Файл: Т.В. Снегирева Социология управления.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 29.05.2024

Просмотров: 22

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Министерство образования Российской Федерации Кузбасский государственный технический университет Кафедра государственного и муниципального управления

СОЦИОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Программа и задания к контрольной работе для студентов заочной формы обучения специальности 061000

"Государственное и муниципальное управление" (сокращенные сроки обучения)

Составитель Т.В. Снегирева

Утверждены на заседании кафедры Протокол № 5 от 15.01.01

Рекомендованы к печати учебнометодической комиссией специальности 061000 Протокол № 3 от 5.03.01

Электронная копия находится в библиотеке главного корпуса КузГТУ

Кемерово 2001

1

1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ, ЕЕ МЕСТО В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ

Социология управления дает необходимые знания при подготовке специалистов в области государственного и муниципального управления.

1.1. Цель преподавания дисциплины Изучить субъект и объект социального управления, а также взаи-

моотношения между ними.

1.2. Задачи изучения дисциплины Данная дисциплина предполагает решение следующих задач: оз-

накомиться с формами и методами административно-государственного управления; выявить роль государственного интереса в административно- государственном управлении; изучить состав персонала органов государственной власти и местного самоуправления; а также приобретение навыков социального управления.

1.3. Перечень дисциплин, усвоение которых необходимо для изучения данной дисциплины

Социология, политология, конфликтология, теория управления, психология управления, концепции современного естествознания.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Темы лекций

Кол-во

часов

 

Введение в социологию управления

 

Определение предмета, объекта дисциплины. Знакомство с за-

2

дачами и функциями социологии управления.

 

Административно-государственное управление как наука

 

Предмет, объект, основные направления данной науки. Суть

2

административно-государственного управления.

 

Общество как самоуправляющаяся система

 

Синергетический подход к пониманию самоорганизации и са-

2

моуправления. Процессы выработки целей.

 

Население как источник власти в Российской Федерации

 

Определение понятий "народ", "общество" и "население". Со-

 

циальное управление, его сущность, функции, факторы. Среда

6

управления, ее типы, способы управления. Управление и манипули-

 

рование. Виды манипулирования.

 


2

Темы лекций

Кол-во

часов

 

Типы господства и подчинения

 

Взаимоотношение общества и государства. Сущность господ-

2

ства. М. Вебер о типах господства и подчинения.

 

Государственный интерес

 

Сущность государственного интереса. Процесс выработки го-

2

сударственного интереса. Национальный интерес.

 

Бюрократия как социальная общность

 

История становления бюрократии. Рациональная бюрократия.

 

Идеальный тип бюрократии М. Вебера. К. Маркс, С. Паркинсон,

6

Л. фон Мизес о бюрократии. Бюрократия и рыночные отношения на

 

современном этапе.

 

Командно-административная система

 

Сущность и основные принципы. Формирование и функцио-

 

нирование командно-административной системы. Принципы, при-

4

знаки и основные элементы командно-административной системы.

 

Номенклатурный метод работы с кадрами. Современный взгляд.

 

Муниципальное управление как форма общественных отно-

 

шений

 

История развития местного самоуправления в России. Муни-

 

ципальное управление в России и за рубежом на современном эта-

 

пе. Отличие местного самоуправления от государственного управ-

12

ления. Муниципальное управление и местное самоуправление.

 

Принципы местного самоуправления. Правовая основа муници-

 

пального управления. Теория местного самоуправления. Местное

 

самоуправление как сервисное обслуживание населения. Классифи-

 

кация и структура органов местного самоуправления.

 

Социологическая служба в органах управления

 

Назначение социологической службы. Функциональные обя-

4

занности работников социологической службы. Взаимодействие со

 

структурными подразделениями органов управления.

 

Управление как социальная технология

4

Понятие гуманитарной технологии. Рост квалификации. Тру-

 

довое поведение и мотивация. Коммуникации и обратная связь.

 

Итого

46


3

Продолжение табл.

Темы семинарских занятий

Кол-во

 

часов

История развития управления

 

С. Парсонс, М. Вебер, Богдановский, Тейлор и другие об

2

управлении.

 

Российский управленческий менталитет

 

Исторические причины становления менталитета. Современ-

2

ный взгляд на менталитет.

 

Управление и манипулирование средой управления

2

Государственный интерес

2

Формирование государственного интереса на современном

 

этапе

2

Концепция национальной безопасности России.

 

Командно-административная система

 

Сущность и основные принципы. Номенклатурный метод ра-

2

боты с кадрами в современных условиях.

 

 

 

Муниципальное управление как форма общественных отно-

 

шений

 

Правовая основа муниципального управления. Муниципаль-

8

ное управление в России и за рубежом. Развитие теорий местного

 

самоуправления. Концепция местного самоуправления как сервис-

 

ного обслуживания населения.

 

Проблемы этики государственной службы в действующем за-

 

конодательстве

2

"Честь" и "достоинство" в государственной службе.

 

Социологическая служба в органах управления

2

Положения о социологической службе органа управления.

 

Роль лидерства в управленческой деятельности

4

Социальное программирование и его роль в государственном

4

и муниципальном управлении

 

Итого

32

СОДЕРЖАНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

Данный раздел подразумевает самостоятельное изучение материала монографий, журнальных и газетных статей; анализ социологических исследований; написание докладов и рефератов.


4

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Контрольная работа является своеобразным итогом по изучению курса, по результатам которой определяются знания студента в целом.

При выполнении контрольной работы студент должен изложить собственную точку зрения с обязательной аргументацией по рассматриваемому вопросу.

Контрольную работу выполняют в ученической тетради или на листах формата А4. Объем работы 15-20 листов. На титульном листе контрольной работы указывают фамилию, имя, отчество, группу, город.

В контрольной работе должен быть план изложения материала, основная часть и список используемой литературы, оформленный по приведенному в данной методической разработке образцу.

Номер варианта контрольной работы выбирают по начальной букве фамилии студента по предлагаемой таблице.

Номер

Начальная

Номер

Начальная

Номер

Начальная

варианта

буква

варианта

буква

варианта

буква

контрольной

фамилии

контрольной

фамилии

контрольной

фамилии

работы

студента

работы

студента

работы

студента

1

А, Я

6

Е, О

11

Л, Щ

2

Б, Ф

7

Ж, С

12

М, Х

3

В, Т

8

З, Р

13

Н, Ч

4

Г, Ц

9

И, Ш

14

П, Ю

5

Д, У

10

К, Э

 

 

ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Тема 1. Административно-государственное управление как

наука

Предмет и объект исследования; теории административногосударственного управления; основные направления, проблемы, сущность.

Тема 2. Социология управления и социология государственной

службы: общее и различное

Сущность социологии управления и социологии государственной службы. Функции. Факторы возникновения.


5

Тема 3. Самоорганизация и сознательная организация

Самоорганизация с точки зрения синергетического подхода. Сущность сознательной организации. Основания для самоорганизации.

Тема 4. Социальная среда управления. Ее типы. Управление в

условиях агрессивной среды

Среда управления как система взаимодействия субъекта и объекта управления, внутренние связи в управляющей и управляемой системах. Взаимосвязь состояния среды управления с целью управленческого действия. Способы управления в агрессивной социальной среде.

Тема 5. Особенности российского управленческого менталите-

та. Факторы, его обусловливающие

История развития менталитета. Взаимосвязь между управляющей и управляемой системами. Управленческий менталитет: общее и особенное.

Тема 6. М. Вебер о легитимных типах господства и подчинения

Характеристика типов. Рациональное господство: сущность и основные категории, преимущества и недостатки.

Тема 7. К. Маркс, С. Паркинсон, Л. фон Мизес о бюрократии

Позиции каждого из авторов, сходства и различия. Определите тип бюрократии, характерный для современной российской ситуации.

Тема 8. Теории местного самоуправления

Выделите наиболее основные теории. Выявите их сходства, противоречия, пути развития. Обоснуйте точку зрения по данному вопросу.

Тема 9. Местное самоуправление как сервисное обслуживание

населения

Понятие "местное самоуправление", основные принципы, отражение в законах. Роль населения в местном самоуправлении (на примере города, района).

Тема 10. История становления бюрократии. Ее основные типы

Зарождение и становление бюрократии, ее отличия от нынешней, общие черты. Рациональная бюрократия, ее основные принципы. Идеальный тип бюрократии, возможность применения на практике.

6

Тема 11. Государственный интерес

Факторы, влияющие на формирование государственного интереса. Классификация. Национальный интерес: сущность понятия. Сходства и отличия национального и государственного интереса.

Тема 12. Управление и манипулирование

Определение понятий "управление", "манипулирование". Манипулирование как реализация корыстных интересов. Виды манипулирования: экономическое, политическое, бюрократическое, идеологическое, психологическое.

Тема 13. Социологическая служба в органах управления

Назначение социологической службы. Состав и структура. Функции. Взаимодействие с органами управления. Объект и предмет исследовательской деятельности.

Тема 14. Принципы, признаки и основные элементы командно-

административной системы. Номенклатурный метод работы с кадрами. Современный взгляд

Понятие, основные принципы, сущность, формирование команд- но-административной системы. Номенклатурный метод работы с кадрами: сущность и возможность реабилитации. Современный взгляд на номенклатуру.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Василенко А.И. Административно-государственное управление как наука // Социс. – 1993. – № 8; 1994. – № 4.

2.Государственная служба: проблемы и перспективы. – Ростов н/Д: СККЦ, 1994.

3.Князева Е.Н. Законы эволюции и самоорганизации сложных систем / Е.Н. Князева, С.П. Курдюмова. – М.: Наука, 1994.

4.Синергетика и социальное управление / Под ред. В.С. Егорова. –

М.: РАГС, 1998.

5.Актуальные проблемы социологии управления (Материалы "круглого стола") // Социс. – 1998. – № 2.

6.Мартонус Р.В. Социология управления: кадры и кадровая поли-

тика. – М., 1986.