ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 27.10.2023
Просмотров: 1900
Скачиваний: 26
СОДЕРЖАНИЕ
1. Понятие и структура предмета административного права.
2. Понятие и система источников административного права.
3. Место и роль административного права в системе отраслей российского права.
4. Понятие, сущность и механизм административно-правового регулирования.
5. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, классификация
6. Административно-правовые отношения: понятие, особенности, структура и виды.
8. Административные права и обязанности физических лиц в Российской Федерации
10. Внесудебная защита прав и свобод граждан в сфере административно-правового регулирования.
12. Судебная защита прав и свобод граждан в сфере административно-правового регулирования.
13. Понятие, правовая основа создания, виды организаций как субъектов административного права
14. Административные права и обязанности организации
16. Понятие, структура и правовая основа федеральной системы исполнительной власти
19. Правительство РФ как субъект административного права.
20. Государственная служба Российской Федерации: понятие, система и принципы.
26. Понятие, структура и классификация административно-правовых методов
27. Административно-распорядительные методы
28. Методы административного санкционирования
29. Методы административно-правового ограничения и принуждения
30. Методы административного арбитрирования и административно-правовой защиты.
31. Административно-правовые акты: понятие, виды и требования к ним.
32. Административные договоры: понятие, особенности и виды.
33. Понятие, характерные признаки, система и структура административного процесса
34. Административно-распорядительный процесс
35. Административно-охранительный процесс
37. Административно-процессуальные принципы и нормы
40. Субъекты административной ответственности, характеристика их видов.
41. Виды административных наказаний и порядок их назначения
42. Административно-устранимые деликты: понятие, признаки, состав.
43. Понятие, сущность, виды административного контрольно-надзорного производства
44. Субъекты административного контрольно-надзорного производства, их правовой статус
45. Стадии административного контрольно-надзорного производства: понятие, общая характеристика
46. Понятие, задачи, принципы, виды производства по делам об административных правонарушениях.
47. Стадии производства по делам об административных правонарушениях: понятие, общая характеристика
48. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их правовой статус.
50. Рассмотрение в арбитражных судах дел об административных правонарушениях
51. Понятие и система способов обеспечения законности в сфере деятельности публичной администрации.
52. Контроль Президента Российской Федерации за деятельностью публичной администрации.
53. Контроль законодательных органов за деятельностью публичной администрации
54. Прокурорский надзор за деятельностью публичной администрации
56. Общественный контроль за законностью в деятельности публичной администрации
57. Административно-правовое регулирование в сфере образования, науки и культуры.
58. Административно-правовое регулирование в экономической сфере
59. Административно-правовое регулирование в сфере обороны и безопасности.
60. Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, труда и социальной защиты.
Оглавление
1. Понятие и структура предмета административного права. 3
2. Понятие и система источников административного права. 4
3. Место и роль административного права в системе отраслей российского права. 5
4. Понятие, сущность и механизм административно-правового регулирования. 6
5. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, классификация 7
6. Административно-правовые отношения: понятие, особенности, структура и виды. 7
7. Понятие, структура, основные виды административно-правового статуса физического лица в Российской Федерации. 9
8. Административные права и обязанности физических лиц в Российской Федерации 10
9. Особенности административно-правового статуса физических лиц, выполняющих функции должностного лица 11
10. Внесудебная защита прав и свобод граждан в сфере административно-правового регулирования. 14
11. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ. 16
12. Судебная защита прав и свобод граждан в сфере административно-правового регулирования. 17
13. Понятие, правовая основа создания, виды организаций как субъектов административного права 18
14. Административные права и обязанности организации 19
15. Понятие, характерные признаки, административная компетенция и административные полномочия органов исполнительной власти 19
16. Понятие, структура и правовая основа федеральной системы исполнительной власти 20
17. Понятие, структура и правовая основа системы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 21
18. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства: понятие, соотношение, административно-публичные функции 22
19. Правительство РФ как субъект административного права. 22
20. Государственная служба Российской Федерации: понятие, система и принципы. 24
21. Ограничения и запреты, связанные с государственной службой. Права и обязанности государственного служащего. 26
22. Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службу, продвижение по службе, прекращение службы. 31
23. Ответственность государственных служащих. Особенности дисциплинарной и административной ответственности государственных служащих. 33
24. Понятие, характерные признаки, классификация органов местного самоуправления как субъектов административного права 35
25. Взаимодействие органов местного самоуправления и органов исполнительной власти в сфере административно-правового регулирования 36
26. Понятие, структура и классификация административно-правовых методов 40
27. Административно-распорядительные методы 40
28. Методы административного санкционирования 41
29. Методы административно-правового ограничения и принуждения 42
30. Методы административного арбитрирования и административно-правовой защиты. 42
31. Административно-правовые акты: понятие, виды и требования к ним. 44
32. Административные договоры: понятие, особенности и виды. 48
33. Понятие, характерные признаки, система и структура административного процесса 49
34. Административно-распорядительный процесс 50
35. Административно-охранительный процесс 51
36. Административно-процессуальные основы деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления 54
37. Административно-процессуальные принципы и нормы 54
38. Понятие административной ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности, её правовое регулирование. 57
39. Административное правонарушение как основание административной ответственности: понятие, событие, состав. 58
40. Субъекты административной ответственности, характеристика их видов. 59
41. Виды административных наказаний и порядок их назначения 60
42. Административно-устранимые деликты: понятие, признаки, состав. 61
43. Понятие, сущность, виды административного контрольно-надзорного производства 64
44. Субъекты административного контрольно-надзорного производства, их правовой статус 65
45. Стадии административного контрольно-надзорного производства: понятие, общая характеристика 67
46. Понятие, задачи, принципы, виды производства по делам об административных правонарушениях. 69
47. Стадии производства по делам об административных правонарушениях: понятие, общая характеристика 70
48. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их правовой статус. 72
49. Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях: порядок, сроки, виды постановлений и определений. 77
50. Рассмотрение в арбитражных судах дел об административных правонарушениях 79
51. Понятие и система способов обеспечения законности в сфере деятельности публичной администрации. 80
52. Контроль Президента Российской Федерации за деятельностью публичной администрации. 81
53. Контроль законодательных органов за деятельностью публичной администрации 84
54. Прокурорский надзор за деятельностью публичной администрации 86
55. Роль судебных органов в обеспечении законности административно-правовых действий и решений публичной администрации 88
56. Общественный контроль за законностью в деятельности публичной администрации 91
57. Административно-правовое регулирование в сфере образования, науки и культуры. 92
58. Административно-правовое регулирование в экономической сфере 98
59. Административно-правовое регулирование в сфере обороны и безопасности. 102
60. Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, труда и социальной защиты. 104
Вопросы, выносимые на экзамен по дисциплине
«Административное право»
1. Понятие и структура предмета административного права.
Административное право – отрасль российского права, система юридических норм, регулирующая общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации задач и функций органов государственной власти, местного самоуправления при осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности, а также отношения внутриорганизационного характера на предприятиях, в учреждениях, организациях.
Предмет науки административного права:
Общественные отношения в сфере государственного управления, а также управленческие отношения, возникающие в иных сферах жизнедеятельности общества, составляют предмет административного права.
Виды управленческих отношений, регулируемых нормами административного права:
По субъектному признаку:
• между соподчиненными субъектами государственного управления (вертикальные отношения);
• между субъектами исполнительной власти, не находящимися в состоянии соподчинения (горизонтальные отношения);
• между субъектами исполнительной власти и исполнительными органами местного самоуправления;
• между субъектами исполнительной власти и общественными объединениями;
• между субъектами исполнительной власти и государственными служащими;
• между субъектами исполнительной власти и гражданами;
• между субъектами исполнительной власти и иными субъектами. По признаку государственно-территориального устройства:
• между центральными органами федеральной исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Федерации;
• между органами исполнительной власти субъектов Федерации;
• между органами исполнительной власти субъектов Федерации и исполнительными органами местного самоуправления.
В зависимости от направления воздействия:
• внешние отношения, отношения в связи с реализацией полномочий органов исполнительной власти вовне;
• внутренние отношения, т. е. внутриорганизационные, внутрисистемные отношения.
2. Понятие и система источников административного права.
Под источниками административного права обычно понимаются высшие формы выражения административно-правовых норм.
Рассмотрим последовательно основные источники административного права и их основные особенности.
1. Конституция Российской Федерации. Конституция в широком смысле – основной источник российского права в целом и во многом его отдельных отраслей. Значительная часть правовых норм, содержащихся в Конституции, имеет административно-правовую направленность, является по характеру источником административного права. Это, например, ст.110 – 117, ч. 2 ст.77; ч.1, 2, 3 ст.78, определяющие основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
2. Федеральные конституционные законы, федеральные законы. К числу федеральных законов относятся:
-
Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 г.; -
Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 г (ред. от 05.05.2007).; -
Федеральный закон «О внешней разведке» от 10 января 1996 г.(ред. от 14.02.2007) и др.
3. Нормативные указы Президента РФ.
4. Нормативные постановления Правительства российской Федерации.
5. Приказы, инструкции, распоряжения, указания, методические рекомендации, издаваемые федеральными министерствами, государственными комитетами, федеральными службами, российскими агентствами, федеральными надзорами и другими органами исполнительной власти.
6. Среди источников административного права важную роль играют комплексные законы-кодексы, например, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Таможенный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Водный кодекс РФ, которые содержат значительное количество норм административного права.
Проблемы систематизации административного законодательства на современном этапе.
-
Административное право относится к числу самых несистематизированных и некодифицированных отраслей правовой системы России. Во многом это объясняется его многопрофильностью. -
По существу, сейчас кодифицирован лишь один институт российского административного права. Имеется в виду Кодекс РФ об административных правонарушениях, объединивший нормы материального и процессуального административного права. В силу этого на первый план выдвигается задача систематизации административно-правовых норм, приведения их в соответствие с потребностями сегодняшнего дня, с интересами проводимой социально-экономической и административной реформ, с институтами, закрепленными в Конституции. -
Разумеется, при этом требуется существенное обновление соответствующего административно-правового нормативного материала, а также устранение довольно частых пробелов в административно-правовом регулировании управленческих общественных отношений, инкорпорация административного права (объединение и расположение в систематизированном порядке норм по его важнейшим институтам) и т.п.