Файл: По дисциплине Оценка эффективности реализации государственных проектов.doc

Позиция России в международном сопоставлении инвестиционной активности стран представлена в табл. 3.

Таблица 3 – Показатели инвестиционной активности стран за 2019 год

Показатели	Страна	Значение
Годовой прирост ВВП, %	РФ	1,5
	США	2,3
	КНР	6,9
	Япония	1,7
	Германия	2,2
Чистые инвестиции в нефинансовые активы (% ВВП)	РФ	2,5
	США	1,6
	КНР	0,04
	Япония	1,2
	Германия	0,6
Валовое накопление основного капитала, $	РФ	342,2
	США	3,6
	КНР	5,1
	Япония	1,2
	Германия	747,2

Согласно данным табл. 3, годовой прирост ВВП России составляет в среднем 1,5 % в год, при динамике ВВП Китая — 6,9 %, США — 2,3 %. Так, незначительный рост ВВП России обусловлен рядом факторов, среди них неблагоприятная геополитическая ситуация, антироссийские санкции, кризисные ситуации в экономике, падение цены на нефть ниже 50 долларов.

Валовое накопление основного капитала в России составляет 342,2 млрд $, что в десятки раз ниже, чем в США (3,6 трлн $) и Китае (5,1 трлн $).

Сегодня отечественными и зарубежными экономистами в области исследования и развития приоритетных секторов национальной экономики отмечается недостаточность и ограниченность финансовых средств, необходимых для повышения потенциала наукоемкого высокотехнологического комплекса и обеспечения ускоренного роста экономки России. Также существуют проблемы в части неэффективного и нецелевого использования государственных финансовых средств, направляемых на модернизацию отечественной экономики, а также увеличивающийся отток прямых иностранных инвестиций.

Для того чтобы своевременно отвечать на внешние вызовы и угрозы, России необходимо совершенствовать

---

подходы и меры государственной поддержки, искать новые источники и драйверы экономического развития, интегрироваться в мировую экономическую систему и преодолеть сохраняющуюся изоляцию. Успешное решение сложившихся проблем зависит от эффективного взаимодействия органов государственной власти с субъектами экономической деятельности, а также от результативности принимаемых мер по государственной поддержке бизнеса и снижению административного давления на них.

На данном этапе необходимо активнее инвестировать в науку в области нано- и биотехнологий, искусственного интеллекта, цифровых технологий, а также реализовывать инфраструктурные инвестиционные проекты, что позволит создать совершенно новые отрасли экономики и будет иметь фундаментальное значение и экономический эффект для развития национальной экономики. При этом необходимо обеспечить тесное взаимодействие между научными организациями (институтами) и субъектами экономической деятельности для обмена опытом и внедрения в производство новых уникальных по своим свойствам технологий, товаров у услуг [8].

Вместе с тем успешное формирование и совершенствование экономической системы в решающей степени будет определяться состоянием и готовностью государственных органов власти к эффективному взаимодействию с субъектами экономической деятельности, а деловой среды — к восприятию инновационных и инвестиционных императив.

Одним из условий проведения эффективной государственной политики в части модернизации экономики является привлечение инвестиций в субъекты Российской Федерации. Для этого органы государственной власти должны создавать все условия для обеспечения благоприятного инвестиционного климата, развития предпринимательской и инновационной деятельности, совершенствовать мероприятия в части административной, финансовой и налоговой политики, проводить бенчмаркинг тарифов естественных монополий.

Оценка положения стран по условиям ведения бизнеса показала, что по сравнению со 190 странами, включая страны БРИКС, ЕАЭС и США, в 2018 году Россия находилась на 40-м месте, а в 2019 году поднялась на 31-е место с наилучшими показателями по ряду критериев.

Наиболее проблемными факторами ведения бизнеса в России стали: получение разрешений на строительство — 48-е место, международные торговые операции 99-е место, защита миноритарных инвесторов — 57-е место, разрешение неплатежеспособности — 55-е место (табл. 3). Обеспечению должного уровня конкурентоспособности и созданию предпосылок для развития национальной экономики препятствуют сохраняющиеся высокие издержки взаимодействия бизнессообщества с государственными органами власти (рис. 4).

---

Таблица 4 – Рейтинг стран по благоприятным условиям и факторам ведения бизнеса за 2019год

	США	КНР	Казахстан	РФ	Беларусь	Индия	Бразилия
Легкость ведения бизнеса (общая оценка)	8	13	28	31	37	37	109
Регистрация предприятий	53	20	36	32	29	137	140
Получение разрешения на строительство	26	2	35	48	46	52	175
Регистрация собственности	38	19	28	12	5	166	137
Получение кредита	3	99	60	22	85	22	99
Защита миноритарных инвесторов	50	15	1	37	51	7	48
Налогообложение	37	29	56	53	99	121	184
Международная торговля	36	58	102	99	25	80	106
Обеспечение исполнения контрактов	16	11	4	18	29	163	48
Разрешение неплатежеспособности	3	23	37	55	72	108	77

Большинство современных исследователей в области экономического развития под инвестиционными драйверами подразумевают крупные инфраструктурные проекты, отрасли и секторы народного хозяйства

---

, в которых преобладают наукоемкие технологии, обеспечивающие существенный вклад в конкурентоспособность страны на международном уровне.

Основные направления экономического развития страны, особенно в части повышения инновационного и инвестиционного потенциала ежегодно обсуждаются на международных экономических форумах и конференциях с непосредственным участием органов государственной власти, потенциальных инвесторов и субъектов деловой среды. Реализация обозначенных ключевых инвестиционных драйверов станет одним из инструментов для формирования модели устойчивого экономического роста, основанной на инновационном развитии, модернизации и диверсификации стратегически важных отраслей экономики, а также эффективном взаимодействии органов государственной власти, бизнес-сообщества и научных организаций.

Сегодня наблюдаемые параметры деловой среды функционирования российского бизнеса свидетельствуют о недостаточной эффективности сложившейся системы взаимодействия государственных органов власти и субъектов экономической деятельности в рамках реализации крупных инвестиционных, инновационных, инфраструктурных проектов.

2.3 Проблемы и перспективы реализации программ модернизации и инновационного развития

В настоящее время экономическое развитие многих регионов России серьезно осложнено рядом факторов, которые в совокупности образуют «механизм торможения», сдерживающий социально-экономический рост страны.

Поэтому органам государственной власти необходимо создавать условия (формальные, неформальные) для стимулирования инновационной и инвестиционной деятельности, внедрять современные механизмы государственной поддержки для привлечения инвестиций в экономику региона. Наиболее эффективной моделью реализации перспективных инвестиционных направлений является участие субъектов экономической деятельности в софинансировании проектов, предусматривающих бюджетные средства. В современном понимании эффективное партнерство государства и бизнеса представляет собой институциональный и организационный альянс в целях реализации национальных, стратегических и масштабных проектов, предусматривающих развитие стратегически важных отраслей экономики, в том числе и социальной сферы.

Главным драйвером инвестиционной активности выступает государство, которое с помощью финансово-экономических инструментов и механизмов, а также совершенствования нормативно-правовой и законодательной базы, обеспечивает экономическое стимулирование инновационной деятельности и эффективное взаимодействие всех участников инвестиционного процесса. Сегодня привлечение инвестиционных ресурсов в национальную экономику способствует формированию устойчивого экономического роста,

---

ускорению научно-технологического прогресса, развитию цифровой экономики и реализации крупных инфраструктурных проектов.

Заключение

Показательным примером успешной реализации инвестиционного драйвера является строительство и реализация проекта — Крымский мост через Керченский пролив в 2018 году, строительство линии нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» и ряд других.

Следует отметить, что реализация обозначенных ключевых инвестиционных драйверов станет одним из инструментов для формирования модели устойчивого экономического роста, основанной на инновационном развитии, модернизации и диверсификации стратегически важных отраслей экономики.

При этом одним из ориентиров стратегического развития страны и ее регионов должно стать формирование современной модели инновационно-инвестиционного развития, предусматривающей внедрение научно-технических знаний, инновационных проектов и технологий, направленных на повышение конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности регионов и развитие цифровой экономики.

Выход экономики страны и ее регионов на современный уровень конкурентоспособности и обеспечение должного уровня экономической безопасности в значительной мере будет определяться восприимчивостью деловой среды к инновационным императивам и способностью генерировать инвестиционные драйверы для обеспечения и реализации стратегических проектных решений и создания предпосылок для экономического роста страны.

Список использованных источников и литературы

1. 
   Косов Н. С. Основы макроэкономического анализа. Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2017. 140 с. ISBN 978-5-8265-0606-6.
   
2. 
   Смоленская С. В. Экономическая безопасность в условиях глобализации: угрозы и возможности // Роль государственного регулирования: вызовы современной экономики: сб. науч. тр. Ульяновск: Изд-во УлТГУ, 2017. С. 26–31. ISBN 978-5-9795-1697-4.
   
3. 
   Астахов А. С., Бушуев В. В., Голубев В. С. Устойчивое развитие и национальное богатство России. М.: ИАЦ Энергия, 2019. 156 с.
   
4. 
   Маковецкий М. Ю. Инвестиции как ключевой фактор экономического роста // Финансы и кредит. 2017. № 4 (244). С. 55–62.
   
5. 
   Татаркин А. И. Программно-проектное развитие регионов как условие устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации // Вестник УрФУ. Серия экономика и управление. 2019. № 4. С. 46–55.
   
6. 
   Бюджет для граждан. К Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 год». URL: https://www.minfin.ru/common/upload/ library/2017/12/main/BDG_2018_FINAL.pdf (дата обращения: 10.01.2019)
   
7. 
   Михайлов Д. И. Инвестиции в фокусе // Стратегия. 2015. № 3 (21). С. 24–31.
   
8. 
   ДР: Деловая Россия. URL: https://deloros.ru (дата обращения: 20.05.2020).
   
9. 
   Березнев С. В., Мамзина Т. Ф., Начева М. К. [и др.]. Формирование и оценка инвестиционного потенциала региона: моногр. М.: Экономическая газета, 2018. 234 с. ISBN 978- 5-905735-31-8.
   
10. 
    Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»: постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316. URL: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_162191/ (дата обращения: 20.05.2020).
    
11. 
    GDP growth (annual %) // World Bank. URL: https:// data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG (дата обращения: 20.05.2020).
    
12. 
    Net investment in nonfinancial assets (% of GDP) // World Bank. URL: https://data.worldbank.org/indicator/GC.NFN.TOTL. GD.ZS (дата обращения: 20.05.2020).
    
13. 
    Gross fixed capital formation (current US$) // World Bank. URL: https://data.worldbank.org/indicator/NE.GDI.FTOT. CD?locations=RU-US-DE-JP-CN (дата обращения: 20.05.2020).
    
14. 
    Рейтинг стран // Всемирный банк. URL: http://russian. doingbusiness.org/ru/rankings (дата обращения: 20.05.2020).
    

---