отношений и предлагалось включать их в предмет гражданского права, подразделяя на следующие группы: предпосылочные, делегирующие, контрольные и информационные^[15]

Помимо общетеоретического интереса этот вопрос требует уяснения для определения норм законодательства, применимых к таким организационным отношениям, особенно в связи с развитием в условиях рынка институтов корпоративного права, предоставляющих субъектам гражданского права правомочия влиять на деятельность юридических, прежде всего коммерческих, лиц (участвовать в общих собраниях членов, знакомиться с документацией, получать информацию).

В п.2 ст.48 ГК права учредителей и участников коммерческих юридических лиц в отношении последних характеризуются как обязательственные. Однако эта общая формулировка еще не раскрывает природу таких правомочий, ибо обязательства разнообразны и могут быть, хотя и редко, также неимущественными.

Имущественные права многогранны по содержанию и проходят в своем становлении и развитии ряд стадий. В юридической литературе справедливо указывалось, что организационные отношения могут выступать "как неотъемлемый элемент иных общественных отношений (имущественных, процессуальных и т.д.) либо необходимый этап в их формировании)^[16] Выделять их в самостоятельную и особую группу отношений, входящих в предмет гражданского права, нет оснований, ибо они в конечном счете обслуживают имущественные отношения, являющиеся их основой.

На основании приведенных выше законодательных и доктринальных сведений гражданское право можно определить как важнейшую отрасль отечественного права, которая на началах равенства и самостоятельности ее субъектов регулирует имущественные отношения рынка, связанные с ними неимущественные отношения, а также некоторые другие неимущественные отношения личного характера.

1.3. Основные начала гражданского права

Конституционные основы гражданского права.

Основные начала (принципы) гражданского права, важные для понимания его сферы действия, задач и методов регулирования в условиях рынка, четко выражены в Конституции РФ, нормы которой имеют прямое действие. Конституция обеспечивает единство гражданско-правового регулирования на всей территории Российской Федерации, относя гражданское законодательство к ведению Российской Федерации (п. "о" ст.71). В совместное ведение Российской Федерации и ее субъектов передано только жилищное законодательство (п. "к" ст.72).

Согласно Конституции в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности(ч.2ст.8), допускается предпринимательская и иная экономическая деятельность ( ч.1, ст.34), гарантируется свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств и поддерживаются конкуренция и свобода экономической деятельности (ст.8). Конституционные положения предусматривают защиту личных прав и свобод граждан (ст.2, 23), их жилищных прав (ст.40), свободу всех форм интеллектуальной деятельности (ст.44), а также гарантируют право наследования (ст.35).Вместе с тем, Конституция РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.3 ст.17), и допускает ограничение таких прав федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства (ч.3 ст.55).

Пленум Верховного Суда РФ принял 31 октября 1995г. постановление N8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", в котором обратил внимание судов на то, что Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и при рассмотрении дел должна применяться судами в этом качестве 15(п.2).^[17] На положения Конституции РФ как основу выносимых судебных решений неоднократно даются ссылки в постановлениях Пленума ВАС РФ о практике применения норм гражданского законодательства.

Основные начала (принципы) гражданского права, закрепленные в Конституции РФ, получили дальнейшее развитие и конкретизацию в нормах главного закона гражданского права - ГК и дополняющих его законов. Они служат юридическим каркасом всей системы гражданского законодательства и являются руководящими в ходе разработки новых гражданских законов, а также в процессе правоприменения.

Основные начала (принципы) российского гражданского права коренным образом отличаются от принятых в ранее действовавшем в России гражданском праве, которое было направлено на укрепление социалистической собственности и централизованных плановых методов управления. В условиях перехода России к рыночной экономике принципы гражданского права должны отвечать требованиям рыночных отношений и способствовать их развитию и охране.

В условиях перехода России к рыночной экономике принципы гражданского права должны отвечать требованиям рыночных отношений и способствовать их развитию и охране.

В общей форме новые принципы гражданского права получили наиболее полное выражение в ст.1 ГК, согласно которой гражданское законодательство исходит из неприкосновенности собственности, свободы договора, необходимости беспрепятственно осуществлять гражданские права, обеспечивать восстановление и судебную защиту нарушенных прав.^[18] Эти основополагающие начала пронизывают все разделы ГК и нормы других законодательных актов гражданского права.

Принцип неприкосновенности собственности означает признание в Российской Федерации различных форм собственности (частной, государственной, муниципальной и др.) и предоставление им равной правовой защиты (ст.212 ГК). Это важное положение не следует, однако, понимать буквально, как абсолютное равенство всех условий использования и защиты разных форм собственности. В общественных интересах особые правила действуют для таких важнейших объектов собственности, как земля, ее недра, вода, а также валютные ценности и имущество, имеющее оборонное значение.

Некоторые виды имущества по соображениям государственной или общественной безопасности не могут принадлежать гражданам. Есть и другие установленные законом ограничения в отношении приобретения и использования отдельных объектов права собственности^[19]

Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав предполагает наделение участников гражданско-правовых отношений широкой правоспособностью, позволяющей им совершать все допускаемые законом гражданско-правовые сделки (п.2 ст.1; п.1 ст.49 ГК). Особо значим этот принцип для деятельности предпринимателей, прежде всего хозяйственных товариществ и обществ, которые в условиях рынка должны иметь юридическую возможность заниматься любой хозяйственной деятельностью и в разных правовых формах.

Принцип свободы договора означает предоставление субъектам гражданского права юридической возможности вступать в любые договорные отношения, выбирать контрагента и свободно определять условия заключаемого договора с учетом собственных потребностей и возможностей (ст. 421 ГК). Следствием этого принципа являются ограничение в новых законах Российской Федерации числа запретительных предписаний о договорах и формулирование их преимущественно в виде диспозитивных норм, т.е. норм, от которых стороны вправе отступать при заключении договора.
Однако свобода договора не может пониматься как полная независимость предпринимателей и граждан от правил, установленных законодательством. В ГК и других законах определены основные формы договорных связей на рынке, а также установлены определенные запреты, например против возможных злоупотреблений (незаконных сделок, недобросовестной конкуренции и монопольных соглашений). Во многих сферах предпринимательской деятельности (розничная торговля, связь, энергоснабжение и др.) отношения с клиентурой должны строиться на основании публичного договора, когда отказ коммерческой организации от заключения такого договора не допускается (ст.426 ГК). Обязательное заключение договоров предписано также законами о поставках продукции и оказании услуг для государственных нужд.