Файл: Основные элементы несостоятельности (банкротства) физических лиц.docx
Добавлен: 29.10.2023
Просмотров: 153
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
сейчас существуют более гуманные инструменты позволяющие взыскать должника. В Древнем Риме ситуация была гораздо интереснее. В законах XII таблиц было закреплено право кредитора, совершить расправу над должником, путем «разрубки» его частей тела.
Безусловно расправа и подчинение кредитору, были очень жестокими методами с помощью которых, кредиторы прививали страх и ужас должникам и с помощью такого метода добивались возврата долга. В случае, если сам должник или суд признавала факт и размер долга, и должник не погашал его в течении 90 дней с момента возникновения такой обязанности, кредиторы имели право изымать и продавать имущество должника в счет погашения долга. И так в течении всей жизни должника, как только у него появлялось имущество, кредиторы имели право изымать его и продавать, до тех пор, пока долг полностью не будет погашен.
Также хочу заметить, то что Римское право, стало основоположником всей правой системы во всем мире, его отголоски можно встретить во всех правовых системах и оно оказало, самое сильное развитие института банкротства, которое заложило основы современных процедур признания должника несостоятельным в большинстве современных государств, чтобы развеять тень сомнения моим словам, приведу пример: при обнаружении недостаточности имущества должника для погашения всех требований кредиторов претор назначал распорядителя конкурсной массы неоплатного должника (лат. magister bonorum), который осуществлял продажу имущества должника и делил полученные средства между кредиторами.
В компетенцию распорядителя также входило изучение сделок должника с целью выявления в них недобросовестности по отношению к кредиторам, сегодня эту работу выполняет ключевая фигура в процедуре банкротства Арбитражный управляющий. Действия должника во вред кредиторам ( с латинского in fraudem creditorum) признавались ничтожными.
С момента обнаружения недостаточности
имущества должник заключался под стражу, что не только лишало его чести и достоинства, но и являлось необходимым этапом для начала процесса изъятия имущества, а также служило для пресечения попыток должника скрыться от кредиторов.
В Англии, в статуте 1705 года, впервые появилась правовая норма, согласно которой «добросовестный банкрот может рассчитывать на полное прощение невыплаченных долгов после продажи его имущества». Как мы видим, появилось понятие «добросовестный банкрот». Им мог считаться тот, кто пришёл к банкротству не умышленно, а по неосторожности или в силу стечения обстоятельств или внешних воздействий например: пожар, засуха, кораблекрушение и др.)
1.2 Развитие института банкротства в России
Для экономико правовой сферы России банкротство не является чем то не- известным, и как правовой институт корнями уходит в далекое, далекое про- шлое. Основные понятия, сформировавшиеся в глубокой древности, легли в основу современной конструкции несостоятельности (банкротства) граждан.
Развитие в России института несостоятельности можно разделить на не- сколько длинных этапов1:
В истории России, институт банкротства, как предпринимателей то есть купцов, так и простых граждан существует очень давно и первый законодательный акт или точнее сказать сборник, в котором содержались положения о несостоятельности и банкротстве должника была Русская правда, которая являлась главным источником правовых отношений Древне Русского государства.
Как мы видим, ещё в то далёкое время, именно в Русской Правде закладываются основы установления очередности погашения задолженности перед кредиторами, известному нашему сегодняшнему законодательству. Исходя из анализа текста Русской правды следует, что оценка неисполнения имущественных обязательств сводилась к определению элемента «злой воли» и существовало 3 категории должников к которым относились2:
Но все в корни изменилось в 1555 году, когда уважаемый царь сел и подумал, «А почему бы не начать получать прибыль на алкоголе?» и по его велению, разрешилось открывать кабаки по всей территории Руси. Казалось «А что такого, люди смогут приходить в эти заведения и отдыхать», но была одна особенность, которая заключалась в том, что простым крестьянам запрещалось изготавливать алкоголь в домашних условиях и в связи с этим, огромное количество людей повалили в эти «Царёвы кабаки», это было первым толчком развития самой серьёзной социальной проблемы, пьянство.
По мимо этого, в этих заведения кроме алкоголя больше ничего не было, еда там не подавалась, с собой
приносить еду запрещали и все эти факторы, привели к тому, что люди напивались до смерти без закуски и человек мог потратить за один день, все имеющиеся у него деньги, вплоть до одежды. Началась так называемая «Пьяная эпоха», когда тысячи людей теряли и тратили все свои кровные сбережения, влезали в огромные долги, а кабаки получали просто колоссальную прибыль, которая в свою очередь шла в государственную казну, батюшке Царю. В силу этого при неисполнении обязательства взыскание обращалось не на недвижимое имущество должника, хотя бы оно у него и было, а на самого должника, который выдавался кредитору «головою до искупа».
Выдача головою, как мы уже говорили выше, был древнейший способ удовлетворения требований на известном лице. «Кто не вознаграждал за убытки, не платил долга, того самого отдавали истцу». Под выдачей головою на продажу надо разуметь предоставление должника в волю кредитора. Кредитор мог взять его к себе во двор в качестве раба, или продать его. В случае, если у должника был не один кредитор, а не сколько, или вообще с десяток и не один из них не брал его, то в таком случае, должник продавался на торгах, а вырученные с него деньги, делились между всеми кредиторами.
Особо злостный должник. Таким признавался должник в случае злостного банкротства, то есть когда обманным путем должник набрал кучу денег, у кредиторов, или же долго не платил налоги и решил скрыться, уехать в другое государство, то к такому человеку применялось уголовное наказание и в случае, если должник вернулся обратно, его сразу же передавали кредиторам в холопство, или продавали на торгах.
Несостоятельное лицо по Русской Правде могло быть продано с публичного торга. Но продажа в «холопство» наступала лишь тогда, когда несостоятельность была безнадежна. Если долг был незначительный и должнику он был по силам, то в таких случаях должник просто передавался кредитору для отработки долга.
В статьях Русской Правды были положения в которых была закреплена «такса», то есть установленная расценка для оплаты труда при отработки долга в
течение известного срока, допустим одного года. В ситуации, когда такса была очень низкая, но при этом долг был очень большой, очевидно, что должник в течении всей своей жизни не мог погасить этот долг и в последствии члены его семьи попадали в состояние «несвободного населения», то есть в холопство и долги перекладывались на них.
Приведенный выше подход к несостоятельности сохранился и в более позднем российском законодательстве, усложнялось и расширялось само нормативно-правовое регулирование. Например, в Соборном уложении Московского царя Алексея Михайловича, в отличие от Русской Прав- ды, устанавливались предельные сроки уплаты долгов. Отсрочка давалась толь- ко до трех лет. Уложение расширило круг применения норм о несостоятельно- сти. Если в Русской Правде речь шла лишь о купцах, взявших чужие деньги для торговли, то в уложении уже говорилось о всяком долге и всяком должнике, вводился институт поручительства за несостоятельного должника, отражавший общую тенденцию законодательства, направленную на обеспечение гражданско- правовых обязанностей лица путем установления поручительства за него.
Русская правда была не единственным законодательным актом в котором содержались положения о несостоятельности должника, помимо неё существо- вал ещё целый ряд документов, регулирующих некоторые вопросы связанные с несостоятельностью , к таким относились:
Безусловно расправа и подчинение кредитору, были очень жестокими методами с помощью которых, кредиторы прививали страх и ужас должникам и с помощью такого метода добивались возврата долга. В случае, если сам должник или суд признавала факт и размер долга, и должник не погашал его в течении 90 дней с момента возникновения такой обязанности, кредиторы имели право изымать и продавать имущество должника в счет погашения долга. И так в течении всей жизни должника, как только у него появлялось имущество, кредиторы имели право изымать его и продавать, до тех пор, пока долг полностью не будет погашен.
Также хочу заметить, то что Римское право, стало основоположником всей правой системы во всем мире, его отголоски можно встретить во всех правовых системах и оно оказало, самое сильное развитие института банкротства, которое заложило основы современных процедур признания должника несостоятельным в большинстве современных государств, чтобы развеять тень сомнения моим словам, приведу пример: при обнаружении недостаточности имущества должника для погашения всех требований кредиторов претор назначал распорядителя конкурсной массы неоплатного должника (лат. magister bonorum), который осуществлял продажу имущества должника и делил полученные средства между кредиторами.
В компетенцию распорядителя также входило изучение сделок должника с целью выявления в них недобросовестности по отношению к кредиторам, сегодня эту работу выполняет ключевая фигура в процедуре банкротства Арбитражный управляющий. Действия должника во вред кредиторам ( с латинского in fraudem creditorum) признавались ничтожными.
С момента обнаружения недостаточности
имущества должник заключался под стражу, что не только лишало его чести и достоинства, но и являлось необходимым этапом для начала процесса изъятия имущества, а также служило для пресечения попыток должника скрыться от кредиторов.
В Англии, в статуте 1705 года, впервые появилась правовая норма, согласно которой «добросовестный банкрот может рассчитывать на полное прощение невыплаченных долгов после продажи его имущества». Как мы видим, появилось понятие «добросовестный банкрот». Им мог считаться тот, кто пришёл к банкротству не умышленно, а по неосторожности или в силу стечения обстоятельств или внешних воздействий например: пожар, засуха, кораблекрушение и др.)
1.2 Развитие института банкротства в России
Для экономико правовой сферы России банкротство не является чем то не- известным, и как правовой институт корнями уходит в далекое, далекое про- шлое. Основные понятия, сформировавшиеся в глубокой древности, легли в основу современной конструкции несостоятельности (банкротства) граждан.
Развитие в России института несостоятельности можно разделить на не- сколько длинных этапов1:
-
исторический этап; -
дореволюционный этап; -
советский этап.
В истории России, институт банкротства, как предпринимателей то есть купцов, так и простых граждан существует очень давно и первый законодательный акт или точнее сказать сборник, в котором содержались положения о несостоятельности и банкротстве должника была Русская правда, которая являлась главным источником правовых отношений Древне Русского государства.
Как мы видим, ещё в то далёкое время, именно в Русской Правде закладываются основы установления очередности погашения задолженности перед кредиторами, известному нашему сегодняшнему законодательству. Исходя из анализа текста Русской правды следует, что оценка неисполнения имущественных обязательств сводилась к определению элемента «злой воли» и существовало 3 категории должников к которым относились2:
-
Безвинный должник. Таким признавался должник только при случайной несостоятельности, которая могла наступить в следствии3:
-
кораблекрушение, то есть товар взятый в долг отправился морским путем и во время этого рейса попал в сильную бурю, или в силу каких других обстоятельств потерпел крушение в следствии чего весь товар был уничтожен; -
пожар уничтоживший все имущество (« пагуба от Бога есть, а не виноват», при таких обстоятельствах должник не подлежал уголовной ответственности и наступала обязательная рассрочка долга. В качестве примера приводится пожар на ферме, когда все угодья уничтожены огнем. В некоторых случаях, применялось полное списание долгов для таких должников. -
Злостный должник. При несостоятельности, возникшей по вине должника (пьянство, расточительность), в древнерусском праве практиковалось наложение личной ответственности, т. е. ответственность по обязательствам падала только на лицо, а не на его имущество, ибо обязательства имеют вполне личный характер — они неотделимы от лица. Пьянство, очень часто становилось причиной несостоятельности, за это можно сказать «спасибо» Ивану Грозному, который в 1533 году официально выпустил приказ об открытии так называемого «Царёва Кабака», который стал первым в стране питейным заведением, пользовавшийся огромной популярностью, но простые рабочие люди «баловались» алкоголем в основном по праздникам, таким как: «Святая неделя, Рождество и другие».
Но все в корни изменилось в 1555 году, когда уважаемый царь сел и подумал, «А почему бы не начать получать прибыль на алкоголе?» и по его велению, разрешилось открывать кабаки по всей территории Руси. Казалось «А что такого, люди смогут приходить в эти заведения и отдыхать», но была одна особенность, которая заключалась в том, что простым крестьянам запрещалось изготавливать алкоголь в домашних условиях и в связи с этим, огромное количество людей повалили в эти «Царёвы кабаки», это было первым толчком развития самой серьёзной социальной проблемы, пьянство.
По мимо этого, в этих заведения кроме алкоголя больше ничего не было, еда там не подавалась, с собой
приносить еду запрещали и все эти факторы, привели к тому, что люди напивались до смерти без закуски и человек мог потратить за один день, все имеющиеся у него деньги, вплоть до одежды. Началась так называемая «Пьяная эпоха», когда тысячи людей теряли и тратили все свои кровные сбережения, влезали в огромные долги, а кабаки получали просто колоссальную прибыль, которая в свою очередь шла в государственную казну, батюшке Царю. В силу этого при неисполнении обязательства взыскание обращалось не на недвижимое имущество должника, хотя бы оно у него и было, а на самого должника, который выдавался кредитору «головою до искупа».
Выдача головою, как мы уже говорили выше, был древнейший способ удовлетворения требований на известном лице. «Кто не вознаграждал за убытки, не платил долга, того самого отдавали истцу». Под выдачей головою на продажу надо разуметь предоставление должника в волю кредитора. Кредитор мог взять его к себе во двор в качестве раба, или продать его. В случае, если у должника был не один кредитор, а не сколько, или вообще с десяток и не один из них не брал его, то в таком случае, должник продавался на торгах, а вырученные с него деньги, делились между всеми кредиторами.
Особо злостный должник. Таким признавался должник в случае злостного банкротства, то есть когда обманным путем должник набрал кучу денег, у кредиторов, или же долго не платил налоги и решил скрыться, уехать в другое государство, то к такому человеку применялось уголовное наказание и в случае, если должник вернулся обратно, его сразу же передавали кредиторам в холопство, или продавали на торгах.
Несостоятельное лицо по Русской Правде могло быть продано с публичного торга. Но продажа в «холопство» наступала лишь тогда, когда несостоятельность была безнадежна. Если долг был незначительный и должнику он был по силам, то в таких случаях должник просто передавался кредитору для отработки долга.
В статьях Русской Правды были положения в которых была закреплена «такса», то есть установленная расценка для оплаты труда при отработки долга в
течение известного срока, допустим одного года. В ситуации, когда такса была очень низкая, но при этом долг был очень большой, очевидно, что должник в течении всей своей жизни не мог погасить этот долг и в последствии члены его семьи попадали в состояние «несвободного населения», то есть в холопство и долги перекладывались на них.
Приведенный выше подход к несостоятельности сохранился и в более позднем российском законодательстве, усложнялось и расширялось само нормативно-правовое регулирование. Например, в Соборном уложении Московского царя Алексея Михайловича, в отличие от Русской Прав- ды, устанавливались предельные сроки уплаты долгов. Отсрочка давалась толь- ко до трех лет. Уложение расширило круг применения норм о несостоятельно- сти. Если в Русской Правде речь шла лишь о купцах, взявших чужие деньги для торговли, то в уложении уже говорилось о всяком долге и всяком должнике, вводился институт поручительства за несостоятельного должника, отражавший общую тенденцию законодательства, направленную на обеспечение гражданско- правовых обязанностей лица путем установления поручительства за него.
Русская правда была не единственным законодательным актом в котором содержались положения о несостоятельности должника, помимо неё существо- вал ещё целый ряд документов, регулирующих некоторые вопросы связанные с несостоятельностью , к таким относились:
-
договор Смоленска с Ригою 1229 года. Это был договор о взаимной торговле между русскими ( смоленскими) и немецкими купцами. Предпосылками заключения данного договора явилось бурное развитие торговых отношений между странами. В положениях договора указывался порядок удовлетворения требований кредиторов: иностранные купцы имели право первоочередного удовлетворения своих требований из конкурсной массы. -
соборное уложение 1649 года повторяет нормы Русской правды, но так- же содержит в себе положения, которое говорят об освобождении от уплаты долга для двух высших сословий: «из лиц духовных не ставились на правеж выше архимандрита, а из лиц светских выше стольника». Ю.С. Сперанская доктор юридических наук, Московского государственного университета отмечает, что упоминание о несостоятельности и некоторых её вопросах и последствиях были в определённых Российских законах к таким относились4: -
вексельный устав 1729 года, где впервые используется понятие несостоятельности; -
в уставе благочиния 1782 года, -
в городовом положении 1785 года и ряд других источников, но определённых правил по которым субъект мог быть признан банкротом, не существовало.