Добавлен: 06.12.2023
Просмотров: 69
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
- оплату приобретаемого жилого помещения;
- в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве;
- оплату строительства индивидуального жилого дома;
-уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
- уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;26
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу).27
С 2018 года в программу материнского капитала были добавлены еще два изменения относительно распоряжения средствами сертификата:
Согласно закону № 418-ФЗ от 28.12.2017 ежемесячные выплаты будут предоставляться семьям, в которых второй ребенок появился начиная с 01.01.2018 г. при условии, что среднедушевой доход не превышает 1,5-кратного прожиточного минимума, применяемого для трудоспособного населения (величина устанавливается в каждом конкретном регионе). Сумма выплаты равна региональному прожиточному минимуму для детей, данная мера соцподдержки предоставляется до исполнения ребенку 1,5 лет.
А так же теперь направить капитал на дошкольное образование детей разрешается, не дожидаясь трех лет после рождения или усыновления второго (последующего) ребенка то есть сразу после оформления сертификата. Оплатить можно услуги детских садов и яслей, которые работают в форме организаций (зарегистрированы как юридические лица).
Таким образом, можно с уверенностью сказать, что пособия гражданам, имеющим детей, имеет важное социально-экономическое значение для граждан.
В настоящее время в российском законодательстве отсутствует нормативное определение понятия «социальное обеспечение». Однако существует множество научных точек зрения, характеризующих социальное обеспечение через разные его признаки и содержание.
Исходя из приведенных выше определений к системе социального обеспечения современной России следует относить все виды пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальное обслуживание, медицинскую помощь и лечение, а также меры социальной поддержки отдельных категорий граждан. В понятие социального обеспечения не включается право на бесплатное образование и обеспечение жильем, социальные гарантии в образовательной сфере и многие другие вопросы, основанием которых не являются события, т.е. необходимые факторы, с которыми связывается социальное обеспечение.
Таким образом, под социальным обеспечением в настоящее время можно понимать, комплекс организационных, правовых, экономических и других мер обеспечиваемых государством, направленных на соблюдение и реализацию социально-экономических прав граждан в случае наступления событий, признаваемых государством на данном этапе его развития социально значимыми, с целью достижения жизненного уровня, гарантирующего удовлетворение всех основных потребностей человека и социальной стабильности общества.
Роль и место социального обеспечения в жизни общества обусловлены тем, какие функции оно выполняет и какие социальные проблемы позволяет решить.
Литература
Интернет –ресурсы
1 Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения / Е.Е. Мачульская. - М., 2015. С. 144.
2 Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР : учебник. М., 2014. – 586 с.
3 Буянова М.О., Гусов К.Н. Право социального обеспечения России : учебник / отв. ред. К.Н. Гусов. 7-е изд. М. : Проспект, 2016. С. 11.
4 Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М. : Волтерс Клувер, 2016. С. 32.
5 Шайхатдинов В.Ш. Актуальные правовые проблемы развития системы социального обеспечения в Российской Федерации // Разум власти прирастает наукой. Екатеринбург : Изд-во УрАГС, 2017. С. 206-207.
6 Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М. : Волтерс Клувер, 2016. С. 35-37.
7 Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения / Е.Е. Мачульская. - М., 2015. С. 145.
8 Право социального обеспечения : учебник / М.О. Буханова [и др.] ; отв. ред. К.Н. Гусов. 7-е изд., перераб. и доп. М. : Проспект, 2015. С. 122.
9 Якимчук С.В. Современные формы социальной защиты населения // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2014. № 1. С. 193-194.
10 Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М. : Волтерс Клувер, 2014. С. 88.
11 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях»
12 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях»
13 Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, №51, ст. 4831.
14 Буянова М.О., Гусов К.Н. Право социального обеспечения России : учебник / отв. ред. К.Н. Гусов. 7-е изд. М. : Проспект, 2012. С. 177.
15 Афонина Е.О. К вопросу о защите социальных прав граждан // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2011. № 3. С. 116-118.
16 Панова А.А. Ключевые виды социального обеспечения // Science Time. 2015. № 1 (13). С. 360-361.
17Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 № 15909) // Российская газета. №15. 27.01.2010.
18Слобцов И.А., Кузнецова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс», 2018. С. 14.
19 https://azbukaprav.com/trudovoe-pravo/otpusk/po-beremennosti-i-rodam/posobie/minimalnoe-po-bir.html ( Дата обращения 10.08.2018 год)
20 Гусева Т.С. Проблемы реализации права на социальное обеспечение семьями, имеющими детей, в Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2012. № 1. С. 125 - 126.
21 Ефремов А.В. О некоторых вопросах, связанных с предоставлением гарантий лицам, воспитывающим детей без матери, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, при расторжении трудового договора // Право в Вооруженных Силах. 2012. № 9. С. 88 - 92.
22 https://www.26-2.ru/art/351870-posobie-po-uhodu-za-rebenkom ( Дата обращение 10.08.2018 год )
23 Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред от 07.03.2018). "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Статья 2
24Федеральный закон №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки граждан, имеющих детей» (изменения от 28.07.2010 года №241-ФЗ) // Собрание законодательства РФ", 29.12.2006, N 45, ст. 6558.
25приостановлено действие ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ в части индексации размера материнского капитала, Федеральный закон от 19.12.2016 N 444-ФЗ).
26 Постановление Правительства РФ от 10.03.2009 №209 «О предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда РФ на погашение за счет средств материнского (семейного) капитала основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе ипотечным, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа)»;
27 Федеральный закон №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки граждан, имеющих детей» (изменения от 07.03.2018 года №241-ФЗ) // Собрание законодательства РФ", 29.07.2010, N 45, ст. 6558.
- в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве;
- оплату строительства индивидуального жилого дома;
-уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
- уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;26
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу).27
С 2018 года в программу материнского капитала были добавлены еще два изменения относительно распоряжения средствами сертификата:
Согласно закону № 418-ФЗ от 28.12.2017 ежемесячные выплаты будут предоставляться семьям, в которых второй ребенок появился начиная с 01.01.2018 г. при условии, что среднедушевой доход не превышает 1,5-кратного прожиточного минимума, применяемого для трудоспособного населения (величина устанавливается в каждом конкретном регионе). Сумма выплаты равна региональному прожиточному минимуму для детей, данная мера соцподдержки предоставляется до исполнения ребенку 1,5 лет.
А так же теперь направить капитал на дошкольное образование детей разрешается, не дожидаясь трех лет после рождения или усыновления второго (последующего) ребенка то есть сразу после оформления сертификата. Оплатить можно услуги детских садов и яслей, которые работают в форме организаций (зарегистрированы как юридические лица).
Таким образом, можно с уверенностью сказать, что пособия гражданам, имеющим детей, имеет важное социально-экономическое значение для граждан.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящее время в российском законодательстве отсутствует нормативное определение понятия «социальное обеспечение». Однако существует множество научных точек зрения, характеризующих социальное обеспечение через разные его признаки и содержание.
Исходя из приведенных выше определений к системе социального обеспечения современной России следует относить все виды пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальное обслуживание, медицинскую помощь и лечение, а также меры социальной поддержки отдельных категорий граждан. В понятие социального обеспечения не включается право на бесплатное образование и обеспечение жильем, социальные гарантии в образовательной сфере и многие другие вопросы, основанием которых не являются события, т.е. необходимые факторы, с которыми связывается социальное обеспечение.
Таким образом, под социальным обеспечением в настоящее время можно понимать, комплекс организационных, правовых, экономических и других мер обеспечиваемых государством, направленных на соблюдение и реализацию социально-экономических прав граждан в случае наступления событий, признаваемых государством на данном этапе его развития социально значимыми, с целью достижения жизненного уровня, гарантирующего удовлетворение всех основных потребностей человека и социальной стабильности общества.
Роль и место социального обеспечения в жизни общества обусловлены тем, какие функции оно выполняет и какие социальные проблемы позволяет решить.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ :
Нормативно-правовые акты
-
Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// Российская газета, 2016; -
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях» // Российская газета, 2018 -
Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, №51, ст. 4831.
Литература
-
Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР : учебник. М., 2015. – 586 с. -
Афонина Е.О. К вопросу о защите социальных прав граждан // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2015. № 3. С. 116-118. -
Буянова М.О., Гусов К.Н. Право социального обеспечения России : учебник / отв. ред. К.Н. Гусов. 7-е изд. М. : Проспект, 2016. – 369 с. -
Васильева Ю.В. О правоотношениях в праве социального обеспечения // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2016. № 6. С. 276-285. -
Гусева Т.С. Проблемы реализации права на социальное обеспечение семьями, имеющими детей, в Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2016. N 1. С. 125 - 131. -
Денисова А. Гарантии и льготы для отцов, воспитывающих детей без матери // СПС «КонсультантПлюс», 2015. С. 22-26. -
Ефремов А.В. О некоторых вопросах, связанных с предоставлением гарантий лицам, воспитывающим детей без матери, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, при расторжении трудового договора // Право в Вооруженных Силах. 2016. N 9. С. 88 - 92. -
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М. : Волтерс Клувер, 2016. – 627 с. -
Пенсия по случаю потери кормильца/Словарь бизнес-терминов. Академик.ру. 2015. – 168 с. -
Панова А.А. Ключевые виды социального обеспечения // Science Time. 2015. № 1 (13). С. 360-363. -
Право социального обеспечения : учебник / М.О. Буханова [и др.] ; отв. ред. К.Н. Гусов. 7-е изд., перераб. и доп. М. : Проспект, 2015. – 568 с. -
Слобцов И.А., Кузнецова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс», 2018. – 215 с. -
Смирнова Н.Л. Пособие по временной нетрудоспособности как вид страхового обеспечения по праву социального обеспечения современной России: дис. … канд. юрид. наук. Владивосток, 2012. – 312 с.
Интернет –ресурсы
-
https://azbukaprav.com/trudovoe-pravo/otpusk/po-beremennosti-i-rodam/posobie/minimalnoe-po-bir.html ( Дата обращения 10.08.2018 год) -
https://www.26-2.ru/art/351870-posobie-po-uhodu-za-rebenkom ( Дата обращение 10.08.2018 год ) -
http://www.consultant.ru/ - Справочно - правовая система «КонстультантПлюс
ПРИЛОЖЕНИЕ
1 Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения / Е.Е. Мачульская. - М., 2015. С. 144.
2 Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР : учебник. М., 2014. – 586 с.
3 Буянова М.О., Гусов К.Н. Право социального обеспечения России : учебник / отв. ред. К.Н. Гусов. 7-е изд. М. : Проспект, 2016. С. 11.
4 Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М. : Волтерс Клувер, 2016. С. 32.
5 Шайхатдинов В.Ш. Актуальные правовые проблемы развития системы социального обеспечения в Российской Федерации // Разум власти прирастает наукой. Екатеринбург : Изд-во УрАГС, 2017. С. 206-207.
6 Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М. : Волтерс Клувер, 2016. С. 35-37.
7 Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения / Е.Е. Мачульская. - М., 2015. С. 145.
8 Право социального обеспечения : учебник / М.О. Буханова [и др.] ; отв. ред. К.Н. Гусов. 7-е изд., перераб. и доп. М. : Проспект, 2015. С. 122.
9 Якимчук С.В. Современные формы социальной защиты населения // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2014. № 1. С. 193-194.
10 Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М. : Волтерс Клувер, 2014. С. 88.
11 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях»
12 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях»
13 Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, №51, ст. 4831.
14 Буянова М.О., Гусов К.Н. Право социального обеспечения России : учебник / отв. ред. К.Н. Гусов. 7-е изд. М. : Проспект, 2012. С. 177.
15 Афонина Е.О. К вопросу о защите социальных прав граждан // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2011. № 3. С. 116-118.
16 Панова А.А. Ключевые виды социального обеспечения // Science Time. 2015. № 1 (13). С. 360-361.
17Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 № 15909) // Российская газета. №15. 27.01.2010.
18Слобцов И.А., Кузнецова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс», 2018. С. 14.
19 https://azbukaprav.com/trudovoe-pravo/otpusk/po-beremennosti-i-rodam/posobie/minimalnoe-po-bir.html ( Дата обращения 10.08.2018 год)
20 Гусева Т.С. Проблемы реализации права на социальное обеспечение семьями, имеющими детей, в Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2012. № 1. С. 125 - 126.
21 Ефремов А.В. О некоторых вопросах, связанных с предоставлением гарантий лицам, воспитывающим детей без матери, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, при расторжении трудового договора // Право в Вооруженных Силах. 2012. № 9. С. 88 - 92.
22 https://www.26-2.ru/art/351870-posobie-po-uhodu-za-rebenkom ( Дата обращение 10.08.2018 год )
23 Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред от 07.03.2018). "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Статья 2
24Федеральный закон №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки граждан, имеющих детей» (изменения от 28.07.2010 года №241-ФЗ) // Собрание законодательства РФ", 29.12.2006, N 45, ст. 6558.
25приостановлено действие ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ в части индексации размера материнского капитала, Федеральный закон от 19.12.2016 N 444-ФЗ).
26 Постановление Правительства РФ от 10.03.2009 №209 «О предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда РФ на погашение за счет средств материнского (семейного) капитала основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе ипотечным, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа)»;
27 Федеральный закон №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки граждан, имеющих детей» (изменения от 07.03.2018 года №241-ФЗ) // Собрание законодательства РФ", 29.07.2010, N 45, ст. 6558.