Файл: Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС Административное право.doc

Автономная некоммерческая организация высшего образования

«Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС»

«Административное право»

(наименование дисциплины)

Направление подготовки/Специальность____40.03.01 Юриспруденция__________________

Квалификация выпускника_______________Бакалавр_______________________________

Направленность (профиль)________________Юриспруденция_________________________

Форма обучения_________________________Очная, очно-заочная, заочная______________

(очная, очно-заочная, заочная)



2020 г.

1. Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины

Основная литература:

1. 
   Мазурин, С.Ф. Административное право : учебник : в 2-х т. / С.Ф. Мазурин. - Москва : Прометей, 2017. - Т. 1. - 547 с. - ISBN 978-5-906879-45-5 ; То же [Электронный ресурс]. - URL:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=483214
   
2. 
   Мазурин, С.Ф. Административное право : учебник : в 2-х т. / С.Ф. Мазурин. - Москва : Прометей, 2017. - Т. 2. - 464 с. - Библиогр. в кн. - ISBN 978-5-906879-46-2 ; То же [Электронный ресурс]. - URL:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=483216
   
3. 
   Давыдова, Н.Ю. Административное право : учебное пособие / Н.Ю. Давыдова, М.Г. Чепрасов, И.С. Черепова ; Министерство образования и науки Российской Федерации, Оренбургский Государственный Университет. - Оренбург : ОГУ, 2017. - 224 с. - Библиогр. в кн. - ISBN 978-5-7410-1762-3 ; То же [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=481752 4. Административное право: общая часть : электронный курс лекций / авт.-сост. Н.В. Степанова ; Министерство образования и науки РФ, Кемеровский государственный университет, Кафедра государственного и административного права. - Кемерово : Кемеровский государственный университет, 2017. - 139 с. - ISBN 978-5-8353-2157-5 ; То же [Электронный ресурс]. - URL:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=481415
   

Дополнительная литература:

1. 
   Административная ответственность : учебное пособие / Н.В. Румянцев, А.И. Стахов, С.Н. Бочаров и др. ; ред. А.И. Стахов, Н.В. Румянцев. - 9-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юнити-Дана, 2015. - 248 с. - ISBN 978-5-238-02720-3 ; То же [Электронный ресурс]. - URL:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=114570
   
2. 
   Административное право зарубежных стран : учебник / Н.В. Румянцев, Г.А. Василевич, Н.Д. Эриашвили и др. ; ред. Н.В. Румянцев ; под ред. Н.В. Румянцева. - 2е изд., перераб. и доп. - Москва : Юнити-Дана, 2015. - 455 с. - Библиогр. в кн. - ISBN 978-
   

---

5-238-02574-2 ; То же [Электронный ресурс]. -

URL:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=114571

3. 
   Административное право России : учебник / ред. В.Я. Кикоть, И.Ш. Килясханов, П.И. Кононов. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юнити-Дана, 2015. - 687 с. - (Dura lex, sed lex). - ISBN 978-5-238-01590-3 ; То же [Электронный ресурс]. -
   

URL:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=114572

3. 
   Братановский, С.Н. Административное право : учебник / С.Н. Братановский. - Москва : Директ-Медиа, 2013. - 921 с. - ISBN 978-5-4458-1950-9 ; То же [Электронный ресурс]. - URL:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=131664Нормативно-правовые акты:
   

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", справочных систем и профессиональных баз данных, необходимых для освоения дисциплины

1. 
   http://biblioclub.ru/– электронная библиотечная система «Университетская библиотека онлайн»
   
2. 
   http://www.yurist.ru
   
3. 
   www.iprbookshop.ru- ЭБС IPR BOOKS
   
4. 
   http://www.garant.ru– ГАРАНТ: [Информационно-правовой портал]
   
5. 
   Справочная правовая система Консультант Плюс (сетевая):
   

- Российское законодательство

Оценочные средства для проведения текущего контроля успеваемости

1.Список экзаменационных вопросов для самостоятельного контроля студентов

1) Административное право в правовой системе РФ.

2. 
   Государственное управление: понятие, сущность и место в системе социального управления.
   
3. 
   Исполнительная: власть понятие и характеристика
   
4. 
   Административное право как отрасль Российского права. Предмет административного права.
   
5. 
   Метод административного права его признаки, средства правового регулирования.
   
6. 
   Система и источник административного права.
   
7. 
   Административно-правовые нормы: понятие, структура и виды.
   
8. 
   Формы реализации норм административно-правовых норм.
   
9. 
   Юридические факты в административном праве.
   
10. 
    Административно-правовые отношения: понятие и структура.
    
11. 
    Виды административно-правовых отношений.
    
12. 
    Особенности административно-правовых отношений.
    
13. 
    Виды субъектов административного права и их общая характеристика.
    
14. 
    Граждане как субъекты административного права.
    
15. 
    Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
    
16. 
    Виды отношений граждан, порядок и сроки рассмотрения заявлений, предложений и жалоб граждан.
    
17. 
    Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
    
18. 
    Субъекты, имеющие особый административно-правовой статус.
    
19. 
    Система, виды и классификация органов исполнительной власти в Российской Федерации.
    
20. 
    Правительство РФ: состав, порядок формирования и полномочия.
    
21. 
    Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти.
    
22. 
    органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
    
23. 
    Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
    
24. 
    Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
    
25. 
    Государственная служба: понятие, правовые основы и принципы.
    
26. 
    Виды государственной службы.
    
27. 
    Административно-правовой статус государственных служащих.
    
28. 
    Стадии (элементы) прохождения государственной службы.
    
29. 
    Меры поощрения и ответственности государственных служащих.
    
30. 
    Юридические лица как субъекты административного права.
    
31. 
    Административно-правовой статус общественных объединений.
    
32. 
    Понятие и виды административно-правовых форм.
    
33. 
    Классификация административно-правовых форм.
    
34. 
    Понятие и виды актов государственного управления.
    
35. 
    Классификация актов государственного управления.
    
36. 
    Порядок подготовки, издания, вступления в законную силу актов государственного управления.
    
37. 
    Порядок изменения, приостановления действия и отмены актов государственного управления.
    
38. 
    Понятие и виды административно-правовых методов.
    
39. 
    Административно-правовые убеждения: понятие и виды.
    
40. 
    Административно-правовое принуждение: понятие, сущность и виды.
    
41. 
    Административно-предупредительные меры, виды и характеристика.
    
42. 
    Меры административного пресечения, виды и характеристика.
    
43. 
    Административная ответственность: её черты, принципы.
    
44. 
    Отличие административной ответственности от других видов юридической ответственности.
    
45. 
    Основание освобождения от административной ответственности.
    
46. 
    Ограничения административной ответственности.
    
47. 
    Понятие и признаки административного правонарушения.
    
48. 
    Состав административного правонарушения.
    
49. 
    Виды административных наказаний.
    
50. 
    Основные и дополнительные административные наказания.
    
51. 
    Особенности привлечения к административной ответственности военнослужащих, сотрудников УВД и работников прокуратуры.
    
52. 
    Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.
    
53. 
    Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
    
54. 
    Сроки назначения административного наказания по кодексу РФ об административных правонарушениях.
    
55. 
    Назначение административных наказаний при совершении нескольких правонарушений.
    
56. 
    Понятие и основные черты дисциплинарной ответственности.
    
57. 
    Понятие дисциплинарного проступка, основные виды дисциплинарных взысканий.
    
58. 
    Порядок наложения и исполнения дисциплинарных взысканий.
    
59. 
    Понятия, принципы административного процесса и его особенности.
    
60. 
    Участники административного процесса.
    
61. 
    Виды административных производств.
    
62. 
    Законодательство, регламентирующее производство по делам об административных правонарушениях.
    
63. 
    Основные задачи, принципы и стадии производства по делам об административных правонарушениях.
    
64. 
    Обстоятельства, исключающее производство по делу об административном правонарушении.
    
65. 
    Стадии производства по делам об административном правонарушении.
    
66. 
    Протокол об административном правонарушении, случаи, когда протокол не составляется.
    
67. 
    Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и цели их осуществления.
    
68. 
    Участники производства по делам об административных правонарушениях.
    
69. 
    Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
    
70. 
    Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях и их оценка.
    
71. 
    Порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
    
72. 
    Общее положение исполнительного производства по делам об административных правонарушениях.
    
73. 
    Производство по исполнению постановления о наложении административного штрафа.
    
74. 
    Ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок.
    
75. 
    Давность исполнения постановления о назначении административных наказаний.
    
76. 
    Способы обеспечения законности в государственном управлении.
    
77. 
    Понятие и признаки специальных административно-правовых режимов.
    
78. 
    Государственный контроль: понятие и виды.
    
79. 
    Административный надзор: понятие и виды.
    
80. 
    Надзор прокуратуры за соблюдением законности в государственном управлении.
    
81. 
    Обжалование неправомерных действий должностных лиц, как способ обеспечения законности.
    
82. 
    Государственное регулирование управленческих отношений в сфере экономики.
    
83. 
    Административно-правовое регулирование общественных отношений в сфере конкуренции и ограничения монополистической деятельности на товарных рынках.
    
84. 
    Государственное управление и административно-правовое регулирование природопользования, охрана природных ресурсов и окружающей среды.
    
85. 
    Организационно-правовая система государственного управления и административно-правовое регулирование в области сельского хозяйства.
    
86. 
    Система органов государственного управления финансами и кредитом, организации государственного контроля.
    
87. 
    Административно-правовые формы реализации государственной политики в области образовании. Государственный контроль и надзор за деятельностью образовательных учреждений.
    
88. 
    Организационно-правовая система государственного управления в области культурного развития.
    
89. 
    Организационно-правовые формы управления обороной, виды вооруженных сил и способы их комплектования.
    
90. 
    Управление в области обеспечения государственной безопасности.
    
91. 
    Организация государственного управления внутренними делами.
    
92. 
    Органы по контролю за миграцией населения.
    
93. 
    Система органов управления иностранными делами.
    
94. 
    Административно-правовое регулирование въезда в РФ и выезда из РФ.
    
95. 
    Государственное управление и административно-правовое регулирование в области юстиций.
    
96. 
    Государственное руководство нотариальной и адвокатской деятельностью.
    

---

2.Выбираем одну из тем и выполняем письменно по методичке

Темы докладов (сообщений)

1. 
   Предмет, метод и система административного права как отрасли права.
   
2. 
   Принципы и функции административного права.
   
3. 
   Источники административного права.
   
4. 
   Место административного права в системе российского права.
   
5. 
   Соотношение административного права со смежными отраслями российского права.
   
6. 
   Понятие, предмет и методы науки административного права. Функции науки административного права.
   
7. 
   Значение науки административного права в процессе совершенствования регулирования общественных отношений.
   
8. 
   Возникновение, развитие и современное состояние науки административного права.
   
9. 
   Административное право, как учебная дисциплина.
   
10. 
    Понятие субъекта административного права.
    
11. 
    Общая характеристика системы субъектов административного права.
    
12. 
    Понятие и содержание административно-правового статуса, соотношение терминов:
    

административная правосубъектность, правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

Виды субъектов административного права.

13. 
    Структура и содержание административно-правового статуса человека и гражданина.
    
14. 
    Права и обязанности граждан Российской Федерации в административно-правовой сфере.
    
15. 
    Особенности и содержание административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
    
16. 
    Гарантии реализации административно-правового статуса человека и гражданина.
    
17. 
    Понятие и классификация форм государственного управления.
    
18. 
    Административно-правовые формы государственного управления в деятельности органов внутренних дел.
    
19. 
    Административно-правовые акты управления.
    
20. 
    Понятие и сущность методов государственного управления.
    
21. 
    Классификация методов государственного управления.
    
22. 
    Убеждение как метод государственного управления.
    
23. 
    Административное принуждение как метод государственного управления и как вид государственного принуждения.
    
24. 
    Виды мер административного принуждения, их правовая характеристика, цели и основания применения.
    
25. 
    Административно-предупредительные меры.
    
26. 
    Меры административного пресечения.
    
27. 
    Понятие и виды юридической ответственности. Виды ответственности по административному праву: административная, дисциплинарная, материальная.
    
28. 
    Понятие, основания и субъекты дисциплинарной ответственности по административному праву.
    
29. 
    Понятие, основания и субъекты материальной ответственности по административному праву.
    
30. 
    Компетенция сотрудников органов внутренних дел по применению ответственности по административному праву.
    
31. 
    Сотрудники органов внутренних дел как субъекты ответственности по административному праву.
    
32. 
    Понятие и структура административного процесса
    
33. 
    Предмет, источники и система административно-процессуального права
    
34. 
    Административно-процессуальные нормы и административно-процессуальные отношения
    
35. 
    Административные производства Отдельные виды.
    
36. 
    Содержание и значение законности и дисциплины в государственном управлении. Виды гарантий законности в государственном управлении.
    
37. 
    Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
    
38. 
    Государственный контроль в государственном управлении. Понятие, содержание и виды контроля. Президентский контроль. Парламентский контроль. Контроль Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Контроль органов исполнительной власти. Контроль Общественной палаты Российской Федерации.
    
39. 
    Судебный контроль в государственном управлении, его понятие и принципы.
    
40. 
    Общий надзор прокуратуры, его понятие, цели, задачи и предмет. Формы реагирования прокурора на нарушения законности.
    
41. 
    Административный надзор. Понятие, содержание и субъекты административного надзора. Содержание административного надзора.
    
42. 
    Обеспечение законности в деятельности органов внутренних дел.
    
43. 
    Образовательные учреждения и административно-правовое регулирование их деятельности.
    
44. 
    Система и административно-правовой статус органов управления наукой и научными учреждениями.
    
45. 
    Понятие, содержание и правовые основы управления культурой.
    
46. 
    Здравоохранение, физкультура, спорт, туризм как объекты административно-правового регулирования.
    
47. 
    Административно-правовое регулирование отношений в сфере медицинского обслуживания и осуществления государственного санитарного надзора.
    
48. 
    Административно-правовое регулирование отношений в сфере физкультуры, спорта, туризма.
    
49. 
    Социальное обеспечение граждан и его административно-правовое регулирование.
    
50. 
    Понятие, содержание и правовые основы управления обороной.
    
51. 
    Система и административно-правовой статус органов военного управления.
    
52. 
    Военная служба и ее административно-правовое регулирование.
    
53. 
    Понятие, содержание, особенности и правовые основы управления государственной безопасностью.
    
54. 
    Учреждения юстиции, исполняющие уголовные наказания и административно-правовое регулирование их деятельности.
    
55. 
    Понятие, содержание и административно-правовые основы управления иностранными делами.
    
56. 
    Система и административно-правовой статус органов управления иностранными делами.
    
57. 
    Таможенная служба и ее административно-правовое регулирование.
    
58. 
    Понятие административного права зарубежных стран. Предмет и метод административного права зарубежных стран.
    
59. 
    Источники административного права зарубежных стран.
    
60. 
    Особенности административного права США.
    
61. 
    Особенности административного права Германии.
    
62. 
    Особенности административного права Франции.
    
63. 
    Особенности административного права Великобритании.
    

---

3.Выбираем один вариант и выполняем тест

Тесты

Вариант 1.

1.Управление – это:

а) волеизъявление;

б) организующее действие направленное на развитие общества;

в) деятельность по достижению результата;

г) авторитет.

2. 
   Государственное управление в узком смысле – это
   

а) деятельность аппаратов органов законодательной и судебной власти;

б) целенаправленное организующее воздействие государства в лице всех его органов на

развитие общества;

в) деятельность органов законодательной власти по подготовке, рассмотрению проектов и

принятию законодательных актов;

г) организующая деятельность органов исполнительной власти по практическому

осуществлению задач и функций исполнительной власти, государственного управления.

2. 
   Предмет административного права составляют:
   

а) общественные отношения в сфере государственного управления и охраны

правопорядка;

б) управленческие отношения в представительных, исполнительных, судебных органах и

общественных организациях;

в) общественные отношения в сфере государственного управления и управленческие

отношения во вспомогательных аппаратах законодательных и судебных органах;

г) управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и ведения деятельности органов государственного управления и органов местного самоуправления по исполнению законов и подзаконных актов;

2. 
   Для метода административного права характерны:
   

а) предписания;

б) запреты;

в) предписания и запреты при наличии дозволений, применение которых ограничено и

связано с установлением определенных рамок для субъектов правоприменения;

г) предписания и запреты.

2. 
   Жалоба на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий орган в течении:
   

а) трех дней;

б) одного дня;

в) семи дней;

г) тридцати дней;

2. 
   В основе разграничения актов управления на письменные, устные и конклюдентные лежит:
   

а) функциональное назначение акта;

б) вид субъекта, принявшего акт;

в) форма принятия акта;

г) объем полномочий субъектов власти.

2. 
   Разрабатывает и организует реализацию мероприятий по защите прав потребителей и предотвращению недобросовестной конкуренции, а также осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ о защите прав потребителей такой государственный орган, как:
   

---

а) Министерство внутренних дел;

б) Федеральная таможенная служба;

в) Прокуратура;

г) Федеральная антимонопольная служба.

2. 
   Вызываемое по делу об административном правонарушении лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу – это:
   

а) законный представитель;

б) потерпевший;

в) свидетель;

г) эксперт.

2. 
   Правительство РФ формируется на срок:
   

а) три года

б) пять лет

в) полномочий Президента РФ

г) семь лет.

2. 
   Поручения и запросы по делу об административном правонарушении должны быть исполнены в течении:
   

а) десять дней;

б) пять дней;

в) семь дней;

г) трех дней.

2. 
   Административно – правовой статус органов исполнительной власти устанавливается:
   

(укажите не менее двух вариантов ответа) а) постановлением правительства РФ;

б) локальным актом органа исполнительной власти ;

в) федеральным законом;

г) международными актами.

2. 
   Основой правового положения индивидуума является:
   

а) знание языка;

б) дееспособность;

в) гражданство;

г) наличие свидетельства о рождении.

2. 
   Признаки административной дееспособности является: (укажите не менее двух вариантов ответов) а) наступает с момента рождения;
   

б) свидетельствует о возможности приобретать права;

в) характеризует способность лица нести ответственность;

г) наступает с определенного возраста.

14.Споры о возмещении имущественного ущерба, при причиненным административным правонарушением разрешаются в порядке:

а) уголовного судопроизводства;

б) административного судопроизводства;

в) гражданского судопроизводства;

г) общего судопроизводства.

15.Какие из перечисленных органов исполнительной власти относятся к органам общей компетенции:

а) федеральные агентства;

б) федеральные министерства;

в) администрации субъектов РФ;

г) федеральные службы.

Вариант 2.

1. 
   Какие их перечисленных органов исполнительной власти осуществляют функцию нормативно-правового регулирования?
   

а) Федеральная таможенная служба;

---