Файл: Статья Недействующая редакция Действующая редакция.docx

При анализе пенсионного законодательства Российской Федерации, были выявлены последние изменения в Федеральных законах, которые представлены в таблице.

Таблица 1.1 – Анализ последних изменений в пенсионном законодательстве Российской Федерации

Название Федерального закона	Название статьи	Статья	Недействующая редакция	Действующая редакция
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ	Тарифы страховых взносов в 2012 - 2018 годах	33.1.	Тарифы страховых взносов в 2012 - 2017 годах	Продлен срок на 1 (один) год Тарифы страховых взносов в 2012 - 2018 годах
	Тарифы страховых взносов в 2012 - 2018 годах	Пункт 2 статьи 33.1.	В 2014 - 2017 годах для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.	Продлен срок на 1 (один) год В 2014 - 2018 годах для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ	Основные понятия, используемые в целях настоящего Федерального закона	2	военнослужащие - граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, в Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации	Добавлено воинское формирование военнослужащие - граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, в Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках национальной гвардии
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ	Представление в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о страховых взносах и страховом стаже	Пункт 2.2. статьи 11	идентификационный номер налогоплательщика.	Дополнен 3 подпункт идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
«О негосударственных пенсионных фондах» от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ	Государственная регистрация фонда	Пункт 2 статьи 5	Одновременно с принятием решения о государственной регистрации фонда Банк России осуществляет государственную регистрацию выпуска акций фонда.	Внесено дополнение Одновременно с принятием решения о государственной регистрации вновь создаваемого фонда Банк России осуществляет государственную регистрацию выпуска акций фонда.
	Предоставление лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию	Пункт 9 статьи 7.1.	Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется на бланке Банка России в соответствии с установленными Банком России требованиями	Отменено наличие документа подтверждающего наличие лицензии Лицензия оформляется на бланке Банка России в соответствии с установленными Банком России требованиями.
	Предоставление лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию	Пункт 12 статьи 7.1.	Лицензия фонда подлежит переоформлению в случае изменения фирменного наименования фонда и (или) места его нахождения в порядке и в сроки, которые установлены Банком России.	Внесено дополнение Лицензия фонда подлежит переоформлению в порядке и в сроки, которые установлены Банком России, в случае изменения наименования фонда и (или) места его нахождения либо внесения изменений в реестр лицензий фондов в связи с отказом от осуществления деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению или по обязательному пенсионному страхованию
	Отчетность, представляемая в Банк России или саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую фонды	32.1.	Отчетность, представляемая в Банк России	Дополнено наименование статьи Отчетность, представляемая в Банк России или саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую фонды
	Реорганизация и ликвидация фонда	33	передаточный акт или разделительный баланс фонда (фондов)	Отменено наличие разделительного баланса фонда передаточный акт фонда (фондов)

ЗАДАНИЕ 2. Поиск и анализ предложений по изменению

российского законодательства в сфере социального обеспечения

граждан. Поиск проектов законодательства, а также

предложений по внесению изменений в российское

законодательства в сфере социального обеспечения граждан.

При анализе проектов законодательства, а также предложений по внесению изменений в российское законодательства в сфере социального обеспечения граждан, выявлено около 9 проектов законодательства, это только на сегодняшний день, потому что, новые документы, в том числе проекты законодательства поступают несколько раз в день.

Проекты законодательства и предложения по изменению российского законодательства в сфере социального обеспечения граждан:

15.11.2016 Проект Приказа Минтруда России «Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты» - Минтрудом России предложены порядок, условия и сроки получения единовременной денежной выплаты в размере 5 000 рублей.
14.10.2016 Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» - Минтрудом России подготовлен проект поправок в порядок исчисления пособий по больничным листкам с учетом изменений законодательства.
20.09.2016 Проект Федерального закона N 1177914-6 «О единовременной выплате пенсионерам» - в январе 2017 года предлагается осуществить единовременную выплату пенсионерам в размере 5 000 рублей.

Предлагается признать утратившими силу часть 2 статьи 4, часть 2 статьи 5 и часть 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий».

26.07.2016 Проект Приказа ФСС РФ «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения» - ФСС РФ предложена обновленная форма расчета по страховым взносам (форма 4-ФСС), предполагаемая к применению с I квартала 2017 год.
19.07.2016 Проект Приказа Минтруда России «Об утверждении Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» - Минтруд России предлагает уточнить порядок определения основного вида экономической деятельности страхователей, не подтвердивших в установленные сроки основной вид осуществляемой ими экономической деятельности.
20.06.2016 Проект Приказа Минтруда России «Об утверждении Правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления в 2016 году» - Минтрудом России предлагается утвердить правила подачи в 2016 году заявлений о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского капитала.
07.06.2016 Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части порядка индексации выплат, пособий и компенсаций» - с 1 января 2018 года предполагается осуществлять индексацию выплат, пособий и компенсаций исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год.
17.05.2016 Проект Федерального закона N 1072874-6 "О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» - в Госдуму внесен проект закона, предусматривающий переход на ежемесячное предоставление отчетности в ПФР.

Проанализировав проекты законодательства и предложения по изменению российского законодательства в сфере социального обеспечения граждан, можно подвести итог, что все вышеперечисленные проекты и предложения, гуманны и уместны, так как в каждом проекте прослеживается более четкое понимание и решение проблем, возникших в данное время для Пенсионного фонда России.

Следовательно, внеся эти изменения, Пенсионный фонд России сможет более точно отражать (выражать) свои требования гражданам, имеющим право на социальное обеспечение.

ЗАДАНИЕ 3. Эссе на тему: «Перспективы

развития в сфере пенсионного обеспечения и социальной

защиты граждан РФ». Анализ проектов законодательства, а

также предложений по внесению изменений в российское

законодательства в пенсионного обеспечения и социальной

защиты граждан РФ.

Для того чтобы изучить тему «Перспективы развития в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты граждан Российской Федерации», нужно сначала понять, что такое пенсионное обеспечение.

Пенсионное обеспечение является базовой и одной из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества. Это совокупность экономических и правовых отношений по поводу производства и распределения в денежной форме части вновь созданного продукта, необходимого для удовлетворения потребностей нетрудоспособных категорий населения общества. А пенсия - это гарантированная ежемесячная денежная выплата для обеспечения граждан по достижении ими определенного законом возраста, а также в случае потери трудоспособности, потери кормильца и в иных случаях.

Государственная система социальной защиты строится в двух формах: социальное обеспечение и социальное страхование. Социальное страхование является одной из форм общей системы социальной защиты, характеризуется своей спецификой. Оно должно иметь форму взаимной ответственности (в широком смысле) для всех ее основных субъектов, а именно: застрахованного, предприятия и государства. Социальное страхование - это система полноправного участия каждого из субъектов в социальной защите, а также взаимного страхования.

Одним из видов социального страхования является пенсионное, которое призвано осуществлять эффективное пенсионное обеспечение.

Развитие пенсионной системы является одной из приоритетных задач, поскольку затрагивает многие сферы деятельности - социальную, экономическую, политическую. Решение данной задачи становится особенно актуальным в связи с потребностью и желанием граждан сохранить достигнутый уровень благосостояния после окончания трудовой деятельности. Одним из направлений развития пенсионной системы может стать привлечение граждан к формированию ими добровольных накоплений.

Величины будущей пенсии по старости, формируемой в соответствии с условиями пенсионной системы в России, обеспечивают довольно низкий коэффициент замещения утраченного заработка (отношение пенсии к заработной плате). Коэффициент замещения, как показывают многочисленные оценки и прогнозы, несмотря на все предпринимаемые законодательные попытки его увеличить, не будет в течение длительного времени соответствовать международным нормам.

Пенсионное страхование в Российской Федерации по мере своего развития сталкивается с рядом проблем. Пенсионное страхование в Российской Федерации, не смотря на все проблемы, развивается, общество подходит к международным стандартам, психология людей меняется и тем самым, можно сделать вывод, что пенсионное страхование имеет хорошее будущее.

Главной проблемой пенсионной системы является несбалансированность доходной и расходной частей пенсионного бюджета. Между тем, количество пенсионеров по сравнению с численностью работающего населения увеличивается. И все большие обязательства по выплате пенсий ложатся сегодня на государство, которое и без того не слишком хорошо справляется со своими обещаниями в пенсионной сфере.

ЗАДАНИЕ 4. Поиск и описание порядка работы с типовыми формами документов, необходимых для установления пенсий, пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат, материнского (семейного) капитала и других социальных выплат.

Для установления пенсий, пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат, материнского (семейного) капитала и других социальных выплат, необходимы следующие документы, которые представлены ниже.

Пенсия – это денежное пособие, которое ежемесячно выплачивается государством или негосударственной организацией в случае потери гражданином трудоспособности, наступлении определённого пенсионного возраста, признании его инвалидом одной из трёх групп, потери кормильца и других случаях, описанных в законе о Пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации.

Для установления пенсий необходимы следующие документы:

Заявление
паспорт;
трудовая книжка;
справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов с указанных доходов;
справки Пенсионного фонда РФ о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;
свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 1998 г. N 1028 "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности";
справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;
расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;
копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями;
справка о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 г.

Пособие – это регулярная или единовременная денежная выплата, предоставляемая гражданам страны в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами, при рождении ребенка и другое.

Для установления пособий необходимы следующие документы:

Пособие по временной нетрудоспособности: