Файл: ӘНІ БОЙЫНША ОҚЫТУ БАҒДАРЛАМАСЫ (Syllabus).doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Рабочая программа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 31.01.2019

Просмотров: 976

Скачиваний: 4

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.













Студенттердің өздік жұмыстарының мазмұны



СӨЖ мазмұны 050510 «Мемлекеттік және жергілікті басқару» мамандығының жоғары кәсіби білім беру негізіндегі сырттай оқу бөліміне (түсу жылы 2009ж.) және орта кәсіби білім беру негізіндегі сырттай оқу бөліміне (түсу жылы 2010 ж.) арналған


СӨЖ түрлері

Есеп беру формасы

Бақылау түрі

Сағат көлемі

1

Дәріс сабақтарына дайындалу


Жұмыс дәптері

Сабаққа қатынасу

23

2

Семинарлық сабаққа дайындалу, үй жұмысын, жеке тапсырмаларды орындау

Жұмыс дәптері

Сабаққа қатынасу

23

3

Аудиторлық сабақтардың мазмұнына кірмей қалған тақырыптарды қарастыру

Конспект

Коллоквиум

36

4

Бақылау шараларына дайындық



АБ1

35

Қорытынды



117






























ТЕОРИЯЛЫҚ КУРС МАЗМҰНЫ

1 Тақырып Мемлекеттік басқарудың теориялық астары

Басқару және оның қоғамдағы ролі. Басқару ғылымының анықтамасы. Пәні, объектісі мен әдістері. Мемлекеттік басқарудың эволюциясы меп басқару мектептері. Басқару үрдісінде ескерілетін табиғат пен қоғам заңдары. Басқаруда қоғам мен табиғат заңдарын пайдалану механизмдері. Басқарудағы дамудың элеуметтік-экономикалық заңдарының механизмі. Меншік, еңбек жәпе басқару категорияларының өзара әрекеттесу механизмі.


2 Тақырып Басқарудағы жүйелілік көзқарас, басқару функциялары мен құрылымы

Жүйелердің анықтамасы мен олардың қасиеттері. Мемлекетті басқарудың құрылымдық жүйелі-мақсаттык моделі. Нәтижелер мен тиімділік бойынша басқару.

Функңнядардың мәні, анықтамасы және жіктелуі. Функциялардың баскарудың басқа категорияларымен өзара әрекеттесуі. Басқару кұрылымының анықтамасы, мәні және қасиеттері. Баскарудың ұйымдастырушылық құрылымын құру және олардың түрлері. Мемлекеттің экономикалық функциялары.

3 Тақырып Мемлекеттік баскару үрдісінде мемлекет пен қоғамның өзара әрекеттесуі

Мемлекет қоғамдық үрдістерді басқару субъектісі ретінде. Мемлекеттің негізгі сипаттамалары. Мемлекеттің қоғамдык функциялары және мемлекеттік баскарудың түрлері.

Мемлекеттік баскаруды жүзеге асырудың элеуметтік механизмі. Мемлекеттік басқаруда мүдделерді білдіру. Әкімшілік-мемлекеттік мекемелердегі бюрократия мен бюрократияшылдық. Мемлекеттік-әкімшілік аядағы шиеленістер (конфликтілер).


4 Тақырып Мемлекеттік баскару үрдісінде мемлскеттік саясатты жүзеге асыру

Мемлекеттік саясатты жасақтау негіздері. Мемлекеттік саясатты жүзеге асыру механизмі. Мемлекеттік саясатты жүзеге асыруға қатысатын баскару органдары.

Мемлекеттік шешімдердің түрлері мен нысандары. Басқарушылық шешімдерді жасақтаудың әдістемелік негіздері. Мемлекеттік басқарушылық шешімдерді қабылдау мен жүзеге асыру технологиясы. Мемлекеттік шешімдерді қабылдау үрдісіндегі талдау. Мемлекеттік басқарушылық шешімдердің тиімділігін бағалау.



5 Тақырып Мемлекеттік билік пен мемлекеттік басқару: қарым-қатынасы мсн өзара әрекеттесу механизмі

Мемлекеттік билік түсінігі. Мемлекеттік билік пен мемлекеттік баскарудың өзара байланысы. Қазакстан Республикасының мемлекеттік билік жүйесінің біртұтастығы. Мемлекеттік басқару мемлекеттік билікті жүзеге асыру тәсілі ретінде.

6 Тақырып Мемлекеттік басқарудың ұйымдастырушылық-функционалдық құрылымы

Мемлекеттік басқарудағы мақсаттар «бұтағы» және қағидалары. Мемлекеттік басқарудың функциялар жүйесі, нысандары, әдістері мен құралдары. Мемлекеттік басқару қағидаларын жүйелеу негіздері және олардың қолданылуы. Қоғамдағы мемлекеттік басқару мен өзін-өзі басқару механизмдерінің дамуы.


7 Тақырып Мемлекеттік басқарудағы қатынастарды құқықгық реттеу

Мемлекет пен қоғамның; мемлекет пен оның азаматтарының; мемлекет пен шаруашылык жүргізуші субъектілердің; мемлекег пен қоғамдык-саяси

ұйымдардың; орталық және жергілікті атқарушы органдардың арасындағы басқарушылық қатынастарды құқықтық реттеудің мәні мен маңызы.


8 Тақырып Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік оргаидар жүйесі

Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік органдар жүйесінің түсінігі,
біртұтастығы және олардың түрлері. Қазақстан
Республикасы Президентінің Конституңиялық мәртебесі. Заң шығарушы билік пен оның органдарының мемлекеттік баскарудағы рөлі. Парламенттің кұрамы мен кұрылымы. Парламенттің өкілеттілігі мен жұмыс істеу нысандары. Мемлекеттік басқару жүйесіндегі атқарушы билік. Сот билігінің түсінігі және оның коғамдағы рөлі.


9 Тақырып Мемлексттік баскаруды аумақтық ұйымдастыру

Қазақстан Республикасындағы аймақтық басқарудың ерекшеліктері. Мемлекеттік аймақтық саясат. Өкілеттіліктерді шектеу. Мемлекеттік және аймақтық басқару органдарының өзара әрекеттесуі. Басқарудың аймақтық моделдері.


10 Тақырып Мемлекеттік басқару жүйесіндегі мемлекеттік қызмет

Мемлекеттік қызмет әлеуметтік-кұқықтық институт және қызмет аясы ретінде. Мемлекеттік қызметкерлердің құқықтық мәртебесі мен жіктеу негіздері. Мемлекеттік қьтзмет түрлері. Мемлекеттік қызметті басқару. Мемлекеттік басқарудың интеллектуалдық әлеуеті. Мемлекеттік кызметкерлердің қызметтік құқықтары мен міндеттері. «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасы Заңының негізгі ережелері.


11 Тақырып Қоғамдық қызмет аяларындағы мемлекеттік басқару және салааралык мемлекеттік басқару

Экономика аясындағы мемлекеттік басқару. Әлеуметтік қатынастар аясындағы мемлекеттік басқару. Әлеуметтік-мәдени аядағы мемлекеттік басқару. Әкімшілік-саяси аядағы мемлекеттік басқару.

Салааралық мемлекеттік баскарудың мәні мен түрлері. Қаржы, несие және сақтандыру салаларындағы мемлекеттік басқару ерекшеліктері. Салық жәпе кеден саясаттарын мемлекеттік баскару ерекшеліктері. Монополияға қарсы саясат пен мемлекеттік мүлікті мемлекеттік баскару.


12 Тақырып Басқарушылық қызмет стилін жетілдіру және оны жүзеге асырудағы жауапкершілік

Баскарушылық қьтзмет стилі түсінігі және оның өсіңкілігі. Мемлекеттік басқару стилінің элементтері мен өзіне тән белгілері. Баскарушылық кызмет белгілері, нысандары мен кезеңдері. Баскарушылық қызмет стилінің мемлекеттік баскарудағы жауапкершілікпен өзара байланысы және оны жетілдіру қажеттілігі. Қоғамдық қатынастар жүйесіндегі жауапкершілік және оның заңдық-құқықтық астары. Мемлекеттік басқарудағы жауапкершілік деңгейінің басқарушылық кызметті бөлу мен рәсімдеуге тәуелділігі.


13 Тақырып Мемлекетті басқару жөніндегі қызметтің әлеуметтік-экономикалык тиімділік проблемасы

Мемлекеттік басқару нәтижелерін талдау әдістемесі және оларды бағалау. Жалпымемлекеттік және аймақтық деңгейлердегі басқарушылық қызмет тиімділігінің экономикалық астары. Мемлекеттік басқарудың жалпы әлеуметтік тиімділігін бағалаудың мәні мен шарттары. Мемлекеттік басқару субъектілерін және экономиканы басқару органдарын ұйымдастыру мен кызмет етуінің тиімділігі.































АУДИТОРЛЫҚ САБАҚТАРДЫҢ МАЗМҰНЫ


Дәріс сабақтарының мазмұны

1 Тақырып Мемлекеттік басқарудың теориялық астары

1 Басқару және оның қоғамдағы ролі. Басқару ғылымының анықтамасы. Пәні, объектісі мен әдістері.

2 Мемлекеттік басқарудың эволюциясы меп басқару мектептері. Басқару үрдісінде ескерілетін табиғат пен қоғам заңдары.

3 Басқаруда қоғам мен табиғат заңдарын пайдалану механизмдері.

4 Басқарудағы дамудың элеуметтік-экономикалық заңдарының механизмі. Меншік, еңбек жәпе басқару категорияларының өзара әрекеттесу механизмі.


2 Тақырып Басқарудағы жүйелілік көзқарас, басқару функциялары мен құрылымы

1 Жүйелердің анықтамасы мен олардың қасиеттері. Мемлекетті басқарудың құрылымдық жүйелі-мақсаттык моделі. Нәтижелер мен тиімділік бойынша басқару.

2 Функциядардың мәні, анықтамасы және жіктелуі. Функциялардың баскарудың басқа категорияларымен өзара әрекеттесуі.

3 Басқару кұрылымының анықтамасы, мәні және қасиеттері. Баскарудың ұйымдастырушылық құрылымын құру және олардың түрлері.

4 Мемлекеттің экономикалық функциялары.


3 Тақырып Мемлекеттік баскару үрдісінде мемлекет пен қоғамның өзара әрекеттесуі

1 Мемлекет қоғамдық үрдістерді басқару субъектісі ретінде. Мемлекеттің негізгі сипаттамалары.

2 Мемлекеттің қоғамдык функциялары және мемлекеттік баскарудың түрлері.

3 Мемлекеттік баскаруды жүзеге асырудың элеуметтік механизмі. Мемлекеттік басқаруда мүдделерді білдіру.

4 Әкімшілік-мемлекеттік мекемелердегі бюрократия мен бюрократияшылдық. Мемлекеттік-әкімшілік аядағы шиеленістер (конфликтілер).


4 Тақырып Мемлекеттік баскару үрдісінде мемлскеттік саясатты жүзеге асыру

1 Мемлекеттік саясатты жасақтау негіздері. Мемлекеттік саясатты жүзеге асыру механизмі. Мемлекеттік саясатты жүзеге асыруға қатысатын баскару органдары.

2 Мемлекеттік шешімдердің түрлері мен нысандары.

3 Басқарушылық шешімдерді жасақтаудың әдістемелік негіздері.

4 Мемлекеттік басқарушылық шешімдерді қабылдау мен жүзеге асыру технологиясы. Мемлекеттік шешімдерді қабылдау үрдісіндегі талдау. Мемлекеттік басқарушылық шешімдердің тиімділігін бағалау.


5 Тақырып Мемлекеттік билік пен мемлекеттік басқару: қарым-қатынасы мсн өзара әрекеттесу механизмі

1 Мемлекеттік билік түсінігі. Мемлекеттік билік пен мемлекеттік баскарудың өзара байланысы.

2 Қазакстан Республикасының мемлекеттік билік жүйесінің біртұтастығы. Мемлекеттік басқару мемлекеттік билікті жүзеге асыру тәсілі ретінде.


6 Тақырып Мемлекеттік басқарудың ұйымдастырушылық-функционалдық құрылымы

1 Мемлекеттік басқарудағы мақсаттар «бұтағы» және қағидалары.

2 Мемлекеттік басқарудың функциялар жүйесі, нысандары, әдістері мен құралдары.

3 Мемлекеттік басқару қағидаларын жүйелеу негіздері және олардың қолданылуы. Қоғамдағы мемлекеттік басқару мен өзін-өзі басқару механизмдерінің дамуы.



7 Тақырып Мемлекеттік басқарудағы қатынастарды құқықгық реттеу

1 Мемлекет пен қоғамның; мемлекет пен оның азаматтарының; мемлекет пен шаруашылык жүргізуші субъектілердің; мемлекег пен қоғамдык-саяси

ұйымдардың; орталық және жергілікті атқарушы органдардың арасындағы басқарушылық қатынастарды құқықтық реттеудің мәні мен маңызы.


8 Тақырып Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік органдар жүйесі

1 Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік органдар жүйесінің түсінігі,
біртұтастығы және олардың түрлері. Қазақстан
Республикасы Президентінің Конституңиялық мәртебесі.

2 Заң шығарушы билік пен оның органдарының мемлекеттік баскарудағы рөлі. Парламенттің кұрамы мен кұрылымы. Парламенттің өкілеттілігі мен жұмыс істеу нысандары.

3 Мемлекеттік басқару жүйесіндегі атқарушы билік.


9 Тақырып Мемлексттік баскаруды аумақтық ұйымдастыру

1 Қазақстан Республикасындағы аймақтық басқарудың ерекшеліктері.

2 Мемлекеттік аймақтық саясат. Өкілеттіліктерді шектеу. Мемлекеттік және аймақтық басқару органдарының өзара әрекеттесуі.

3 Басқарудың аймақтық моделдері.


10 Тақырып Мемлекеттік басқару жүйесіндегі мемлекеттік қызмет

1 Мемлекеттік қызмет әлеуметтік-кұқықтық институт және қызмет аясы ретінде.

2 Мемлекеттік қызметкерлердің құқықтық мәртебесі мен жіктеу негіздері. Мемлекеттік қьтзмет түрлері.

3 Мемлекеттік қызметті басқару.

4 Мемлекеттік басқарудың интеллектуалдық әлеуеті. Мемлекеттік кызметкерлердің қызметтік құқықтары мен міндеттері.

5 «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасы Заңының негізгі ережелері.


11 Тақырып Қоғамдық қызмет аяларындағы мемлекеттік басқару және салааралык мемлекеттік баскару

1 Экономика аясындағы мемлекеттік басқару.

2 Әлеуметтік қатынастар аясындағы мемлекеттік басқару. Әлеуметтік-мәдени аядағы мемлекеттік басқару.

3 Әкімшілік-саяси аядағы мемлекеттік басқару.


12 Тақырып Басқарушылық қызмет стилін жетілдіру және оны жүзеге асырудағы жауапкершілік

1 Баскарушылық қьтзмет стилі түсінігі және оның өсіңкілігі.

2 Мемлекеттік басқару стилінің элементтері мен өзіне тән белгілері. Баскарушылық кызмет белгілері, нысандары мен кезеңдері.

3 Баскарушылық қызмет стилінің мемлекеттік баскарудағы жауапкершілікпен өзара байланысы және оны жетілдіру қажеттілігі.

4 Қоғамдық қатынастар жүйесіндегі жауапкершілік және оның заңдық-құқықтық астары.


13 Тақырып Мемлекетті басқару жөніндегі қызметтің әлеуметтік-экономикалык тиімділік проблемасы

1 Мемлекеттік басқару нәтижелерін талдау әдістемесі және оларды бағалау.

2 Жалпымемлекеттік және аймақтық деңгейлердегі басқарушылық қызмет тиімділігінің экономикалық астары.

3 Мемлекеттік басқарудың жалпы әлеуметтік тиімділігін бағалаудың мәні мен шарттары.