Добавлен: 30.11.2023
Просмотров: 2444
Скачиваний: 51
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
Для достижения цели необходимо решить задачи:
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Виды прав социального обеспечения и проблемы их реализации
Правовое регулирование защиты прав граждан в области социального обеспечения
ГЛАВА 2. ФОРМЫ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПРАКТИКА ИХ
Способы социальной защиты населения
Пути повышения эффективности защиты прав граждан в сфере социального обеспечения
социальны фонды. Они имеют статус государственных некоммерческих финансово-кредитных учреждений. На федеральном уровне осуществляется управление ими, а местные и региональные отделения подчиняются центральному аппарату фондов.
Структура органов управления фондов состоит из единоличного исполнительного и высшего коллективного. В состав коллегиальных органов входят представители законодательной власти и представители общественных организаций, руководители фондов назначаются Правительством РФ.
Доходным источником для всех фондов являются обязательные страховые взносы работодателей, исчисляемые в процентах от начисленной оплаты труда, а в Пенсионный фонд страховые взносы уплачивают граждане.
Одним из крупнейших и наиболее значимым социальным институтом России является Пенсионный фонд РФ. За счет средств ПФР пенсии получают 38,5 миллионов российских пенсионеров, также пенсии трудовые и по государственному пенсионному обеспечению, социальные пенсии, пенсии госслужащих, пенсии военнослужащих и их семей. Пенсионный фонд России осуществляет пенсионное обеспечение более 90 тысячам граждан, проживающим в 75 государствах.
Таким образом, формами (средствами) социальной защиты являются:
Механизмы социальной защиты в системе социальной защиты работников включают в себя отдельные комбинации правовых, экономических, социальных и организационных подсистем, призванных обеспечивать определенные функции защиты, также способы достижения согласия между социальными субъектами [13, с. 95].
Опираясь на вышесказанное можно заключить, что основными формами социальной защиты населения являются пенсионное обеспечение, обеспечение социальными пособиями, льготами особо нуждающихся категорий населения, государственное социальное страхование, социальное обслуживание. Методы предоставления социальной защиты многогранны, в связи с переменами в обществе появляются новые методы и механизмы социальной защиты.
Конституционные положения о праве на судебную защиту конкретизируются в нормах процессуального законодательства, в частности в Гражданском процессуальном кодексе РФ и Административном процессуальном кодексе РФ.
При рассмотрении понятия «способы защиты прав» следует опираться на ч. 2 ст. 45 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Это означает, что способ защиты избирается гражданами, чьи права нарушены, и заключается в их действиях, не запрещенных законом. Эти действия могут выражаться в направлении жалоб и заявлений в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, а также в средства массовой информации, в устных обращениях.
Граждане, органы, организации и учреждения, предоставляющие обеспечение; юрисдикционные органы выступают субъектами в охранительных правоотношениях.
Граждане вправе требовать восстановления нарушенных прав и возмещения причиненного ущерба. В свою очередь, юрисдикционные органы обязаны удовлетворить законные требования граждан и потребовать восстановить нарушенные права и возместить причиненный ущерб виновными в нарушении прав граждан органов, учреждения и организаций. Органы, учреждения и организации обязаны выполнять вынесенные юрисдикционными органами решения [9].
Немало важен вопрос о моменте возникновения охранительных правоотношений. Возникновение охранительных правоотношений зависит от времени произошедшего нарушения прав граждан и когда гражданин имел обращение за защитой его прав. Обращение граждан за защитой своих прав происходит в материальных правоотношениях, в некоторых случаях в процедурных правоотношениях.
Что касается неюрисдикционной формы, то в системе социального обеспечения данная форма не применяется, так как реализация прав в данной
сфере невозможна без участия субъектов правоотношения (государственные
органы, организации, органы местного самоуправления). В юридической литературе различают способы, меры, средства и формы защиты. Форма защиты - это вид юридической деятельности, в которой преобладают охранительные правоотношения. Выделяются следующие способы защиты прав граждан: судебная, непосредственная, управленческую, общественная и международная.
Непосредственная, управленческая и общественная формы защиты прав граждан считаются внесудебной формой, так как перечисленные формы не включают деятельность судов общей юрисдикции, конституционных судов и Конституционного суда РФ.
Осуществление законных прав граждан реализуется в судебном порядке, в административном и в неправовой форме защиты в зависимости от того, какие органы имеют закрепленное в нормативном акте обязанность защиты прав и законных интересов граждан на получение установленного социального обеспечения.
Правосудие является эффективным способом исполнения судебной защиты прав и свобод граждан. Один из его видов - оспаривание в суде решений, нарушающих права и свободы граждан, напрямую связанный с конституционным правом на обжалование. Право на обжалование в суд решений, нарушающих права и свободы граждан, зафиксировано в статье 46 Конституции РФ и гарантируется каждому гражданину, права и свободы которого нарушены. Право на справедливое правосудие является субъективным
правом гражданина, иначе говоря мерой возможного его поведения, предоставленной ему и обеспеченной государством.
Споры, связанные с защитой права на социальное обеспечение, находят свое разрешение как в судах общей юрисдикции, так и в конституционных судах субъектов РФ, а также в высшем органе конституционного контроля – Конституционном Суде РФ [7].
Судебный порядок защиты нарушенных прав перед административной защитой имеет преимущества. Во-первых, суд независим, подчиняется только
закону и не связан никакими узковедомственными интересами. Во-вторых, судьи более компетентны в правовых вопросах, чем должностные лица органов исполнительной власти. В-третьих, принятие судебных решений осуществляется в ходе судебного заседания, порядок проведения которого четко регламентирован процессуальным законодательством, обеспечивающим гласность, публичность разбирательства, личное участие заинтересованных лиц [20, с. 153].
Демократические принципы судопроизводства создают в наибольшей степени подходящие условия для выяснения действительных обстоятельств дела и вынесения законного, обоснованного и справедливого решения. Государственные гарантии конституционного права граждан на обращение в суд за защитой своих прав проявляется в государственном признании судебной власти, в единстве всей судебной системы, в гарантиях независимости суда, а также в утверждении обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу.
За защитой своего права на социальное
Структура органов управления фондов состоит из единоличного исполнительного и высшего коллективного. В состав коллегиальных органов входят представители законодательной власти и представители общественных организаций, руководители фондов назначаются Правительством РФ.
Доходным источником для всех фондов являются обязательные страховые взносы работодателей, исчисляемые в процентах от начисленной оплаты труда, а в Пенсионный фонд страховые взносы уплачивают граждане.
Одним из крупнейших и наиболее значимым социальным институтом России является Пенсионный фонд РФ. За счет средств ПФР пенсии получают 38,5 миллионов российских пенсионеров, также пенсии трудовые и по государственному пенсионному обеспечению, социальные пенсии, пенсии госслужащих, пенсии военнослужащих и их семей. Пенсионный фонд России осуществляет пенсионное обеспечение более 90 тысячам граждан, проживающим в 75 государствах.
Таким образом, формами (средствами) социальной защиты являются:
-
льготы, субсидии, рассрочки, бесплатная или частичная оплата услуг; -
регулирование минимального уровня оплаты труда, гарантирование минимально допустимые ставки налогов; -
минимальное бесплатное образование и медицинское обслуживание; -
организация пенсионного обеспечения граждан; -
комплексный анализ уровня социальных и экономических условий жизни нуждающихся в поддержке групп населения; -
организация и внедрение новых форм и видов натуральной, гуманитарной, технической и экстремальной помощи; -
создание адресной, дифференцированной системы поддержки на государственной и благотворительной основе.
Механизмы социальной защиты в системе социальной защиты работников включают в себя отдельные комбинации правовых, экономических, социальных и организационных подсистем, призванных обеспечивать определенные функции защиты, также способы достижения согласия между социальными субъектами [13, с. 95].
Опираясь на вышесказанное можно заключить, что основными формами социальной защиты населения являются пенсионное обеспечение, обеспечение социальными пособиями, льготами особо нуждающихся категорий населения, государственное социальное страхование, социальное обслуживание. Методы предоставления социальной защиты многогранны, в связи с переменами в обществе появляются новые методы и механизмы социальной защиты.
Конституционные положения о праве на судебную защиту конкретизируются в нормах процессуального законодательства, в частности в Гражданском процессуальном кодексе РФ и Административном процессуальном кодексе РФ.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Способы социальной защиты населения
При рассмотрении понятия «способы защиты прав» следует опираться на ч. 2 ст. 45 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Это означает, что способ защиты избирается гражданами, чьи права нарушены, и заключается в их действиях, не запрещенных законом. Эти действия могут выражаться в направлении жалоб и заявлений в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, а также в средства массовой информации, в устных обращениях.
Граждане, органы, организации и учреждения, предоставляющие обеспечение; юрисдикционные органы выступают субъектами в охранительных правоотношениях.
Граждане вправе требовать восстановления нарушенных прав и возмещения причиненного ущерба. В свою очередь, юрисдикционные органы обязаны удовлетворить законные требования граждан и потребовать восстановить нарушенные права и возместить причиненный ущерб виновными в нарушении прав граждан органов, учреждения и организаций. Органы, учреждения и организации обязаны выполнять вынесенные юрисдикционными органами решения [9].
Немало важен вопрос о моменте возникновения охранительных правоотношений. Возникновение охранительных правоотношений зависит от времени произошедшего нарушения прав граждан и когда гражданин имел обращение за защитой его прав. Обращение граждан за защитой своих прав происходит в материальных правоотношениях, в некоторых случаях в процедурных правоотношениях.
Что касается неюрисдикционной формы, то в системе социального обеспечения данная форма не применяется, так как реализация прав в данной
сфере невозможна без участия субъектов правоотношения (государственные
органы, организации, органы местного самоуправления). В юридической литературе различают способы, меры, средства и формы защиты. Форма защиты - это вид юридической деятельности, в которой преобладают охранительные правоотношения. Выделяются следующие способы защиты прав граждан: судебная, непосредственная, управленческую, общественная и международная.
Непосредственная, управленческая и общественная формы защиты прав граждан считаются внесудебной формой, так как перечисленные формы не включают деятельность судов общей юрисдикции, конституционных судов и Конституционного суда РФ.
Осуществление законных прав граждан реализуется в судебном порядке, в административном и в неправовой форме защиты в зависимости от того, какие органы имеют закрепленное в нормативном акте обязанность защиты прав и законных интересов граждан на получение установленного социального обеспечения.
Правосудие является эффективным способом исполнения судебной защиты прав и свобод граждан. Один из его видов - оспаривание в суде решений, нарушающих права и свободы граждан, напрямую связанный с конституционным правом на обжалование. Право на обжалование в суд решений, нарушающих права и свободы граждан, зафиксировано в статье 46 Конституции РФ и гарантируется каждому гражданину, права и свободы которого нарушены. Право на справедливое правосудие является субъективным
правом гражданина, иначе говоря мерой возможного его поведения, предоставленной ему и обеспеченной государством.
Споры, связанные с защитой права на социальное обеспечение, находят свое разрешение как в судах общей юрисдикции, так и в конституционных судах субъектов РФ, а также в высшем органе конституционного контроля – Конституционном Суде РФ [7].
Судебный порядок защиты нарушенных прав перед административной защитой имеет преимущества. Во-первых, суд независим, подчиняется только
закону и не связан никакими узковедомственными интересами. Во-вторых, судьи более компетентны в правовых вопросах, чем должностные лица органов исполнительной власти. В-третьих, принятие судебных решений осуществляется в ходе судебного заседания, порядок проведения которого четко регламентирован процессуальным законодательством, обеспечивающим гласность, публичность разбирательства, личное участие заинтересованных лиц [20, с. 153].
Демократические принципы судопроизводства создают в наибольшей степени подходящие условия для выяснения действительных обстоятельств дела и вынесения законного, обоснованного и справедливого решения. Государственные гарантии конституционного права граждан на обращение в суд за защитой своих прав проявляется в государственном признании судебной власти, в единстве всей судебной системы, в гарантиях независимости суда, а также в утверждении обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу.
За защитой своего права на социальное