УТВЕРЖДАЮ

Начальник 9 ПСО ФПС ГПС

Главного управления МЧС России

по Краснодарскому краю

подполковник внутренней службы

Г.Г. Бен-Оганьян

«___»____________ 2023г.

ПЛАН-КОНСПЕКТ
проведения занятий с группой личного состава дежурных караулов 27 ПСЧ 9 ПСО ФПС ГПС Главного управления

МЧС России по Краснодарскому краю по предмету аварийно-спасательные работы на 19, 20, 21, 22.01.2023 года
Тема № 3.1. «Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Виды и классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Вид занятия: КГЗ Отводимое время: 45 минут

Цель занятия: изучить с личным составом классификацию ЧС.

Литература, используемая при проведении занятия:

- «Учебник спасателя»: С.К. Шойгу и др., изд. Советская Кубань, 2002 год;

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрез­вычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Постановление правительства РФ от 21 мая 2007 года N 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Развёрнутый план занятия:

Известны три основных определения ЧС:

"Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей".(Закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принятый в 1994г.);

"ЧС - нарушение нормальных условий жизни и деятельности людей на объекте или определенной территории (акватории), вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, эпидемией, эпизоотией (болезнь животных), эпифитотией (поражение растений), применением возможным противником современных средств поражения и приведшее или могущее привести к людским или материальным потерям".

(ГОСТ Р 22.0.02-94. БЧС Термины и определения основных понятий);

"Чрезвычайной называется ситуация, при которой на территории или объекте возникает угроза жизни и здоровью людей и ожидается материальный ущерб при условии, что объект или данная территория не могут самостоятельно справиться со сложившейся обстановкой. (Международное определение чрезвычайной ситуации).

Закон определяет и другие основные понятия.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвы­чайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружа­ющей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Каталог основных понятий Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) содержит полный спектр терминов и определений.

Авария - ЧС техногенного характера, происшедшая по конст­руктивным, производственным, технологическим или эксплуа­тационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающаяся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружении.

Катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Стихийное бедствие - катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тя­желые последствия

Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) - чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменени­ем (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или геносферу. Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды

Классификация чрезвычайных ситуаций

Классификация ЧС производится по различным признакам

В их числе причины возникновения и масштабы ЧС, интенсивность и длительность воздействия поражающих факторов, численность пострадавших (пораженных) людей, величина эко­номического ущерба и степень влияния на природную среду

Так по масштабу распространения и тяжести последствий ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные

Постановлением Правительства РФ №1094 от 1309.96 г. утверждено "Положение о классификации ЧС природного и техногенного характера", установившее единый подход к оценке чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, определению границ их зон и адекватному реагированию на них Введены количественные критерии определения масштаба ЧС в зависимости от количества пострадавших людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, от размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов

1.Локалъные - это ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс минимальных размеров оплаты труда на день возник­новения ЧС и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пре­делы объекта производственного или социального назначения

2. Местная - в результате которой пострадали свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб состав­ляет свыше 1 тыс, но не более 5 тыс минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района

3.Территориальная - в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс , но не более 0,5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта РФ

4.Региональная - в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятель­ности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб свыше 0,5 млн, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации охавтывает территорию двух субъектов РФ

З.Федеральная - в результате которой пострадали свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн ми-нимальних размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов РФ

6.Трансграничная - это такая ЧС, поражающие факторы кото-рои выходят за пределы РФ, либо чрезвычайная ситуация, кото­рая произошла за рубежом и захватывает территорию России

Указанная классификация чрезвычайных ситуации по их масштабу играет значительную роль в практике работы юристов и экономистов при решении вопросов возмещения расходов на ликвидацию ЧС через страхование, обращение в органы испол­нительной власти по финансированию на восстановление объ­ектов экономики и территории, пострадавших в результате чрез­вычайных ситуации, при определении меры ответственности виновников ЧС и т п

Чрезвычайные ситуации классифицируют также по группам, типам и видам лежащих в их основе чрезвычайных событий

Согласно базовой классификации ЧС, используемой в Еди­ной государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации имеются следующие группы ЧС

1 Техногенного характера,

2. Природного характера;

3. Экологического характера.

Чрезвычайные ситуации 1-й группы подразделяются на следу­ющие типы (каждый тип имеет свои виды):

1. Транспортные аварии и катастрофы (подразделяются на виды - аварии товарных поездов, пассажирских, речных судов, авиакатастрофы и т.п.).

2. Пожары, взрывы (угроза взрывов).

3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ.

4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных ве­ществ.

5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опас­ных веществ.

6. Внезапное обрушение зданий, сооружений.

7. Аварии на электроэнергетических системах.

8. Аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения.

9. Аварии на очистных сооружениях.

10. Гидродинамические аварии. Ко 2-й группе относятся:

1 Геофизические опасные явления (землетрясения, изверже­ния вулканов).

2. Геологические опасные явления (оползни, сели, обвалы, осыпи, провалы земной поверхности, пыльные бури и др.).

3. Метеорологические и агрометеорологические опасные яв­ления (бури, ураганы, смерчи, вертикальные вихри, крупный град, ливень, гололед, засуха, суховей, заморозки и т.п.).

4. Морские гидрологические опасные явления (тропический циклон, цунами, сильное волнение (5 и более баллов), сильное колебание уровня моря, напор льдов, дрейф льдов, обледенение судов и портовых сооружений).

5. Гидрологические опасные явления (наводнение, половодье, дождевые паводки, заторы и зажоры, ветровые нагоны и др).

6. Гидрогеологические опасные явления (низкий или высо­кий уровень грунтовых вод).

7. Природные пожары (лесные, торфяные, подземные пожа­ры горючих ископаемых).

8. Инфекционная заболеваемость людей.

9. Инфекционная заболеваемость с/х животных.

10. Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями.

Виды стихийных бедствий и их основные поражающие факторы

Землетрясение - кратковременное колебание земной поверх­ности, вызванное сейсмическими волнами, возникшими в ре­зультате нарушения целостности и разрушения горных пород на поверхности земли и в недрах земной коры или земной мантии (глубина до 100 км) с внезапным выделением энергии упругой деформации, накопленной этими породами

К сейсмически опасным районам России относятся: Кабар­дино-Балкария, Северная Осетия, Чеченская республика, Ал­тайский край, Новосибирская и Кемеровская области, Красно­ярский край, Тува, Иркутская область, Бурятия, Читинская и Амурская области, Приморский и Хабаровский края, Сахалин­ская область, Республика Саха (Якутия), Магаданская область, Командорские острова, полуостров Камчатка.

Интенсивность землетрясения характеризуется его проявле­нием в эпицентре или за его пределами; она измеряется в бал­лах путем сопоставления данных сейсмических приборов, харак­тера разрушении зданий и сооружений, ущерба, причиненного природной среде

Землетрясения влекут за собой тяжелые последствия, харак­теризуемые разрушением и опрокидыванием зданий и сооруже­ний, под обломками которых могут оказаться люди; разрушением и завалом (провалом) населенных пунктов, отдельных зданий и сооружений в результате образования трещин, обвалов и оползней; затоплением значительных территорий при возникно­вении водопадов, запруд на озерах и отклонении русел рек, от­равлением удушливыми газами при вулканических извержениях; поражением людей и разрушением зданий и сооружений облом­ками вулканических горных пород; засыпкой населенных пунк­тов вулканическим пеплом и песком; поражением людей и воз­горанием населенных пунктов и отдельных объектов от огнен­но-жидкой лавы, стекающей по склонам вулкана; крайне небла­гоприятным психологическим воздействием на людей.

Вторичными поражающими факторами землетрясений могут быть взрывы, пожары, заражения атмосферы и местности, за­топления, обвалы и оползни, обрушения поврежденных конст­рукции зданий и сооружений.

Наводнение - затопление водой значительных территорий, (местности) в результате подъема уровня воды в реке, водохра­нилище, озере или море, вызванное обильным притоком воды в период снеготаяния или ливней, ветровых нагонов воды, при заторах и других явлениях

Это опасное природное явление. В зависимости от причин возникновения наводнения подразделяются на 6 основных ви­дов половодья, паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны и на­воднения при прорывах плотин.

Половодье - периодически повторяющийся относительно про­должительный подъем уровня воды в реках, вызываемый обычно весенним таянием снегов на равнинах или дождевыми осадками, а также весенне-летним таянием снега в горах, его след­ствием является затопление низких участков местности

Паводок - интенсивный периодический, относительно крат­ковременный подъем уровня воды в реке, вызываемый обиль­ными дождями, ливнями, иногда быстрым таянием снега при зимних оттепелях.

Затор - нагромождение льдин во время весеннего ледохода в сужениях и излучинах русла реки, стесняющее живое течение и вызывающее подъем уровня воды в месте скопления льда и не­которых участков выше его.

Зажор - скопление рыхлого ледового материала (шуги, мел­кобитого льда) во время ледостава (в начале зимы) в сужениях и излучинах русла реки, вызывающее подъем воды на некоторых участках выше его.

Ветровой нагон - подъем уровня воды, вызванный воздейст­вием ветра на водную поверхность, случающийся обычно в мор­ских устьях крупных рек, а также на наветренном берегу больших озер, водохранилищ и морей

Наводнения при прорывах плотин - это интенсивный, обычно значительный подъем воды в реке (водотоке), вызванный про­рывом плотины, дамбы или природной преграды в горных районах при оползнях, обвалах горных пород, движении ледников и других экстремальных условиях

Основным поражающим фактором наводнений является по­ток воды, характеризующийся высоким уровнем, а при прорывах плотин в паводках - также значительными скоростями течения Дополнительным поражающим фактором при заторах явля­ются навалы больших масс льда и их давление на мосты и береговые сооружения

По повторяемости, масштабам и наносимому материальному ущербу наводнения делятся на 4 группы низкие, высокие, вы­дающиеся и катастрофические

При катастрофических - затапливаются значительные терри­тории в пределах одной или нескольких речных систем. В зоне затопления полностью парализуется деятельность (хозяйствен­ная, производственная) населения Такие наводнения приводят к гибели людей и огромным материальным потерям

При наводнениях возможно возникновение вторичных пора­жающих факторов пожаров (вследствие замыкании в электросе­тях), оползней и обвалов от размывов грунта, аварии на транс­порте, обрушения зданий и сооружений под воздействием вод­ного потока и подмыва их основании, заражения природной среды вредными (ядовитыми) веществами при распространении в зоны затопления на хозяйственные объекты, имеющие (содер­жащие) эти вещества или компоненты, которые при соединении с водой представляют опасность для людей, животных и расти­тельного мира

Цунами - морские длинные волны, возникающие, главным образом, в результате вертикального сдвига протяженных участ­ков морского дна

На территории России воздействию цунами подвержены рай­оны Курильских островов Камчатка, побережья Тихою океана Основной поражающий фактор - волна

Буря - ветер, скорость которого 20-32 м/сек (70-115 км/ч)

Ураган - скорость более 32 м/сек

Основной поражающий фактор - скоростной на­пор, зависящий от плотно­сти и скорости воздушного потока. Последствия - раз­рушения зданий и соору­жений, вывалы леса, по­вреждение транспортных средств.

Смерч - вихревое дви­жение воздуха, возникаю­щее в грозовом облаке и распространяющееся в ви­де гигантского черного ру­кава или хобота. Размер воронки: диаметр до 30 м и высота 800-1500м.

Поражающие факторы скоростной напор ветра и давление разрушения внут­ри вихря. На пути движе­ния смерч всасывает в себя небольшие озера вместе с населяющей их флорой и фауной и переносит пере­мешанные массы на боль­шие расстояния.

Тайфун  ураган огром­ной разрушительной силы, образуется в океане и со­провождается интенсивны­ми ливневыми дождями Поражающие факторы -скоростной напор ветра и огромные морские волны.

---

Обвал - внезапное (быс­тротечное) отделение мас­сы горных пород на крутом склоне с углом больше угла естественного откоса, про­исходящее вследствие потери устойчивости склона под влиянием различных природных и производственных факторов. Нередко причины - выветривание и тектонические явления. Как правило, обвалы происходят в пери­оды дождей, таяния снега, весенних оттепелей. Поражающий фактор обвала - движение (падение) больших масс горных пород.

Оползень - смещение масс горных пород вниз по склону под действием сил тяжести.

Сель (селевой поток) - это бурный грязевый или грязекаменный поток, внезапно возникающий в руслах горных рек.

Лесной пожар - пожар, распространяющийся по лесной площади.

Наибольшую опасность представляли землетрясения, навод­нения, засухи, смерчи, снегопады.

К 3-й группе чрезвычайных ситуаций отнесены ЧС экологиче­ского характера,

связанные с изменениями состояния суши, почвы, недр, ландшафта;

связанные с изменениями состава и свойств атмосферы (воздушной среды);

связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды);

связанные с изменением состояния биосферы.

Пособия и оборудование, используемые на занятии: конспект, тетрадь, ручка.

Задание личному составу: повторить данную тему.

Руководитель занятия:
Начальник 27 ПСЧ 9 ПСО ФПС ГПС

Главного управления МЧС России

по Краснодарскому краю
капитан внутренней службы А.В. Быструшкин

«___»____________ 2023 г.

---

Смотрите также файлы

• 1. Используем знания о возрастных особенностях пятиклассников, для этого необходимо ознакомится с теоретическими трудами в этой области следующих авторов таких как, Н. Н. Баранова, М. В. Григорьева, Д. А. Журавлев, Л. П.docx

• Решение Дт 50 Кт 51 120000 руб получены в кассу денежные средства с расчетного счета для выдачи зарплаты работникам.docx

• П редположим, что машина работает в режиме генератора, тогда в обмотке .docx

• Контрольная работа по дисциплине Международное право.docx

• Самостоятельная работа к теме 2 Организация внеурочной деятельности и дополнительного образования в Школе Минпросвещения России полного дня.docx