Файл: Понятие, сущность и общая характеристика пособий по временной нетрудоспособности.docx

Содержание

Введение	5
Глава 1. Понятие, сущность и общая характеристика пособий по временной нетрудоспособности	7
1.1. Понятие и характеристика пособий по временной нетрудоспособности	7
1.2. Развитие законодательства регулирующего отношения назначения и выплат пособий по временной нетрудоспособности	10
Глава 2. Условия и порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности	15
2.1. Условия назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности	15
2.2. Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности	18
Глава 3. Реализация гражданами права на назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности	28
3.1. Анализ правоприменительной практики в сфере реализации права граждан на назначение и выплату пособия по временной нетрудоспособности	28
3.2. Проблемы реализации права граждан на назначение и выплату пособия по временной нетрудоспособности	35
Заключение	41
Список использованных источников	44

Введение

Актуальность исследования вызвана тем, что изучение вопроса пособия по временной нетрудоспособности имеет важнейшее значение, так как выступает своеобразным гарантом защиты трудоспособного населения страны. Согласно ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации право на пособие по временной нетрудоспособности имеют все работники независимо от статуса работодателя, характера и продолжительности выполняемой работы, сроков и способов оплаты труда, других условий. Эта выплата начисляется за счет средств Фонда социального страхования РФ.

---

Особенность пособия по временной нетрудоспособности - это то, что это пособие призвано заменить лицу его постоянный заработок. Основная проблема, заключается в том, что размер пособия не всегда замещает в полном объеме заработную плату, в зависимости каков стаж работник он получает пособие в полном объеме своего или какой-то его части.

Вступивший в силу Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» - Ст. 18, устанавливает новые нормы по назначению, исчислению, определению размера и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. В частности, определение размера пособия теперь зависит от продолжительности страхового стажа, внесены изменения в механизм исчисления пособий (средний дневной заработок, и расчет пособия ведется в календарных днях вместо рабочих и др.).

Пособие по временной нетрудоспособности выдается: при заболевании (травме), связанном с потерей трудоспособности; необходимости ухода за больным членом семьи; санаторно-курортном лечении; при карантине и т.д.

Проблематике реализации права граждан на назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности посвятили труды такие авторы, как:Абрамова Э.В., Бердычевский В.С., Маренков Н.Л., Сергеев Ю.Д. и другие.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе назначения, исчисления, определения размера и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

Предметом являются нормы действующего законодательства, касающиеся вопросов правового регулирования пособий по временной нетрудоспособности, юридическая и иная литература, относящаяся к анализируемой проблеме.

Цель работы заключается в изучение реализации права граждан на назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности.

Исходя из цели работы вытекают следующие задачи:

- рассмотреть, понятие, сущность и общую характеристику пособий по временной нетрудоспособности;

---

- проследить развитие законодательства регулирующего отношения назначения и выплат пособий по временной нетрудоспособности;

- исследовать условия назначения меры социальной поддержки;

- ознакомиться с порядком выплат пособий по временной нетрудоспособности;

- исследовать порядок обращения за назначением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности;

- ознакомиться с порядком обращения за назначением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности;

- выполнить анализ судебной практики, возникающей по спорам по назначению и выплате пособий по временной нетрудоспособности.

Методологической основой данного исследования является метод анализа и метод сравнения.

Нормативную базу выпускной квалификационной работы составили федеральные законы, подзаконные акты, Конституция Российской Федерации, а также была использована следующая литература: монографии, сборники научных статей.

Структурно работа состоит из введения, основной части, включающей три главы, заключения и списка использованных источников.

---

Глава 1. Понятие, сущность и общая характеристика пособий по временной нетрудоспособности

1.1. Понятие и характеристика пособий по временной нетрудоспособности

Понятие пособия по временной нетрудоспособности дается в научной литературе. Стоит отметить, что в науке существует множество определений данного термина. Акопов Д.Р., Бердычевский В. С. считают, что временная нетрудоспособность – это неспособность в определенный промежуток времени выполнения работником своей обычной работы, поскольку нарушена функция организма или возникли другие жизненные обстоятельства¹.

Потапова А. А. дает следующее понятие пособия по временной нетрудоспособности, по ее мнению, это: «компенсация работнику заработной платы, утраченной из-за болезни или по некоторым другим причинам»².

Но чаще всего встречается следующее определение пособия по временной нетрудоспособности: «денежная выплата, осуществляемая в случаях, предусмотренных федеральными законами, а именно тогда, когда выполнение работы или осуществление другой деятельности не представляется возможным ввиду временного ухудшения здоровья»³. Вышеуказанное пособие, как уже говорилось, выплачивается за то время, когда лицо обладает статусом временной нетрудоспособности.

Стоит обратить внимание на то, что временная нетрудоспособность как основание выплаты пособия является понятием, которое носит одновременно фактический и юридический характеры. То есть, она может возникнуть в силу причин, связанных с состоянием здоровья, так и в силу других жизненных обстоятельств. В последнем случае имеются в виду неспособность лица осуществлять трудовую деятельность в связи с возникшими жизненными обстоятельствами, которые законодатель считает уважительными. Однако и данные обстоятельства носят временный характер, то есть неспособность лица осуществлять трудовую деятельность временно.

С медицинской точки зрения временная нетрудоспособность характеризуется таким функциональным состоянием организма, которое вызывается болезнью или травмой, при котором наблюдается нарушение функций, которые препятствуют выполнению профессионального труда. Данное состояние носит временный, обратимый характер и возможно возвращение больного к выполнению своей работы

---

¹.

Таким образом, временная нетрудоспособность это период, в который гражданин не может исполнять свои трудовые обязанности в связи с состоянием здоровья данного работника или же членов его семьи.

В связи с этим наступает ряд последствий, например:

• 
  выплата денежных средств, связанная с временной нетрудоспособностью.
  
• 
  право работодателя на расторжение трудового договора в связи с отсутствием работника более чем на 4 месяца на своем рабочем месте
  
• 
  не включение промежутка времени, связанного с временной нетрудоспособностью в срок ежегодного отпуска²10, с.198.
  

В юридической и трудовой практике различаются следующие виды нетрудоспособности (рисунок 1).



Рисунок 1 - Виды нетрудоспособности³
Хотелось особо отметить, что если, изменения в состоянии здоровья гражданина носят обратимый (временный) характер и в ближайшее время ожидается выздоровление или значительное улучшение состояния больного, то такой вид нетрудоспособности считается временным. В свою очередь, временная нетрудоспособность по характеру, подразделяется на: профессиональную, полную или частичную. К профессиональной нетрудоспособности относится неспособность выполнять трудовые обязанности, которые присущи профессии и занимаемой должности больного. К полной нетрудоспособности относится такая, когда человек вследствие заболевания не может выполнять никакой работы и ему требуется специальный лечебный режим¹.

К частичной нетрудоспособности относится нетрудоспособность в своей профессии при сохранении способности выполнения другой работы. Если человек может работать в облегченных условиях или выполнять меньший объем работы, то он считается частично утратившим трудоспособность².

Основным документом, по которому осуществляется выплата денежных средств, является листок нетрудоспособности, который можно получить в медицинском учреждении. Право на пособие по временной нетрудоспособности и условия его назначения прописаны в ФЗ от 29 декабря 2006 г. (в ред. от 01.05.2017 г.) № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»³.Правоотношения, связанные с контролем за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.В случаях, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

---