Файл: Правовое регулирование инновационной деятельности - учебное пособие.pdf
ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 8335
Скачиваний: 10
86
Органами управления Внешэкономбанка являются наблюдательный совет
Внешэкономбанка, правление Внешэкономбанка и председатель Внешэконом-
банка.
Уставный капитал Внешэкономбанка формируется в размере, устанавли-
ваемом Правительством Российской Федерации, но не менее 70 миллиардов
рублей за счет:
1) имущества Банка внешнеэкономической деятельности СССР, переда-
ваемого в уставный капитал Внешэкономбанка;
2) находящихся в федеральной собственности акций открытого акцио-
нерного общества «Российский банк развития» и «Государственного специали-
зированного Российского экспортно-импортного банка» (закрытого акционер-
ного общества);
3) иного имущества по решению Правительства Российской Федерации
для обеспечения формирования уставного капитала Внешэкономбанка в разме-
ре, установленном настоящей статьей.
Внешэкономбанк может быть реорганизован или ликвидирован на осно-
вании федерального закона, определяющего порядок и сроки реорганизации
или ликвидации и порядок использования имущества Внешэкономбанка.
2. Цели и задачи АО «РОСНАНО» в развитии инновационной деятельно-
сти.
Федеральный закон от 19.07.2007 № 139-ФЗ «О Российской корпорации
нанотехнологий»
1
устанавливает правовое положение, принципы организации,
цели создания и деятельности, порядок управления деятельностью, порядок ре-
организации и ликвидации Российской корпорации нанотехнологий (АО
«РОСНАНО»).
АО «РОСНАНО» действует в целях содействия реализации государ-
ственной политики в сфере нанотехнологий, развития инновационной инфра-
структуры в сфере нанотехнологий, реализации проектов создания перспектив-
ных нанотехнологий и наноиндустрии.
АО «РОСНАНО» вправе осуществлять предпринимательскую деятель-
ность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, установлен-
ных законом, и соответствует этим целям. Прибыль Корпорации, полученная
по результатам ее деятельности, подлежит направлению исключительно на до-
стижение целей, установленных законом.
1
О Российской корпорации нанотехнологий : Федеральный закон от 19.07.2007 № 139-ФЗ //
Российская газета. – 2007. – № 159. – 25 июл.
87
Корпорация для достижения целей своей деятельности реализует следу-
ющие основные функции:
1) рассматривает проекты в сфере нанотехнологий в целях последующего
предоставления финансовой поддержки за счет средств Корпорации;
2) осуществляет организационную и финансовую поддержку научно-
исследовательских и опытно-конструкторских разработок в сфере нанотехно-
логий;
3) осуществляет финансирование проектов в сфере нанотехнологий,
предусматривающих внедрение нанотехнологий или производство продукции в
сфере наноиндустрии;
4) осуществляет финансирование проектов по подготовке специалистов в
сфере нанотехнологий;
4.1) привлекает заемные средства, в том числе осуществляет эмиссию об-
лигаций при наличии обеспечения, соответствующего требованиям, установ-
ленным законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;
5) осуществляет мониторинг реализации проектов в сфере нанотехноло-
гий, финансируемых за счет средств Корпорации;
6) выполняет другие функции в соответствии с федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной
власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления не
вправе вмешиваться в деятельность Корпорации, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами.
Президент Российской Федерации назначает на должность и освобождает
от должности генерального директора АО «РОСНАНО».
Правительство Российской Федерации:
1) назначает на должность и освобождает от должности членов наблюда-
тельного совета АО «РОСНАНО», в том числе председателя наблюдательного
совета АО «РОСНАНО», за исключением генерального директора АО «РОС-
НАНО», входящего в состав наблюдательного совета АО «РОСНАНО» по
должности;
2) определяет размер вознаграждения генерального директора АО «РОС-
НАНО»;
3) определяет направления, порядок и условия инвестирования временно
свободных средств АО «РОСНАНО», а также предельный размер инвестируе-
мых временно свободных средств АО «РОСНАНО».
88
Контроль за деятельностью АО «РОСНАНО» осуществляется на основе
ежегодного представления АО «РОСНАНО» в Правительство Российской Фе-
дерации годового отчета Корпорации, аудиторского заключения по ведению
бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности, а также за-
ключения ревизионной комиссии по результатам проверки финансовой (бух-
галтерской) отчетности и иных документов Корпорации, предусмотренных Фе-
деральным законом № 139-ФЗ.
Органами управления АО «РОСНАНО» являются наблюдательный совет
АО «РОСНАНО», правление АО «РОСНАНО» и генеральный директор АО
«РОСНАНО». Органом внутреннего финансового контроля является ревизион-
ная комиссия АО «РОСНАНО». В АО «РОСНАНО» формируется консульта-
тивный орган – научно-технический совет Корпорации.
3. Цели и задачи АО «Российская венчурная компания» в развитии инно-
вационной деятельности.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.06.2006
№ 838-р
1
было принято решение о создании АО «Российская венчурная компа-
ния» (АО «РВК»).
АО «РВК» – государственный фонд фондов и институт развития Россий-
ской Федерации, один из ключевых инструментов государства в деле построе-
ния национальной инновационной системы
2
.
Основные цели деятельности АО «РВК»:
• стимулирование создания в России собственной индустрии венчурно-
го инвестирования. Компания исполняет роль государственного фон-
да венчурных фондов, через который осуществляется государственное
стимулирование венчурных инвестиций и финансовая поддержка вы-
сокотехнологического сектора в целом, а также роль государственно-
го института развития отрасли венчурного инвестирования в Россий-
ской Федерации;
• исполнение функций Проектного офиса Национальной технологиче-
ской инициативы (НТИ), в частности: обеспечение проектного управ-
ления, организационно-технической и экспертно-аналитической под-
держки, информационного и финансового обеспечения разработки и
1
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.06.2006 № 838-р [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: https://www.rvc.ru/about/docs/regulations/3301/ (дата обращения:
27.02.2017).
2
Официальный сайт АО «Российская венчурная компания» [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.rusventure.ru/ (дата обращения: 27.02.2017).
89
реализации планов мероприятий («дорожных карт») и проектов в це-
лях реализации планов мероприятий («дорожных карт»).
Уставный капитал составляет 30 011 320 700 руб. 100% капитала АО
«РВК» принадлежит Российской Федерации в лице Федерального агентства по
управлению государственным имуществом (Росимущество)
1
.
РВК вкладывает средства через венчурные фонды, создаваемые совмест-
но с частными инвесторами.
Общее количество фондов, сформированных АО «РВК», достигло два-
дцати одного (включая 2 фонда в зарубежной юрисдикции), их суммарный раз-
мер – 32,4 млрд руб. Доля АО «РВК» – 19,9 млрд руб.
Число одобренных к инвестированию фондами АО «РВК» инновацион-
ных компаний в 2016 г. достигло 196. Совокупный объем одобренных к инве-
стированию средств – 18,4 млрд руб.
Рис. 3.1 – Фонды с участием РВК
Дочерние фонды:
• ООО «Фонд посевных инвестиций РВК» (1 982 млн руб.);
• ООО «Гражданские технологии ОПК» (1 000 млн руб.);
• ООО «Инфраструктурные инвестиции РВК» (2 000 млн руб.);
• ООО «Биофармацевтические инвестиции РВК» (1 500 млн руб.).
Фонды в зарубежной юрисдикции:
• RVC I LP (Великобритания) (60,69 млн долл. США.);
• RVC IVFRT LP (Великобритания) (40 млн долл. США).
1
Официальный сайт АО «Российская венчурная компания» [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.rusventure.ru/ (дата обращения: 27.02.2017).
АО «РВК»
Фонды
Инвесторы
Дочерние общества
(ДО)
4 фонда
Фонды
в зарубежной
юрисдикции
2 фонда
Закрытые паевые
инвестиционные
фонды особо
рисковых (венчур-
ных) инвестиций
(ЗПИФ ОР(В)И)
5
фондов
Фонды, созданные
в форме договора
инвестиционного
товарищества
(ДИТ)
10 фондов
90
Фонды в форме ЗПИФ:
• ЗПИФ ОР(В)И «Биопроцесс Кэпитал Венчурс» (3 000 млн руб.);
• ЗПИФ ОР(В)И «Максвелл Биотех» (1 224,4 млн руб.);
• ЗПИФ ОР(В)И «Лидер-инновации» (3 000 млн руб.);
• ЗПИФ ОР(В)И «С-Групп Венчурс» (1 800 млн руб.);
• ЗПИФ ОР(В)И «ВТБ – Фонд венчурный» (3 061 млн руб.).
Фонды, созданные в форме договора инвестиционного товарищества:
Отраслевые фонды:
• ДИТ «РусБио Венчурс» (2 070,7 млн руб.);
• ДИТ «Финематика авиакосмический» (1 515 млн руб.);
• ДИТ «Da Vinci Pre-IPO Fund» (3 788,8 млн руб.);
• ДИТ «North Energy Fund I Seed» (958,6 млн руб.);
• ДИТ «Phystech Ventures II» (900 млн руб.).
Микрофонды:
• ДИТ «Посевной фонд Софтлайн» (136 млн руб.);
• ДИТ «Посевной фонд высоких технологий» (133,6 млн руб.);
• ДИТ «Венчурный фонд-акселератор» (133,4 млн руб.);
• ДИТ «Посевной фонд ЭйСиПи» (33,4 млн руб.);
• ДИТ «Посевной фонд в области живых систем» (33,4 млн руб.).
Десятилетний опыт развития отечественной венчурной отрасли и под-
держки технологического предпринимательства закрепил за РВК роль центра
компетенций, который способствует формированию эффективного взаимодей-
ствия между отдельными элементами инновационной экосистемы, продвигает
лучшие отраслевые практики, оптимизирует, интегрирует и масштабирует до-
ступные на рынке механизмы, а также содействует появлению новых инстру-
ментов поддержки высокотехнологичного бизнеса
1
.
Для реализации НТИ особое значение имеет развитая инновационная ин-
фраструктура. С этой целью РВК организует и поддерживает проекты и меро-
приятия, направленные на совершенствование механизмов охраны и защиты
интеллектуальной собственности, создание систем отраслевых стандартов и за-
конодательства на новых рынках, научной инфраструктуры, развитие компе-
тенций.
1
Официальный сайт АО «Российская венчурная компания» [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.rusventure.ru/ (дата обращения: 27.02.2017).