Файл: 1 организационноэкономическая характеристика администрации города болотное 5.docx

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Деятельность любой организации, функционирующей в рыночной экономике, независимо от ее сферы – коммерческой или бюджетной, предусматривает получение доходов и осуществление расходов. Роль и значение данных показателей определяется тем, что они составляют основу для расчета показателей финансовых результатов: положительных – прибылей, отрицательных – убытков. Показатели финансовых результатов характеризуют абсолютную эффективность хозяйствования коммерческих организаций по всем направлениям ее деятельности: производственной, сбытовой, снабженческой, финансовой, инвестиционной.

Особое значение решение вопросов рационального и эффективного расходования бюджетных ресурсов государства имеет для построения эффективной модели организации бюджетного процесса в федеративном государстве, позволяющей учесть все насущные потребности общества и сбалансировать интересы на всех уровнях управления. На достижение такого баланса направлены мероприятия административной реформы, реформы местного самоуправления, реформы бюджетного процесса.

В ходе реализации этих реформ постепенно создается более эффективная модель разграничения полномочий с одновременным укреплением самостоятельности бюджетов всех уровней, меняется идеология межбюджетного перераспределения, повышается ответственность органов власти за результативность расходования бюджетных средств и качество предоставляемых обществу государственных и муниципальных услуг. Эти институциональные преобразования требуют адекватного реформирования инструментов и механизмов. Так, одним из таких изменений стало введение в бюджетное право категории «расходные обязательства», которая стала первичной по отношению к категории «расходы» и конкретному перечню расходов, которые финансируются из соответствующих бюджетов.

---

В ходе исследования использовались такие общенаучные методы и приёмы, как: анализ, синтез, классификация, обобщение, аналогия, методы экономического анализа, горизонтальный, вертикальный и коэффициентный анализ.

В качестве исходной информационной базы послужили теоретические материалы исследования авторов: В.М. Родионов, Ю.Л. Фадеев, О.А. Красноперов, В.Р. Захарьин, В.Е. Керимов, Н.П. Кондраков, И.Н. Кондраков и др., материалы периодической печати, справочных систем КонсультансПлюс и Гарант.

Информационной базой исследования является учетная политика, отчеты о финансовых результатах, бюджетная смета и отчеты о принятых бюджетных обязательствах бюджета муниципального образования города Болотное Болотнинского района Новосибирской области, за 2016-2017 годы.

1 ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БОЛОТНОЕ

Населенный пункт Болотное образовался в 1805 году. В архивных документах село Болотнинское упоминается как ямщицкая стоянка на Московско-Иркутском тракте по пути к Томску, где проходила смена лошадей и обмен почтой.

Своим названием село обязано небольшой речке Болотной.

В самом начале в селе было всего две улицы - ул. Московский тракт и пер. Кузнечный.

На жителей села возлагались обязанности по перевозке почты и пассажиров, дорожный ремонт. Занимались жители села и обозным извозом, то есть доставкой товарных грузов.

В 1838 году было дано разрешение строить в селе церковь: «Благоволит Томская Губернская строительная комиссия учинить должное распоряжение об освидетельствовании грунта земли, назначенной под строительство церкви Томского округа в древне Болотнинской…».

И уже в 1849 году один из путешественников писал в своем дневнике: «Болотное селение простирается по широкой лощине по направлению тракта. В нем деревянная церковь, до ста дворов и этап….».

Достаточно бурно в селе стали развиваться кустарные промыслы: шерстнобитно-пимокатный, куренно-дегтярный, кожевенный, гончарный, бондарный. Два раза в год – летом и осенью проводились ярмарки. За продукцией сельскохозяйственных товаров и товаров кустарных промыслов в Болотное приезжали купцы и предприниматели из Томска, Барнаула, Минусинска и других сибирских городов. Особой любовью пользовались в крестьянских семьях глиняные и деревянные игрушки местных умельцев, в почете была кружевная резьба по дереву, ножные прялки, берестяные туеса, деревянные ступы и другая домашняя утварь.

---

Быстрому развитию села способствовало и то обстоятельство, что помимо Московско-Сибирского тракта через село проходил еще и барнаульский тракт. Постоянное движение грузов и пассажиров по трактам способствовало экономическому развитию села. Извозный промысел создавал постоянный спрос на инвентарь, тару для перевозки грузов. В самом начале ХХ века в село приехали из Латвии братья Коккерен, которые открыли завод по производству чугунного литья и производству сельхозинвентаря, но в 1914 году пожар уничтожил почти весь завод, остался только тележный цех, из которого впоследствии вырос Обозный завод.

Дальнейшему развитию Болотного способствовало то, именно через село в 1896 году прошла линия железнодорожной магистрали. В этом же году была построена станция и железнодорожный вокзал.

Вот что написано в Путеводителе по Великой Сибирской железной дороге, изданном 1900 году: «Станция Болотная III класса. Государственная сберкасса, буфет. Вблизи станции село Болотнинское (1500 душ обоего пола) Томского уезда. В селе деревянная церковь во имя святого чудотворца Николая, Церковно-приходская школа. Отсюда идут к востоку небольшие грузы овса и пшеничной муки…».

До 1909 года село Болотное входило в состав Ояшинской волости Томского уезда. В 1909 году была образована Гондатьевская волость с центром в с. Болотное.

После революции в 1918 году в Болотном были созданы сельский и волостной Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Однако после контрреволюционного переворота власть переменилась. 2 мая 1919 г. в с. Болотное вошел трехтысячный отряд колчаковцев, а 19 декабря этого же года село было освобождено войсками красной Армии.

В 1931 г. село получило статус рабочего поселка. В 1939 году население поселка составляло 19 тыс. человек. В 1941 г. в г. Болотное из г. Николаева была эвакуирована швейная фабрика. К 1943 году в поселке кроме этой фабрики были: кирпичный завод, паровая мельница, завод «Металл-лес», 3 завода Главмолоко, 9 промартелей, пищекомбинат, вагонное и паровозное депо и др., с сетью социально-культурных и медицинских учреждений.

Исполнительный комитет Болотнинского районного совета депутатов трудящихся в своем решении за № 185 от 20.04.1943 г. просит утвердить решение сессии Болотнинского Совета депутатов трудящихся о преобразовании пос. Болотное в город.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12.11.1943 г. № 614/34 рабочий поселок Болотное Болотнинского района Новосибирской области преобразован в г. Болотное районного подчинения.

---

Город Болотное расположен в северо-восточной части Новосибирской области. Расстояние до областного центра по железной дороге 89 км. Город является крупной железнодорожной станцией и административным центром Болотнинского района. Кроме железной дороги через Болотное проходит автодорога федерального значения «Байкал», связывающая Болотное с Новосибирском, Кемеровом и Юргой.

Болотное находится на севере предгорной равнины, являющейся водоразделом рек Оби и Томи. К югу от города местность расчленена глубокими долинами и оврагами притоков Оби и Томи. Территорию городских земель пересекает долина маленькой речки Болотной. В долине ее, в черте городских угодий построена запруда, образовавшая пруд. До недавнего времени этот пруд являлся главным источником водоснабжения промышленных предприятий и железнодорожного транспорта.

Отсутствие вблизи города большой реки или других мощных источников воды очень сказывается на перспективах развития города.

Богатством полезных ископаемых район г. Болотного не отличается. В черте городских земель разработано месторождение суглинков кирпичных с запасами 1432 тыс. м3, в резерве 5 небольших месторождений с запасами 744 тыс. м3. На месторождении сырья организовано производство строительных материалов - кирпичный завод.

Болотное расположено в лесной зоне, но лесные массивы сильно вырублены и эксплуатация их ограничена. Местный лес не может служить базой для развития крупной обрабатывающей промышленности.

Следует отметить, что до сегодняшнего дня в экономической деятельности г. Болотного преобладают транспортно-распределительные функции.

Организация администрация города Болотное Болотнинского района Новосибирской области зарегистрирована 03.07.1998 по адресу 633340, Новосибирская обл, Болотнинский р-н, улица Советская, 9. Руководитель организации: Глава города Болотное Бабицкая Оксана Сергеевна. Основным видом деятельности является «Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера». Зарегистрированы 0 дополнительных видов деятельности. Организации Администрация города Болотное Болотнинского Района Новосибирской области присвоены ОГРН 1025405227121 ИНН 5413101472 КПП 541301001.

Общая численность жителей на 2017 год составляла 15,6 тысяч человек.

В городе присутствует стабильное падение численности населения с 17329 человек в 2007 году до 15629 человек в 2017 году.

---

Достопримечательности.

1.Храм Преподобного Серафима Саровского - деревянная православная церковь была основана в 1912 году в селе Турнаево(19 км от Болотного).

2.Болотнинский районный историко-краеведческий музей - культурное учреждение было основано в начале 1981 года в двух залах районного Дома культуры. В 2008 году музей был перенесен в отдельное здание.

Транспорт.

В Болотном находится одноименная железнодорожная станция, соединяющая город с Юргой, Мошково, Новосибирском, Тайгой, Кемерово.

Внутригородской транспорт представлен автобусами и маршрутными такси. С автостанции города регулярно отправляются автобусы в Вороново, Юргу, Новосибирск, Мошково.

Сельскохозяйственным производством в поселении занимаются 15 крестьянско-фермерских хозяйства, 11473 личных подсобных хозяйства. Основные направления производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий: зерно, молоко, мясо.

Город Болотное – административный центр Болотнинского района Новосибирской области. Город расположен на юго-востоке Западно -Сибирской равнины, на границе с Кемеровской областью, в 126 км к северо-востоку от г.Новосибирска (по железной дороге – 123 км). Население города Болотное на 01.01.2017 составляет 16202 человек.

Железная дорога делит город на 2 части: северную и южную, которые связаны между собой автомобильными переездами на восточной и западной окраинах города.

С областным центром город связан пригородным сообщением. Автодорога «Байкал» и автобусные маршруты связывают г.Болотное с г.Новосибирском, г.Кемерово с г.Юргой. Въезды с общефедеральной дороги осуществляется с западной и восточной сторон города.

Близость Кузбасса с его многоотраслевым промышленным комплексом, хорошая связь с Новосибирском обеспечивают благоприятные условия для кооперирования предприятий города, снабжения их сырьем, топливом, металлом и оборудованием.

Город обладает существенными возможностями развития экономики –природным, трудовым, производственным потенциалом.

Основные промышленные предприятия: ЗАО «Тара», ОАО «Шанс», Вагонное депо, Дистанция пути. В Болотном 4 дневные и одна вечерняя сменная общеобразовательные средние школы с количеством обучающихся - 2150 человек, педагогический колледж, Детская школа искусств, 5 дошкольных образовательных учреждений, СДЮШОР «Темп», Дом культуры, Дом детского и юношеского творчества, районная и детская библиотеки, МУ культуры «Болотнинский историко – краеведческий музей»,

---