Файл: Процессы принятия решений в организации (ГЛАВА 1 ТЕХНОЛОГИИ ПРОЦЕССА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Разработка и принятие управленческих решений – это один из основных составляющих любого управленческого процесса.

При разработке управленческого решения особую значимость имеет процесс целеполагания.

Интерес к организации процессов целеполагания в практике управления возник в начале 60-х годов ХХ века. Многочисленные исследования, проведенные в последующие десятилетия, зафиксировали тот факт, что постановка целей является активной творческой деятельностью и требует использования различных методов.

О важности целеполагания свидетельствует тот факт, что он выделяется всеми современными исследователями в самостоятельный этап процесса разработки управленческих решений.

Цель определяет то, ради чего создают систему. Качество цели определяет успех или неудачу принятого решения

Целью курсовой работы является изучение технологий разработки управленческих решений.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

• дать характеристику технологиям разработки и реализации управленческих решений;
• рассмотреть процесс технологий в деятельности Департамента социального развития Нижнего - Новгорода за 2016 год с использованием метода «дерева целей»;
• дать характеристику реализуемым Департаментом социального развития Нижнего - Новгорода целевым программам.

ГЛАВА 1 ТЕХНОЛОГИИ ПРОЦЕССА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

1.1 Приоритет цели при разработке и реализации управленческих решений

Весь процесс разработки и реализации управленческих решений должен быть ориентирован на достижение запланированной цели.

Приоритетные направления деятельности организации непосредственно учитываются при разработке целей, к достижению которых организация стремится.

Ориентация на цели достигается в результате применения профессиональных управленческих технологий разработки и реализации управленческих решений.

Технологии разработки управленческих решений – это искусство, мастерство и умение осуществлять управленческое воздействие на персонал для достижения общих и ключевых целей организации.

Технологии разработки управленческих решений не являются детерминированными, так как ее объектами являются человек, отдел, управление и др. Поэтому требуется постоянная работа по совершенствованию условий применения тех или иных технологий разработки управленческих решений.

В состав технологии разработки управленческих решений входят целевые технологии разработки управленческих решений и процессорные (см. рисунок 1.1). Целевые технологии определяют набор процессорных технологий. Процессорные технологии обслуживают целевые, являясь по отношению к ним инструментарием. Целевые включают инициативно-целевую, программно - целевую и регламентную технологии.

Технологии разработки управленческих решений

Целевые технологии

Процессорные технологии

Рис. 1.1 – Состав технологий разработки управленческих решений

Целевая технология – это технология, основанная на приоритете целей над ситуациями. Целевые технологии ориентирует решение на достижение цели, а не на устранение возмущающих воздействий.

Основным предметом целевой технологии является цель. Целевая технология представляет технологию разработки управленческих решений по упреждению.

Итак, цель определяет то, ради чего создают систему. Ориентация на цели достигается при использовании технологий разработки и реализации управленческих решений.

1.2 Технологии разработки управленческих решений

Инициативно-целевая технология. Данная технология основана на выдаче заданий без указания средств и методов их выполнения и рассчитана на инициатив­ного и профессионального исполнителя. Инициативно-целевая технология предусматривает разработку руководителем только конечной цели задания для работника или отдела, а также сро­ка выполнения (Т_вып) без указания механизма ее достижения (см. приложение 1). При этом цель может быть не достигнута по каким-либо причинам (кривая 1), может быть достигнута в предусмотренные сроки или раньше (кривая 2), может быть достигнута за пределами установленного срока (кривая 3). Инициативно-целевая технология дает большой простор для инициативных решений подчиненных.

Основные условия использования данной технологии:

• штат работников организации или ее подразделения не более 10чел.;
• время выполнения задания не должно превышать одного месяца со для его выдачи;
• высокий профессионализм персонала или большое доверие к нему со стороны руководителя;
• производство новых товаров, услуг, информации или знаний;
• наличие устойчивых неформальных отношений в коллективе.

Профессионализм выполнения задания определяется квалификацией исполнителя задания, а квалификация руководителя играет вторичную роль. Технология не гарантирует достижение цели.

Программно-целевая технология. Наиболее часто в организациях применяется программно-целевая технология. Она состоит в выдаче для исполнения зада­ний (целей, задач) с указанием средств, методов и времени их выполнения, имеются указания о внешнем или внутреннем контроле промежуточных состояний этого выполнения. Профессионализм выполнения задания определяется квалификацией руководителя, выдавшего задание, а квалификация исполнителя играет вторичную роль. Программно-целевая технология обычно гарантирует достижение цели (см. приложение 2).

Применение программно-целевой технологии может привести к трем основным результатам:

• достижению цели в заданный срок при приемлемых отклонениях от заданных промежуточных значений;
• достижению цели в заданный срок при существенных отклонениях от заданных промежуточных значений;
• устойчивому недостижению цели в заданный срок.

Данная технология предусматривает разработку руководителем целей управления, средств и методов их реализации, а также сроков и состояний промежуточных значений процесса. Если какое-либо заданное промежуточное значение не достигнуто, то на его выполнение выделяются дополнительные ресурсы, если заданное промежуточное значение превосходит запланированное, то часть ресурсов переводится на другие нужды и при этом цель будет достигнута в предусмотренные сроки.

Программно-целевая технология базируется на современных знаниях, экономико-математических методах и информационных технологиях[7;62].

Основные условия применения данной технологии:

• определенность и доступность управленческих и производственных ресурсов;
• явно выраженное разделение управленческого и производственного
• большой объем типовых процедур, ситуаций и решений.

Регламентная технология. Эта технология состоит в выдаче для исполнения заданий (целей, задач) с указанием средств и их возможных ограниче­ний, рекомендуемых методов и ориентировочного времени их выполнения. Технология предусматривает наличие жесткого кон­троля процесса приближения к цели. Профессионализм выполнения задания определяется квалификацией руководителя, выдавшего задание, и исполнителя. Подразумевается жесткий контроль за положительной динамикой процесса выполнения задания (см. приложение 3).

Регламентная технология предусматривает разработку руководителем конечной цели управления и стратегий при возможном ограничении различных ресурсов (материальных, людских, финансовых и т. д.). При этом цель будет обязательно достигнута, но в сроки, заранее трудно определимые. Достижение цели гарантируется только при жестком внутреннем или внешнем контроле хода процесса реализации поставленных целей.

По итогам данного параграфа можно сделать вывод, что при разработке и принятии управленческих решений большое значение имеет постановка целей. Ориентация на цели достигается в результате применения управленческих технологий разработки и реализации управленческих решений. Они включают целевые и процессорные технологии. В состав целевых входят инициативно-целевая, программно - целевая и регламентная технологии.

Сегодня программно-целевой подход, в основе которого лежит использование деревьев целей, является одним из основных методов перспективного планирования.

1.3 Процессорные технологии как инструментальные средства для реализации целевых технологий

Для успешного выполнения каждая целевая технология разработки управленческих решений имеет свой набор процессорных технологий, представляющих механизм реализации целевых технологий.

В состав процессорных входят шесть технологий управления: по результатам, на базе потребностей и интересов, путем постоянных проверок и указаний, в исключительных случаях, на базе «искусственного интеллекта» и на базе активизации деятельности персонала. На рис.5 приведена схема наборов при реализации технологий целевого управления.

Рис. 1.2 – Схема наборов при реализации технологии целевого управления

Технология управление по результатам. Эта технология основана на приоритете конечных результатов над планированием и прогнозированием. Основной функцией, реализуемой руководителями, является координация (корректировка) действий и решений в зависимости от полученного результата.

Данная технология хорошо реализуется для средних и малых организаций или подразделении, в которых:

• время между принятием решений и результатом их выполнения минимально (часы, несколько дней);
• отсутствуют непреодолимые трудности в быстром приобретении требуемых ресурсов или возврате невостребованных;
• профессионализм руководителя организации или руководителя проекта достаточно высок;
• характер производства преимущественно механизированный.

Основу данной технологии составляют бизнес-план и разработки по принятию управленческих решений в условиях возможных неопределенностей. Известно, что наиболее необходимые факторы для разработки эффективного управленческого решения либо неизвестны, либо точно неопределимы.

В зависимости от ситуации и конечного результата руководитель должен постоянно корректировать расстановку и обучение кадров, технологию и организацию труда, номенклатуру и качество применяемых материалов и т.д.

Реализация данной технологии требует проведения аналитической работы либо силами самого руководителя, либо с помощью специалистов, владеющих знаниями в области психологии, социологии, маркетинга, экономики и в других необходимых областях деятельности. Эта работа базируется на анализе текущей информации, проведении опросов, определении проблем и подготовке предложений по корректировке тактических и стратегических решений, создании информационной базы.

Данная технология самая дешевая среди остальных технологий, так как не требует затрат на разработку детальных планов и расчета средств на реализацию решений[3;21].

Технология предусматривает два этапа в реализации:

1. разработка нового или выбор типового решения и его реализация до получения первого результата;
2. сравнение результата с нормативными показателями. Если отклонение фактического результата от нормативных показателей превышает допустимые величины, то проводится корректировка решения. Если отклонения допустимы, то последняя версия решения не корректируется и цикл продолжается.

Действие технологии завершается по достижении цели, зафиксированной в технологии целевого управления.

Технология управление на базе потребностей и интересов. Она основана на приоритете межличностных отношений над другими средствами и методами для формирования взаимодействия между работниками, участвующими в реализации поставленной цели.

Взаимодействие между руководителем и подчиненным при реализации данной технологии может возникнуть только при условии, что воздействие затрагивает потребности и интересы, как самого руководителя, так и подчиненного. Все остальные варианты воздействий приводят к противодействию подчиненного.