Файл: Дипломная работа государственные пенсии за выслугу лет.docx

Существуют также некоторые тонкости в подаче заявления для отдельных получателей пенсии за выслугу лет. Например, федеральный гражданский служащий подает заявление и необходимые документы о назначении пенсии на имя председателя Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации. Эти документы подаются через орган, где получатель пенсии замещал должность, перед увольнением. Если орган, в котором проходил службу гражданский служащий, был реорганизован или ликвидирован, то указанное заявление и необходимый пакет документов передается через кадровую службу того органа, которому были переданы соответствующие функции.

Приказ Минтруда № 436н от 22.05.2017 г. установил правила получения пенсии за выслугу лет федеральными гражданскими служащими. Необходимость обращения за ней через пенсионный фонд имеют не все категории получателей пенсий за выслугу лет, например, некоторые государственные служащие, военные или полицейские получают ее через Министерство Обороны или Министерство внутренних дел.

Определенный перечень документов, необходимых для получения пенсии за выслугу лет, установлен индивидуально для каждой категории получателей. Военнослужащие, указанные в Законе Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьях», должны обращаться в пенсионные органы для подачи заявления о назначении пенсии. В таких случаях пенсионный орган запрашивает необходимые документы в других государственных органах или органах местного самоуправления в соответствии с Правительством Российской Федерации.

Пенсия за выслугу лет начисляется с даты обращения и предоставляется на неопределенный срок, за исключением гражданских служащих и работников, которые являются членами летно-испытательного состава. Их пенсия за выслугу лет начисляется при получении пенсии по инвалидности и имеет срок, соответствующий дате страховой пенсии по инвалидности.

---

2.2. Размеры пенсионного обеспечения по выслуге лет и порядок исчисления

Сравнительно недавно, с 2017 года, произошли изменения в порядке расчета пенсии для федеральных государственных служащих. Ныне будущее вознаграждение гражданских госслужащих на федеральном уровне зависит от трудового стажа и может составлять от 45 % до 75 % от среднемесячного заработка. Пенсия за выслугу лет будет возрастать на 3 % за каждый год стажа, который превышает минимальный для получения пенсии, однако это не дает право получения пенсии за выслугу лет, превышающей установленную отметку в 75 % от среднего заработка за месяц. В приложении 2 представлена динамика изменения зависимости размера пенсии за выслугу лет от стажа государственной службы, а также представление зависимости размера пенсии по стажу государственной службы.

Для подсчета величины пенсии за выслугу лет учитывается средний месячный заработок федерального государственного служащего в течение последних 12 месяцев его службы перед увольнением (прекращением полномочий), либо при достижении возраста, дающего ему право на получение страховой пенсии по старости. Важно отметить, что возраст для получения пенсии по старости для государственных служащих находится на более высоком уровне, чем для других работников.

Месячный заработок государственного служащего включает в себя все его доходы (в том числе денежные выплаты, вознаграждения, дополнительные выплаты и заработную плату), которые учитываются при расчете государственной пенсии.

Правительство РФ от 17.10.2009 г. установило правила расчета среднемесячного заработка, включающие следующие источники дохода:

1. Месячный оклад для должности.

2. Месячный оклад по классному чину.

3. Дополнительные выплаты к окладу за выслугу лет, особые условия и работу с гостайной.

4. Денежные поощрения.

5. Премии.

6. Материальная помощь и единовременные выплаты при предоставлении отпуска.

Сумма заработка рассчитывается путем деления общей суммы денежных выплат в расчетный период на 12 месяцев. Если в расчетный период были дни, не включаемые в период для определения среднемесячного заработка (например, отпуска без сохранения заработной платы), то этот заработок определяется как среднедневной заработок, умноженный на среднее количество рабочих дней в месяце. Среднемесячный заработок не может превышать 2,8 должного оклада федерального государственного гражданского служащего.

---

Размер пенсии за стаж работы, которую получают космонавты, зависит от их продолжительности в этой профессии. Максимальный размер этой пенсии равен 85% среднего заработка. Если у мужчины выработано от 20 до 25 лет, а у женщины от 15 до 20 лет, пенсия за стаж работы уменьшается на 2% заработка за каждый год, недостающий до полной выработки.

Граждане, которые работают в летно-испытательном составе, могут получить пенсию за выслугу лет, если у них есть выслуга не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, и больше двух третей этого времени были потрачены на непосредственное выполнение испытательных полетов. Это включает работу в штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники. Размер пенсии за выслугу лет составляет 1000% от размера социальной пенсии, но вычитая страховую пенсию по старости или инвалидности, фиксированную выплату и повышения, установленные Федеральным законом «О страховых пенсиях». За каждый полный год выслуги, сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно), процент пенсии увеличивается на 25, но не более 1500% от размера социальной пенсии, которая предусмотрена в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении».

Размер выплат по выслуге лет ветеранам военной службы зависит от нескольких факторов. Это включает количество лет, которые были проведены на службе в льготных условиях, должность и звание, на которых военный закончил свою карьеру, наличие классного чина и количество иждивенцев. Чем выше звание и дольше ветеран служил, тем выше будет его пенсия.

Если ветеран провел на службе 20 лет, ему полагается выплата в размере 50% денежного довольствия плюс еще 3% дополнительного довольствия за каждый полный год, проведенный сверх 20 лет. Если у него есть смешанный стаж и он отработал общий период в 25 лет, тогда ему будет выплачено 50% денежного довольствия, плюс 1% за каждый год службы сверх 25 лет¹⁰.

Чтобы увеличить пенсии ветеранов, производится начисление надбавок, увеличений и повышений из социальной пенсии, которая предусмотрена законом №166-ФЗ от 15.12.200 г.

С 2012 года существенно повысили ограничения на расчет пенсии по выслуге лет, поэтому денежное довольствие начали учитывать всего на 54%. Однако, начиная с 2013 года, это ограничение постепенно уменьшалось на 2% до достижения максимального размера в 100%. Но фактические размеры пенсии все равно увеличивались.

---

Однако, есть категории ветеранов, на которые эти ограничения не распространяются. К ним относятся пенсионеры Военной коллегии Верховного Суда РФ, военных судов, Прокуратуры и Следственного комитета РФ. Также размеры пенсий пересматриваются с ростом доходов действующих сил.

Кроме основного размера пенсии, отдельным категориям заслуженных граждан положены повышения, такие же, как для гражданских пенсий:

– Героям Советского Союза, Российской Федерации и награжденным орденом Славы трех степеней - на 100 % размера пенсии;

– Героям Социалистического Труда, Труда Российской Федерации - на 50 %.

Если лица неоднократно были удостоены звания, то пенсия повышается за каждое звание:

– чемпионам Олимпийских, Сурдлимпийских и Параолимпийских игр - на 50 %;

– полным кавалерам ордена Трудовой Славы или «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» - на 15 %;

– участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - на 32 %;

– лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным - на 16 %.

Надбавки к военной пенсии.

К пенсии военнослужащих при возникновении определенных обстоятельств в соответствии со ст. 17 закона № 4468-1 устанавливаются следующие надбавки.

1. На нетрудоспособных иждивенцев, при отсутствии работы у заявителя и пенсии у иждивенца - 32 %, 64 % или 100 % размера пенсии, в зависимости от количества иждивенцев.

2. Участникам Великой Отечественной войны, если они не имеют группу инвалидности - 32 % пенсионного обеспечения, а при достижении 80 лет 64 Необходимо отметить, что вопрос установления надбавки на иждивенцев ставит силовиков в неравное положение по сравнению с гражданскими. У них есть ограничения для получения надбавки, связанные с обязательным отсутствием работы, отсутствием пенсии у иждивенца или невозможностью получения надбавки, если второй родитель также является пенсионером. У гражданских эти ограничения отсутствуют.

Каждый год размер денежного довольствия, назначаемого в рамках пенсии, должен быть проиндексирован на 2%, пока расчетный размер пенсионного обеспечения не достигнет 100% довольствия. Иногда размер государственного назначения пенсии граждан может быть ниже прожиточного минимума, определяемого исходя из темпов роста цен. В таких случаях пенсионер автоматически будет получать социальную доплату к пенсии.

---

Размер военных пенсий за выслугу лет зависит от размера получаемого денежного довольствия, и обычно он достаточно высок по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, поэтому социальные доплаты обычно не устанавливаются военным гражданам.

Условия назначения пенсии за выслугу лет устанавливаются для тех военных граждан, которые имеют определенный стаж в военной должности. Таким образом, пенсия за выслугу лет может быть назначена при соблюдении следующих условий:

1. Пенсия назначается тем, кто уволен с военной службы после наработки специальной выработки не менее 20 лет.

2. Если увольнение происходит в связи с достижением предельного возраста службы (45 лет), по состоянию здоровья или по организационным мероприятиям (сокращению), то при наличии общего трудового стажа не менее 25 календарных лет (в том числе не менее 12,5 лет службы в силовых ведомствах) гражданин имеет право на пенсионное обеспечение по смешанному стажу.

3. Если не соблюдаются указанные условия, данный вид пенсионного обеспечения не будет назначен.

Сроки определения пенсии. После увольнения из органов пенсия назначается и выплачивается пожизненно или до повторного поступления на военную службу. Полномочия по назначению возлагаются на уполномоченные подразделения тех ведомств, где служило лицо перед увольнением, по их заявлению. Документы, подтверждающие право на увеличение размера (об иждивенцах, наградах и т. д.), отсутствие работы и другие необходимо приложить к заявлению в течение не более 3-х месяцев со дня подачи. После представления всех необходимых документов назначение производится в течение 10 дней.

Выплата пенсий военным. Выплата пенсии военным производится через банковские отделения (чаще всего через отделения Сбербанка) или почтовым отправлением в место жительства гражданина в России. Пенсия за границу выплачивается в соответствии с соглашениями с конкретными странами. Расходы на доставку пенсии оплачиваются из федерального бюджета. Пенсия доставляется в течение текущего месяца. Оказание трудовой деятельности не становится препятствием для получения пенсии, тем не менее, оно может ограничить право на надбавку на иждивенцев и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Право на получение двух пенсий одновременно. Законодательство РФ допускает возможность получения двух пенсий для граждан

---