Файл: Производные способы приобретения права собственности.pdf

Введение

Актуальность темы исследования. В условиях экономических преобразований, проводимых в России, гражданско-правовые институты приобретения и прекращения права собственности привлекают к себе все большее внимание представителей юридической науки и практики. Это обусловлено несколькими причинами. Рыночные отношения в отечественной экономике на современном этапе отличаются активным перераспределением капиталов и собственности. Юридическими формами такого перераспределения, правовыми инструментами выступают институты приобретения и прекращения права собственности. Соответствующие проблемы актуализируются в связи с расширяющейся практикой применения норм права, закрепленных в главе 14 и главе 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Сегодня законодатели подходят к проблеме прекращения права собственности более обстоятельно.

Признавая важность вклада ученых в разработку теории оснований приобретения и прекращения права собственности, обеспечения их законности, следует отметить, что особенности отдельных оснований приобретения и прекращения права собственности требуют более глубокого изучения.

Для этого необходимы серьезные теоретические познания, касающиеся истории развития данных институтов, их места и роли среди других гражданско-правовых категорий, опыта их применения в правовых системах других стран. Исключительная актуальность темы в современных условиях, важность ее разработки, сложность возникающих проблем в судебной практике по применению указанных норм предопределили цели, задачи и предмет диссертационного исследования.

Таким образом, проблемы права собственности являются наиболее актуальными среди прочих правовых категорий российского гражданского права.

В этой связи следует отметить, что именно активное формирование института частной собственности, развитие новых организационно-правовых форм собственности и хозяйственной деятельности, признание неотчуждаемости гражданских прав и свобод, их гарантирование Конституцией РФ 1998 г., приоритет права граждан на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов и иные существенные правовые новшества подвигли законодателя на совершенствование собственности в новом Гражданском кодексе РФ.

Принятие части четвертой Гражданского кодекса РФ ознаменовало собой завершение первой в новейшей истории нашей страны кодификации гражданского законодательства. Таким образом, за 15 лет была создана полномасштабная и полноценная кодификация цивилистических норм, посвященных традиционному для отечественного правопорядка кругу отношений – от общих положений гражданского законодательства до международного частного права.

В условиях развития товарно-денежных отношений в современной России представляется актуальным рассмотрение вопроса об основаниях возникновения прав собственности. Они отличаются большим многообразием. В этой связи юридический анализ данных явлений не только нужен, он необходим. Тщательное изучение основных положений ГК РФ и других законодательных актов относительно вопросов приобретения прав на имущество в сочетании с осмыслением юридической практики, поможет определить то правовое поле, которое законодатель определил в сфере имущественных отношений.

Степень научной разработанности проблемы. Исследуемая проблема достаточно подробно освещалась в работах таких отечественных юристов, как Алексеев С.С., Брагинский М.М., Витрянский В.В., Дозорцев В.А., Маковский А.Л., Масевич М.Г., Садиков О.Н., Суханов Е.А., Флейшиц Е.А., Щенникова Л.В., Яковлев В.Ф. Особенность данного исследования заключается в глубокой всесторонней проработке проблем, связанных с разграничением собственности по уровням управления, а также в обобщении новейшего российского гражданского законодательства.

Предмет исследования составляют правоотношения, складывающиеся в сфере правового регулирования отношений приобретения и прекращения права собственности в гражданском праве России.

Объектом исследования явились общественные отношения в сфере правового регулирования приобретения и прекращения права собственности.

Цели и задачи исследования.

Целью настоящей работы является исследование института возникновения и прекращения права собственности, выяснение его роли в механизме обеспечения прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений.

На достижение указанной цели направлено решение следующих задач:

- определить природу и особенности оснований приобретения и прекращения права собственности;

- рассмотреть первоначальные и производные способы приобретения права собственности;

- проанализировать добровольное и принудительное прекращение права собственности.

Для полного анализа и раскрытия темы использовались общенаучные и частнонаучные методы исследования: анализ и изучение нормативных актов и научной литературы, исторический, индукция, дедукция, сравнение, системного и функционального подхода.

Глава 1. Способы приобретения права собственности

1.1 Первоначальные основания приобретения права собственности

Способы (основания) возникновения права собственности довольно подробно регламентированы Гражданским кодексом (гл.14 ГК РФ). Согласно ст.218 ГК РФ к ним относятся различные правопорождающие юридические факты. В роли таких фактов могут выступать как действия, так и события. К первым, например, относятся различные сделки по отчуждению имущества, ко вторым – смерть гражданина, вызывающая наследственное правоотношение.^[1]

Основания возникновения права собственности традиционно подразделяются на два вида: первоначальные, независящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (в том числе и случаи, когда такого собственника вообще ранее не имелось), и производные, при которых право собственности на вещь основывается на праве предшествующего собственника.

Приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь является первоначальным основанием, поскольку ранее объекта права собственности вообще не существовало. Создание вещи для приобретения на нее права собственности требует соблюдения ряда условий.

Во-первых, речь идет именно о новой вещи, ставшей результатом первичного изготовления конкретным лицом. С точки зрения права возникновение вещи означает создание такой индивидуально-определенной вещи, которой не было до сих пор. При этом создание включает в себя и существенную реконструкцию вещи.

Во-вторых, собственником вещи становится лицо, которое изготовило ее для себя (в своем интересе, для удовлетворения собственных потребностей) (п.1 ст.218 ГК РФ). Если вещь создается по договору для другого лица, то последнее и становится собственником в силу условий договора. Например, в рамках договора подряда право собственности на изделие с самого начала приобретается не подрядчиком, а заказчиком (п.1 ст.702 ГК РФ).

Даже если заказчик намерен впоследствии продать изготовленную вещь, тем не менее, последняя считается изготовленной для него. Определяющим для понятия объекта, созданного для себя, является наличие у создателя цели приобретения права собственности на объект.

В-третьих, материалы, из которых создается вещь, должны принадлежать ее изготовителю; в противном случае будут применяться правила ст.220 ГК РФ о переработке.^[2]

В-четвертых, для возникновения права собственности на новую вещь последняя должна быть создана с соблюдением закона или иных правовых актов. Несоблюдение данного условия, как правило, не дает изготовителю права собственности, а приводит к различным последствиям в зависимости от характера правонарушения (в частности, ст.220 ГК РФ – переработка не принадлежащих лицу материалов, ст.222 ГК РФ – самовольная постройка, ст.223 УК РФ – незаконное изготовление оружия).

Созданная вещь может быть как движимой, так и недвижимой. В процессе создания движимой вещи должен появиться новый объект материального мира.

Вопрос о начальном моменте появления недвижимой вещи остается открытым. В литературе обоснованно предлагается считать таким моментом момент, когда на строительной площадке начались действия, приведшие к такому изменению участка, которое становится для него неотъемлемым без существенного ущерба для назначения планируемого объекта. Можно предположить, что с того момента, когда забита в соответствии с проектом хотя бы одна свая, объект может быть признан объектом недвижимости в качестве объекта незавершенного строительства. Разумеется, можно и нужно в нормативных актах установить некий минимум изменений земельного участка для признания наличия на нем появившегося объекта недвижимости.

Для движимых вещей момент возникновения права собственности определяется фактом окончания деятельности по созданию (именно в этот момент вещь считается изготовленной). Право собственности на вновь создаваемую недвижимую вещь, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Среди первоначальных оснований возникновения права собственности закон называет изготовление или создание новых вещей и создание, движимых вещей путем переработки чужих материалов.

Переработка (спецификация) согласно впервые появившейся в отечественном правопорядке ст.220 ГК РФ – это изготовление новой движимой вещи из материалов, не принадлежащих изготовителю. Понятие новой вещи следует трактовать широко и включать в него вещь как не существовавшую ранее (изготовление обуви из кожи), так и приобретшую некоторые новые качества по сравнению с прежней (инкрустация панели автомобиля, изменение фасона платья). ^[3]

Именно нелигитимность использования материалов (исходной вещи) отличает переработку от обычного порядка возникновения права на вновь создаваемое имущество (п.1 ст.218 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором, право собственности на эту вещь приобретает собственник материала. Например, при пошиве платья из чужой ткани собственником платья станет собственник ткани. При этом собственник материала обязан возместить изготовителю стоимость переработки, если иное не предусмотрено договором.

В порядке исключения изготовитель (спецификатор) может стать собственником новой вещи лишь при одновременном наличии трех условий: стоимость переработки значительно превышает стоимость материала; изготовитель добросовестен, т. е. не знал и не должен был до окончания изготовления знать о том, что использует материал (например, в результате смешения материалов, принадлежащих разным лицам, включая изготовителя); изготовитель осуществил переработку для себя. ^[4]

При этом изготовитель обязан возместить собственнику материалов их стоимость, хотя следует подчеркнуть: эта компенсация не является условием приобретения права собственности. Правоотношения по выплате компенсации носят отдельный, причем обязательственный, характер.

Когда же собственник материалов утратил их в результате недобросовестности изготовителя, последний обязан не только передать ему новую вещь в собственность, сколь дорогой ни была бы переработка, но и возместить ему причиненные убытки (например, упущенную выгоду от неиспользования материалов). При этом никаких прав на компенсацию стоимости переработки недобросовестный изготовитель не приобретает.

Самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном эконом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1 ст.222 ГК РФ). Сюда входят жилой дом, дача, гараж, другое строение, сооружение. Как правило, часто самовольно возводятся объекты, имеющие коммерческую привлекательность.

Субъект, произведший самовольную постройку, по общему правилу, не приобретает на нее права собственности, и сама постройка не становится недвижимостью, так как она не подлежит государственной регистрации вследствие допущенных при ее создании нарушений. Здесь речь идет о совокупности материалов, которые собственник может забрать, осуществив за свой счет снос постройки (п.2 ст. 222 ГК РФ).

Требовать наступления таких последствий уполномочен собственник земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, либо уполномоченный государственный орган, осуществляющий градостроительный и архитектурный контроль. При этом на практике возникают трудности с определением лица, которое возвело самовольную постройку и, следовательно, обязано ее снести. Верным признается мнение, что факт эксплуатации самовольной постройки предполагает то, что использующее постройку лицо само ее возвело, пока не будет доказано обратное.^[5]