Файл: Основы антикоррупционного поведения.pdf

Иностранные публикации:

1. Allen D.W. What Are Transaction Costs? //Research in Law and Economics. 1991. 14. pp. 1-18.
2. Alou M. T. Corruption in the legal system/ G. Blundo, Olivier de Sardam J-P. (eds.) Everyday corruption and the State. Cape Town. 2006. David Philip. pp. 137-176.
3. Aoki M. Toward a Comparative Institutional Analysis. Mit Press, Cambridge (Mass.). 2001.
4. Axelrod R. The Evolution of Cooperation. Basic Books. New York. 1984.
5. Bako Arifari N. B. ‘We don’t eat the papers’: corruption in transport, customs and the civil forces / G. Blundo and Olivier de Sardam J-P. (eds.). La corruption au quotidien en Afrique de l’Ouest, rsearch report //EHESS-IUEDIRD, Mareseilles. 2006. pp. 178-224.
6. Bako Arifari N. La corruption quotidienne au Benin / G. Blundo and Olivier de Sardam J-P. (eds.). La corruption au quotidien en Afrique de l’Ouest, rsearch report //EHESS-IUEDIRD, Mareseilles. 2001. pp. 51-95.
7. Bardhan P. Corruption and Development: A Review of the Issues // Journal of Economic Literature. 35. 1997, pp.1320-1346.
8. Barzel Y. A theory of the state. /Cambridge. Cambridge University Press. 2002.
9. Barzel Y. Economic Analysis of Property Rights. /Cambridge. University Press. Cambridge. 1989.
10. Becker G.S., Stigler, G.J. Law Enforcement, Malfeasance, and Compensation of. Enforcers // The Journal of Legal Studies. 1974. 3 (1). pp. 1-18.
11. Blundo G., de Sardan, O. J. P. The popular semiology of corruption/ Blundo G., Olivier de Sardam J-P. (eds.) Everyday corruption and the State //Cape Town, David Philip. 2006. pp.110-135.
12. Blundo, G. An ordered corruption? The social world of public procurement, in G.Blundo, Olivier de Sardam J.P. (eds.) Everyday corruption and the State //Cape Town. David Philip. 2006. pp.225-262.
13. Brief A. H., The Wuhan Court bribery case //China rights foru. 2005. pp. 30-2.

Журналы:

1. Актуальные проблемы уголовного права.
2. Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева.
3. Вестник Московского университета МВД России.
4. Государство и право.
5. Прокурорская и следственная практика.
6. Российская юстиция.
7. Судебная экспертиза.
8. Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал.
9. Юридическая мысль. Научно-практический журнал.

Нормативно-правовые акты:

1. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 г.) Собрание законодательства Российской Федерации. 26 июня 2006 г. № 26. Ст. 2780.
2. Национальный план противодействия коррупции. Утвержден Президентом РФ 31 июля 2008 г. Пр. – 1568 // Российская газета. 2008. 5 августа.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2000. №4.
4. Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. N 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы».
5. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Российская газета. 2008. 30 декабря.
6. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» // Собрание законодательства РФ. 2001. №33 (часть 1). Ст. 3418.

Тема 2. Преступления коррупционной направленности: уголовно-правовые и криминологические аспекты.

Понятие, общая характеристика и виды коррупционных преступлений.

Интересы службы как объект коррупционных преступлений. Субъекты коррупционных преступлений. Понятие должностного лица. Полномочия представителя власти, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные полномочия как признаки должностного лица. Понятие и признаки государственного служащего. Лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческих или иных организациях, как субъект служебных преступлений и его юридические признаки.

Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Субъекты этих преступлений. Особый порядок привлечения к уголовной ответственности за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Злоупотребление полномочиями. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами. Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб. Коммерческий подкуп.

Понятие и виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления и их основные признаки. Субъекты этих преступлений. Общие и специальные виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Злоупотребление должностными полномочиями. Превышение должностных полномочий. Незаконное участие в предпринимательской деятельности. Получение взятки. Дача взятки. Служебный подлог. Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации. Халатность.

Понятие детерминант (причин и условий) коррупции. Классификация причин и условий коррупции.

Социально-экономические детерминанты коррупции в современной России. Уровень жизни населения, социально-экономическое расслоение общества. Неразвитость рыночной конкурентной среды как детерминанта коррупции. Российская экономическая политика как фактор коррупции.

Политические детерминанты коррупции. Характер и структура власти. Бюрократизм и неэффективность государственного аппарата как детерминанты коррупции. Закрытость и неподконтрольность власти, ее безответственность как фактор коррупции. Отсутствие ясной и эффективной антикоррупционной политики. Коррупция в правоохранительных органах. Коррупциогенное законодательство.

Нравственно-психологические детерминанты коррупции. Индивидуально-психологический и социально-психологический уровни. Традиции и обычаи. Правовой нигилизм как фактор коррупции.

Взаимосвязь и взаимодействие социально-экономических, политических и нравственно-психологических детерминант коррупции.

Факторы, обусловливающие существование коррупции. Условия, способствующие проявлению коррупции в России. Основные представления о причинах коррупции в различные исторические периоды развития России. Морально-нравственные детерминанты в формировании индивидуального преступного поведения лиц, совершающих преступления коррупционной направленности.

Состояние и тенденции коррупции в современных условиях развития России. Структура и динамика преступлений коррупционного характера. Показатели уголовно-правовой статистики преступлений: злоупотребление полномочиями, дача взятки, получение взятки, злоупотребление должностными полномочиями, коммерческий подкуп, незаконное участие в предпринимательской деятельности и др. Сравнительный анализ уровня преступлений коррупционной направленности по регионам России и в различных государствах.

Латентная преступность коррупционной направленности. Причины латентности коррупции. Раскрываемость и выявляемость преступлений коррупционного характера органами внутренних дел. Методы выявления латентных преступлений коррупционной направленности.

Социальные последствия коррупции. Минимизация социальных последствий коррупции. Расходы государства на борьбу с коррупцией (содержание правоохранительных органов, разработка законодательства и др.).

Характеристика лиц, совершающих преступления коррупционной направленности. Взаимосвязь уголовно-правовых (форма вины, вид соучастия, категории преступлений, рецидив), социально-демографических (пол, возраст, семейное, социальное положение, образование, профессиональная принадлежность), нравственно-интеллектуальных (умственные способности, уровень знаний, ценностные ориентации, интересы, духовные потребности), психофизиологических (состояние здоровья, наличие психических расстройств, эмоциональная устойчивость, особенности физической конституции) признаков личности преступника. Типология лиц, совершающих преступления коррупционной направленности.

Литература к теме 2.

Основная литература:

1. Гриб В.Г. Противодействие коррупции: учебное пособие / В.Г. Гриб, Л.Ю. Окс. – М.: МФПА, 2010.
2. Кудашкин А.В. Антикоррупционная экспертиза: теория и практика: Научно-практическое пособие. – М.: ИНФРА-М, Норма, 2012. – с.

Дополнительная литература:

1. Алауханов Е. Антикоррупционная правовая политика. – Алматы, 2009.
2. Ахметшин Н.Х. Политико-правовые аспекты борьбы с коррупцией в КНР // Государство и право. - 2008. - № 8.
3. Бакатин Д.В. Закон США о коррупционной деятельности за рубежом. Некоторые вопросы применения и толкования: Монография / Д.В. Бакатин, Т.К. Ковалева. - Москва : Изд-во МГУ, 2001.
4. Бирюков П.Н., Долгов М.А. Антикоррупционное законодательство Исландии // Московский журнал международного права.- 2007.- № 3.
5. Бочарников И.В. Зарубежный опыт противодействия коррупции // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008. - № 9. - С. 16-23.
6. Возжеников А.В., Малюткин А.Б. Стратегия борьбы с коррупцией: зарубежный опыт // Социология власти. - 2008. - № 1.
7. Воронцов С.А. Об использовании в противодействии коррупции в России основных принципов зарубежных антикоррупционных технологий, показавших высокую эффективность // Юристъ - правоведъ. - 2011. - № 1.
8. Дементьев А.Н., Качушкин С.В. Институт конфликта интересов и предотвращение коррупции на государственной службе // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008. - № 2.
9. Демский Э.Ф. К вопросу об ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения по законодательству Украины // Административное право и процесс. - 2010. - № 4.
10. Есаян А.К. Правовое регулирование противодействия коррупции в государствах - членах евразийских организаций // Юридический мир. - 2009. - № 6.
11. Есаян А.К. Меры по борьбе с коррупцией в государствах - членах СНГ, ЕврАзЭС, ШОС // Российская юстиция. - 2009. - № 6.
12. Зоригт Очирхуягийн. Организация оперативно-розыскной работы криминальной полиции Монголии по борьбе с коррупцией: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук: Спец.: 12.00.09 / Академия управления МВД РФ. - Москва, 2004.
13. Исправникова Н.Р. Эффективная траектория развития реформ: институциональные возможности и коррупционные ограничения // Национальная безопасность. - 2011. - № 2.
14. Казаченкова О.В. Коррупция как системная угроза национальной безопасности: проблемы противодействия и ликвидации // Право и политика. - 2009. - № 12.
15. Кампос Э., Прадхан С. Многоликая коррупция. Выявление уязвимых мест на уровне сектора экономики и государственного управления. // «Альпина Паблишерз» 2010 г.
16. Карпович О.Г. Некоторые особенности борьбы с коррупцией в России // Российский следователь. - 2010. - № 11.
17. Карпович О.Г. Уголовно-правовые вопросы борьбы с коррупцией в странах СНГ // Внешнеторговое право. - 2010. - № 2.
18. Карпович О.Г. Актуальные вопросы борьбы с коррупцией // Российская юстиция. - 2010. - № 4.
19. Карпович О.Г. Анализ современных международных подходов к борьбе с коррупцией // Международное публичное и частное право. - 2008. - № 3.
20. Кибальник А. Будет ли борьба с коррупцией более эффективна? // Уголовное право. - 2009. - № 4.
21. Киева Г.Ф. Актуальные вопросы борьбы с коррупцией // Вестник СГАП. - 2007. - № 4.
22. Кимлацкий О.А., Мачульская И.Г. О состоянии борьбы с коррупцией в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008. - № 8.
23. Кислухин В.А. Деятельность полиции Нидерландов в борьбе с коррупцией: историко-правовой аспект // Lex Russica: Научные труды МГЮА. - 2010. - № 1.
24. Кислухин В.А. История борьбы с коррупцией в Нидерландах и роль полиции в этой деятельности // История государства и права. - 2010. - № 2.
25. Лалаян К.Д. Зарубежный опыт противодействия коррупции // Налоговая политика и практика. - 2011. - № 7.
26. Международные механизмы противодействия коррупции: Информационно-аналитический обзор / В.А. Савельев; Федеральное Собрание РФ. - Москва, 2010.
27. Овчинский В.С. Международно-правовые основы борьбы с коррупцией и отмыванием преступных доходов: Сборник документов. – М.: ИНФРА-М, 2010.
28. Пиджаков А.Ю. Правовое регулирование борьбы с коррупцией в Республике Беларусь // Ученые записки юридического факультета. - 2009. - Вып.15.
29. Россия и мировой опыт противодействия коррупции: Материалы конференции (Москва, 23-24 июня 1999 г.). - Москва: СПАРК, 2000.

Иностранные публикации:

1. Allen D.W. What Are Transaction Costs? //Research in Law and Economics. 1991. 14. pp. 1-18.
2. Alou M. T. Corruption in the legal system/ G. Blundo, Olivier de Sardam J-P. (eds.) Everyday corruption and the State. Cape Town. 2006. David Philip. pp. 137-176.
3. Aoki M. Toward a Comparative Institutional Analysis. Mit Press, Cambridge (Mass.). 2001.
4. Axelrod R. The Evolution of Cooperation. Basic Books. New York. 1984.
5. Bako Arifari N. B. ‘We don’t eat the papers’: corruption in transport, customs and the civil forces / G. Blundo and Olivier de Sardam J-P. (eds.). La corruption au quotidien en Afrique de l’Ouest, rsearch report //EHESS-IUEDIRD, Mareseilles. 2006. pp. 178-224.
6. Bako Arifari N. La corruption quotidienne au Benin / G. Blundo and Olivier de Sardam J-P. (eds.). La corruption au quotidien en Afrique de l’Ouest, rsearch report //EHESS-IUEDIRD, Mareseilles. 2001. pp. 51-95.
7. Bardhan P. Corruption and Development: A Review of the Issues // Journal of Economic Literature. 35. 1997, pp.1320-1346.
8. Barzel Y. A theory of the state. /Cambridge. Cambridge University Press. 2002.
9. Barzel Y. Economic Analysis of Property Rights. /Cambridge. University Press. Cambridge. 1989.
10. Becker G.S., Stigler, G.J. Law Enforcement, Malfeasance, and Compensation of. Enforcers // The Journal of Legal Studies. 1974. 3 (1). pp. 1-18.
11. Blundo G., de Sardan, O. J. P. The popular semiology of corruption/ Blundo G., Olivier de Sardam J-P. (eds.) Everyday corruption and the State //Cape Town, David Philip. 2006. pp.110-135.
12. Blundo, G. An ordered corruption? The social world of public procurement, in G.Blundo, Olivier de Sardam J.P. (eds.) Everyday corruption and the State //Cape Town. David Philip. 2006. pp.225-262.
13. Brief A. H., The Wuhan Court bribery case //China rights foru. 2005. pp. 30-2.

Журналы:

1. Актуальные проблемы уголовного права.
2. Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева.
3. Вестник Московского университета МВД России.
4. Государство и право.
5. Прокурорская и следственная практика.
6. Российская юстиция.
7. Судебная экспертиза.
8. Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал.
9. Юридическая мысль. Научно-практический журнал.

Нормативно-правовые акты:

1. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 г.) Собрание законодательства Российской Федерации. 26 июня 2006 г. № 26. Ст. 2780.
2. Национальный план противодействия коррупции. Утвержден Президентом РФ 31 июля 2008 г. Пр. – 1568 // Российская газета. 2008. 5 августа.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2000. №4.
4. Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. N 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы».
5. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Российская газета. 2008. 30 декабря.
6. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» // Собрание законодательства РФ. 2001. №33 (часть 1). Ст. 3418.