Файл: Государственная политика в сфере агропромышленного комплекса субъекта рф.docx

2 Анализ состояния АПК в Краснодарском крае

2.1 Оценка развития АПК в регионе

Сельское хозяйство Краснодарского края считается основным звеном агропромышленной отрасли экономики всей нашей огромной страны, нося при этом почетное звание житница России. Агропромышленный комплекс Краснодарского края с развитой сетью переработки, хранения и торговли является крупнейшим в России производителем и поставщиком сельскохозяйственной продукции и сырья. Он в существенной мере определяет экономику края, занятость населения и уровень его благосостояния. В сельском хозяйстве трудится почти четверть всех занятых в хозяйстве края.

В агропромышленном комплексе Краснодарского края стратегическими задачами являются развитие сельского хозяйства, сельхоз переработки и инфраструктуры рынка продукции АПК для удовлетворения потребностей населения края и обеспечения продовольственной безопасности РФ, обеспечение ведущей роли края в формировании крупного агропромышленного комплекса на Юге России. Агропромышленность с развитой сетью переработки, хранения и торговли, является крупнейшим в России производителем и поставщиком сельскохозяйственной продукции и сырья. Он в существенной мере определяет экономику края, занятость населения и уровень его благосостояния. В сельском хозяйстве трудится четверть всех занятых в хозяйстве края [15].

Краснодарский край в экономике России определяется как важнейший сельскохозяйственный регион, производящий 7 % валовой продукции сельского хозяйства России, и заслуженно занимающий первое место в аграрном секторе страны. Он является лидером по валовому сбору зерна (10 % от общероссийского) и сахарной свеклы (17,3 %), а также одним из ведущих производителей семян подсолнечника (15,0%) и виноградных вин (37,0 %).

В 2015 году производство сельскохозяйственной продукции составило: в растениеводстве – 13,2 млн. тонн, в том числе сахарной свеклы – 6,8 млн. тонн, подсолнечника – 1,1 млн. тонн, риса – 823,0 тыс. тонн, овощей – до 767 тыс. тонн. Общая площадь садов в Краснодарском крае составляет чуть больше 34 тыс. га.

На развитие растениеводства в Краснодарском крае было предусмотрено средств в объеме 5 093,8 млн руб., в том числе из федерального бюджета – 3 968,5 млн руб., краевого – 1125,3 млн руб., что составило 99,0%. Рассмотрим структуру развития растениеводства представленную в диаграмме 3.

---

Диаграмма 3 – Структура развития растениеводства Краснодарского края за 2015 г [15]

Диаграмма показывает, что наибольшее вложение средств составило возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), которое составило 2038,4 млн руб.

Вторым по финансированию, является поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, и было выделено 1 028,5 млн руб.

Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) обеспечения рынков продукции растениеводства направлено 500,8 млн руб., а освоено 500,2 млн руб. Также на развитие было направлено возмещение части затрат на уплату страховой премии в объеме 616,2 млн руб.

По элитному семеноводству сельхозпроизводителям края было предусмотрено 38,7 млн руб., в том числе из федерального бюджета – 34,8 млн руб., из краевого бюджета – 3,9 млн руб. На развитие садоводства, поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками выделено 155,0 млн руб. На реализацию мероприятий, направленных на развитие садоводства, чаеводства и виноградарства было предусмотрено из краевого бюджета 31,8 млн руб., освоено 19,4 млн руб., что составило 60,9 % [15].

2015 год для агробизнеса стал годом «импортозамещения». Этот год прошел под лозунгом дисквалификации импорта на продовольственных полках. Так, фруктово-овощные поставки сократились на 24 %. Сельскохозяйственной отрасли потребовалась экстренная витаминизация, в результате чего овощная «прибавка»составила 25 %. Из федерального бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства были направлены денежные средства в объеме 3486,88 млн руб. Общий объем производства животноводческой продукции составил свыше 78 млрд рублей. Наиболее доходным остается производство молока, рентабельность которого достигает 37 % (1,3 млн. тонн) [9].
Зерновые поставки в 2015 остались неизменными. В стране получили один из лучших за последние семь лет урожаев пшеницы и зернобобовых. Возросла доля риса и кукурузы. Эти культуры обновили абсолютный рекорд по валовому сбору.

Все это означает, что дефицита крупяной бакалеи в целом не ожидается. Однако в минус ушли ячмень, рожь, овес. Таким образом, плюсы и минусы в натуральном выражении образовали отрицательную зерновую сумму. Минус 1969 тыс. тонн, или почти минус 2% к уровню прошлого года.

---

Мировой рынок зерна в 2015 оказался перенасыщен, что привело к снижению маржи российских производителей. По итогам сезона она не превышает 8%. Пшеницу поддержали на внутреннем рынке. Лучшим лекарством от девальвационного шока оказалось поднятие закупочных цен в интервенционный фонд. В результате агропроизводители уже продали государству более 1 млн. 200 тыс. тонн зерна. Данные успехи хлеборобов позволяют надеяться на рекордный экспорт в целом по зерну, в частности, по пшенице. Если отменят экспортную пошлину, специалисты прогнозируют около 24 млн. тонн экспортного зерна. Сложнее пришлось производителям кукурузы и ячменя. Под натиском высокого мирового урожая выгодных экспортных цен они пока не дождались.

Сою и рапс эксперты называют самыми перспективными культурами 2016 года, поскольку в ушедшем году их дефицит и валютная стоимость повлияли на рентабельность мясных кластеров. Корма подорожали на 30 % [9].

Увеличение ставки субсидирования позволило увеличить кредитование отрасли в целом на 10 %. Однако дисбаланса избежать не удалось – объем краткосрочных кредитов вырос на 20 %, а долгосрочных инвестиционных сократился на 17 %. Таким образом, в 2015 мясному рынку были очерчены новые экономические границы. Производители мяса за прошедшие годы, привыкшие к высокой марже (на уровне 20 % и выше) вынуждены снижать маржинальность по причине насыщения внутреннего рынка. Основным направлением развития для животноводов, по мнению экспертов, должно стать снижение себестоимости продукции и работа над эффективностью производства. Именно мясо в 2015 году заняло немалое место в трехпроцентном росте АПК, прибавив в производстве почти 500 тыс. тонн. Больше всего потяжелела птица – на 331 тыс. тонн. В новом году рост отрасли планируется еще на 200 тыс. тонн.

Одной из самых привлекательных отраслей для инвесторов в этом году было садоводство. Вложится в груши и яблоки решили, как крупные агрохолдинги, так и частные предприниматели. Сразу наполнить рынок российскими фруктами не удалось. В этом году фруктов собрали всего на 30 тыс. тонн больше по сравнению с 2014 годом – около 3026 тыс. тонн. Зато мощности по хранению яблочных урожаев существенно увеличились и составили на конец года 344,3 тыс. тонн.

---

Переработкой сельскохозяйственной продукции в крае занимаются 339 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности различных форм собственности: 54 - по производству плодоовощных консервов, 106 – по переработке мяса, свыше 70 - по выпуску молокопродуктов,

Предприятия пищевой промышленности находятся почти во всех городах и районах края. Их продукция в широком ассортименте реализуется населению Кубани, регионам России и поставляется за рубеж.

В среднем сельхозпредприятия имеют 10 и более тысяч гектаров земли, от 600 до 1000 работающих.

Активно развивающееся сельское хозяйство Краснодарского края играет огромную роль для всей России, выполняя стратегическую задачу поставок продовольствия. Это один из немногих регионов, являющихся гарантом продовольственной безопасности всего многочисленного населения нашей страны [15].

В заключении хотелось бы отметить, что при оценке Агропромышленного комплекса в регионе эффективность агропроизводства сдержала ценовую инфляцию. В этом году ее уровень оценивается экспертами на уровне 14,8 %, что на процент ниже, чем в прошлом. Будем надеяться, что высокий урожай в 2017 по всем стратегическим позициям удержит рынок от дефицитно-ценовых стрессов.
Ссылка: https://cyberleninka.ru/article/n/statisticheskiy-analiz-sovremennogo-razvitiya-agropromyshlennogo-kompleksa-v-regionah-rossii

---

2.2 Основные направления повышения эффективности развития АПК в Краснодарском крае

Агропромышленный комплекс имеет особое значение в экономике страны, так как он объединяет все отрасли народного хозяйства по производству сельскохозяйственной продукции, ее переработке и доведению до потребителя. Аграрное производство создает продукты, удовлетворяющие первичные потребности, которые не могут быть заменены.

В нашей стране действуют различные системы государственной поддержки аграрного производства, основными задачами которых являются: поддержание стабильной экономической ситуации; обеспечение продовольственной безопасности на должном уровне; финансирование программ сокращения производства; защита внутреннего рынка; обеспечение конкурентоспособности национальных товаропроизводителей в международном разделении труда.

Система государственной поддержки агропромышленного комплекса Краснодарского края также включает: льготное кредитование и налогообложение предприятий АПК; лизинг сельхозтехники и племенных животных с использованием бюджетных средств; государственные закупки сельхозпродукции и продовольствия; поддержку страхования урожая сельхозкультур; реструктуризацию задолженности сельхозпредприятий перед бюджетом; финансирование инвестиционной деятельности; поддержку аграрной науки [5].

Вместе с тем аграрное производство попало в прямую зависимость от промышленных отраслей, создающих для него средства труда и обеспечивающих необходимыми ресурсами. Агропромышленный комплекс перестал быть воспроизводящей отраслью. На макроуровне аграрное производство не вписывается в современную модель рыночной экономики и может успешно развиваться лишь при наличии государственной поддержки и интеграционных преобразований [6].

Мировой опыт развития сельскохозяйственного производства показывает, что без четкого, сбалансированного развития всех сфер агропромышленного комплекса как на региональном уровне, так и в масштабе всей страны, невозможно обеспечить эффективность деятельности отдельных сельхозпроизводителей и предприятий этой отрасли народного хозяйства.

Для развития агропромышленного комплекса в Краснодарском крае необходимо:

---