Файл: 1 Теоретические аспекты анализа реализации инновационной политики 7.docx

Содержание

Введение

Актуальность темы исследования. В настоящее время мировая экономика входит в новую эру своего развития, что связано с формированием нового типа экономики - инновационной политики. Для развития национальной экономики в современных условиях является стимулирование инновационной активности российских предприятий. Реализация инновационных процессов в новых продуктах и новых технологиях является основой экономического развития. Предпринимательство само по себе является рискованной деятельностью, особенно в научно-технической сфере.

Основные тенденции в модернизации предоставления услуг в современных условиях связаны с феноменом так называемой «новой инновационной политики». Его основной характеристикой является проникновение предоставления услуг в самых разных отраслях промышленности, что сопровождается увеличением доли услуг в бизнес-процессах, потреблением товаров и услуг и развитием таких качеств предоставления услуг как инновации, конкурентоспособность и реализуемость.

Среди наиболее важных признаков происходящих изменений являются: переориентация производства на предоставление услуг в широком смысле слова (как комплекс различных видов деятельности и коммерческих занятий человека) и формирование информации; усиление

---

роли информационно-вычислительной техники, основанной на знаниях; адаптация, связанная с изменением структуры рабочей силы и занятостью в отраслях, работающих не массовым, а индивидуальным потребителем.

Инновационный процесс начинается с инициации - деятельности, которая заключается в определении ее целей и задач, понимании соответствующей идеи и ее документировании. Последнее - превращение его в документ права собственности (авторский сертификат, лицензия) и в технологический документ. Начало инноваций - начало инновационного процесса.
Особенностью инновационного развития Российской Федерации является высокая степень неравномерности регионального развития. Неравенство определяется спецификой каждого региона, характеризующейся особым географическим положением, исторически сложившейся специализацией, а также инновационным потенциалом.

В современных условиях именно инновационная политика выступает фундаментом для экономики, основанной на использовании достижений научно-технического прогресса, и играет ключевую роль в процессе реализации конкурентных преимуществ регионами. Что в свою очередь приводит к необходимости проведения комплексного исследования его состояния, определяющего возможности и горизонты роста, своевременного выявления негативных тенденций, определения оптимальных направлений развития, а также их корректировки. Результаты также послужат для принятия управленческих решений как на федеральном, так и региональном уровнях.

В связи с эти весьма актуальным становится исследование современного состояния инновационной политики регионов Российской Федерации и выявление перспективных направлений его развития.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемами инновационного развития занимаются ведущие специалисты различных стран. Значительный вклад в разработку инновационной теории внес австрийский и американский экономист Й. Шумпетер, который впервые ввел понятие «инновация». Теоретические аспекты инновационного развития исследовали такие зарубежные ученые как Р. Солоу, Б. Твиссу, Р. Фостеру, М.Е. Портеру и др.

---

Содержание и структура инновационной политики рассмотрены в работах: А.В. Богомолова, А.С. Дубинина, Г.И. Жица, И.Н. Кардаш, А.И. Каширина, Т.С. Колмыковой, В.М. Комарова, С.И. Кравченко, Е.А. Мерзляково, Ж.А. Мингалевой, Л.Э. Миндели, Л.А. Мыльниковой, М.В. Райской, С.Н. Растворцевой, С.В. Федораева, В.И. Чаленко. Учеными предложены авторские толкования понятий, связанных с инновационной деятельностью.

Методические подходы к оценке инновационной политики представлены в трудах: А.А. Алексеева, С.Г. Алексеева, А.А. Бабаева, И.М. Бортник, А.Б. Гусева, В.Н. Киселев, А.Н. Лисиной, Т.В. Погодиной.

Региональные особенности оценки инновационной политики, его мониторинг и проблемы активизации исследованы в работах: С.Г. Алексеева, А.Р. Бахтизин, Е.И. Дороховой, Е.В. Ерохиной, В. Желтовой, Н.Б. Медведевой, В.И. Меньщиковой, С.С. Неустроева, Е.Ф. Никитской, А.А. Трухляевой, А.А. Шашко, С.Н. Яшина.

Целью исследования является анализ и оценка реализации государственной инновационной политики в регионах РФ (ПФО) и разработка рекомендаций по ее совершенствованию.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть инновационную политику и формы ее реализации.

2. Провести анализ методик по оценки реализации инновационной политики региона .

3. Изучить нормативно-правовую базу по регулированию инновационной деятельности в регионах РФ.

4. Провести анализ инновационной деятельности в регионах ПФО.

5. Провести анализ системы управления инновационной деятельностью в регионах ПФО.

6. Дать оценку эффективности программ по инновационному развитию регионов ПФО.

7. Провести анализ международного опыта по регулированию инновационной деятельности и возможности его использования в российских условиях.

8. Представить алгоритм совершенствования инновационной деятельности на региональном уровне.

9. Разработать мероприятия по повышению эффективности реализации инновационной политики в регионах ПФО.

Объект исследования - инновационная политика в регионах РФ (ПФО).

Предмет исследования – особенности реализации государственной инновационной политики в регионах РФ (ПФО).

Теоретической и методологической основой исследования стала работа отечественных и зарубежных ученых и специалистов по проблемам теории и практики управления различными аспектами инновационного развития и инновационной деятельности.

Информационно-аналитическую базу исследования составили данные Государственного комитета Российской Федерации по статистике

---

, Государственного комитета Республики Татарстан по статистике, аналитические обзоры, первичные материалы о хозяйственной деятельности организаций и предприятий научной, технический комплекс и промышленность ПФО и др.

Для решения поставленных задач использовались методики комплексного экономического анализа, системного анализа, абстрактного логического анализа и синтеза, многомерного статистического анализа, методик факторного анализа, в том числе методики основных компонентов, а также табличных и графических методик представления данных. Для обработки исходной информации использовались пакеты программ «Statgraphics», «Microsoft Excel».

Новизна исследования заключается в развитии теоретических положений и совершенствовании методических подходов к оценке инновационной политики регионов. Предложены практические рекомендации развития инновационной деятельности в ПФО.

Практическая значимость. Предложенные рекомендации могут быть использованы органами законодательной и исполнительной власти при разработке федеральных и региональных программ по инновационному развитию.

Апробация результатов. Результаты исследований были представлены на Международных научно-практических конференциях и в статьях.

Структура исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения.

---

1 Теоретические аспекты анализа реализации инновационной политики

1.1 Инновационная политика и формы ее реализации

Современный этап развития мировой экономики привел к пониманию того, что наступил предел использования ресурсов планеты. При этом без ресурсной базы невозможен экономический рост и обеспечении гарантии социальной защищенности населения. Вопросы экологии выходят на первый план. Поддержание необходимого уровня здоровья человечества, а также сохранение необходимых запасов природных ресурсов, требуют новых подходов в ведении хозяйства различных стран. Сейчас от хозяйствующего субъекта требуется сочетание коммерческой успешности, применения последних научных знаний и технологий. Кроме того, соответствие современным требованиям общества повышает уровень конкурентоспособности предприятия и укреплению его позиций на рынке. Инновационная политика строится на трех составляющих: системе предпринимательства; технических и технологических разработках; системы науки и образования.

Инновация представляет собой результат изобретательской деятельности, выраженный в улучшенном благе, либо в качественно новом продукте, либо в новаторской технологии, который может быть использован в общественной жизни человека [7, c. 2].

Инновации возникают в ходе инновационной деятельности, которая является процессом, направленным на разработку новых решений, а также их внедрение в практическое применение. Этот вид деятельности выражает совокупность научных, финансовых, технологических, организационных мероприятий, которые позволяют выразить накопленные знания в материальном продукте. Вся цепочка создания блага строится на инновационном процессе. Он включает в себя все этапы создания продукта до момента его реализации.

Инновационная политика региона нацелена на развитие конкурентоспособности производственного и научно-технического потенциалов региона, способствующих обеспечению устойчивого социально-экономического развития региона.

Государственная инновационная политика - составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.

---