Файл: 1. Область применения 6 2 Термины и определения 7.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Реферат

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 11.01.2024

Просмотров: 507

Скачиваний: 9

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Содержание

Предисловие

Введение

Область применения

2 Термины и определения

3 Обозначения и сокращения

Общие положения

Порядок планирования и проведения контрольных мероприятий на объектах ПАО «Газпром»

Оформление результатов контрольных мероприятий при осуществлении СИ корпоративного контроля (надзора)

Полномочия участников проверки

Порядок организации участия специалистов СИ в «опытных проектах» в формате непрерывного (постоянного) контроля на объектах строительства/реконструкции

Порядок организации участия специалистов СИ при проведении процедуры допуска технологий сварки и неразрушающего контроля

Порядок организации участия специалистов Инспекции в аттестационных комиссиях персонала строительного контроля дочерних обществ ПАО «Газпром»

Порядок взаимодействия участников строительства/реконструкции и капитального ремонта при выдаче СИ Уведомлений о необходимости приостановки работ

Приложение А (рекомендуемое) Типовая форма Программы проверки

Приложение Б (рекомендуемое)Типовая форма Плана проверки

Приложение В (рекомендуемое)Перечень вопросов, подлежащих проверке в рамках участия СИ в проверках КПА

Приложение Г (рекомендуемое)Типовые формулировки нарушений в адрес СК заказчика и СКК генерального подрядчика

Приложение Д (обязательное)Перечень корректировок «Плана-графика проверок приоритетных объектов капитального ремонта ПАО «Газпром» в 202_ году»

Библиография

Приложение Г (рекомендуемое)
Типовые формулировки нарушений в адрес СК заказчика и СКК генерального подрядчика







п/п

Описание выявленных нарушений, с привязкой к объектам (подобъектам)

Наименование нормативного документа, № пункта

Примечание

1

2

3

4

1

Специалистами СК заказчика не проведена проверка готовности генерального подрядчика и подрядчика к выполнению работ на объекте ПАО «Газпром», в части наличия у него:

- разрешительных документов, а именно (например: разрешения на строительство, приказы, квалификационные удостоверения и т.д.);

- полного комплекта ПД и РД со штампом «В производство работ», переданной заказчиком;

- согласованного ППР с полным комплектом операционно-технологических карт, а именно (например: на монтаж металлических панелей, сварку металлоконструкций и т.п.).

СТО Газпром

2-2.2-860–2021,

п.8.2.3.

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

2

Не осуществлена функция СК Заказчика, в части участия в процедуре проведения входного контроля материалов, изделий и оборудования, поступающих на объекты строительства (реконструкции, капитального ремонта), с подтверждением результатов входного контроля путем постановки подписи и личного штампа.

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.4

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

3

На этапе входного контроля не проведена проверка поступивших на Объект (наименование МТР) на соответствие Перечню групп МТР включенных в Единый Реестр МТР, что подтверждается записью (подписью) в Акте результатов входного контроля МТР и оборудования от ___ №.____.(или иного акта в соответствии с утвержденным перечнем РиПСД).

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 5.6

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

4

Не осуществлена функция СК заказчика, в части контроля соблюдения генеральным подрядчиком и подрядчиком (наименование) правил складирования и хранения применяемых МТР, а именно: кратко описать нарушение (например, отводы холодной гибки Дн-273х6 с заводской изоляцией в нарушение установленных требований НД уложены в два яруса по высоте и на расстоянии менее 0,5м друг от друга)

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.5

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

5

Не осуществлена функция СК заказчика в части контроля за повторным проведением процедуры входного контроля после устранения нарушений ПО (наименование) правил складирования и /или хранения МТР. (В случае если нарушение было выявлено СК или СКК по хранению или складированию с последующим устранением).

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.5

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

6

СК заказчика не принято участие в процедуре допуска технологии сварки и НКСС проведенной подрядной организацией …

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.6

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

7

Допущено производство последующих видов работ без освидетельствования и приемки совместно с генеральным подрядчиком и подрядчиком ранее выполненных этапов скрытых работ (либо промежуточная приемка), что подтверждается отсутствием подписи и личного штампа в АОСР (при условии, что возведенные конструкции влияют на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно–технического обеспечения)

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.7

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

8

Не осуществлена функция СК заказчика в части контроля за соблюдением установленных сроков выполнения подрядчиком последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объекта и достоверностью документирования его результатов, а именно (кратко указать суть нарушения)

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.8

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

9

Специалистом СК заказчика (ФИО) не внесены сведения в раздел 4 Общего журнала работ №… об уведомлении о выявленных нарушениях с указанием реквизитов, номера, даты и сроков устранения.

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.9

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

10

Специалистом СК заказчика, отраженные в п. уведомления (реквизиты) нарушения не корректно изложены (не имеют однозначной идентификации по месту и характеру несоответствия), а именно: (далее описание в соответствии с п. 8.2.9. СТО Газпром 2-2.2-860-2021).

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.9

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

11

Специалистом СК заказчика не включены в состав уведомления о выявленных нарушениях, пункты № (согласно Журнала замечаний и предложений) срок устранения которого превышен также отсутствует факт устранения участником производства работ. (указать организацию в чей адрес было выдано нарушение)

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.9

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

12

Специалистом СК заказчика (Ф.И.О) выполнено закрытие уведомления о выявленных нарушениях (реквизиты) на основании Акта об устранении нарушений (№ при наличии) в отсутствие визы представителя СКК о проведенном контроле в процессе устранения.

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.10

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

13

Не осуществлена функция СК заказчика в ежедневном контроле наличия, полноты, качества и своевременности (без отставания от хода производства работ) оформления подрядчиком исполнительной документации, а именно: (кратко описать АОСР, геодезических исполнительных схем выполненных конструкций, а также протоколов лабораторных испытаний, специальных журналов и т. п., кроме актов входного контроля)

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.12.


Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

14

Не осуществлен контроль за работой СКК в части обеспечения выполнения: (выбрать из п.5.6.1 Регламента по контролю качества строительства генподрядными организациями на объектах ОАО «Газпром»)

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п.8.2.13

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

15

Не осуществлена функция СК заказчика в части контроля за работой лаборатории НК/ специалистов НКСС подрядчиков в части… (подтверждения полноты проведенного контроля, правильности действий специалистов НКСС, проверки наличия операционно-технологических карт НКСС, правильности маркировки снимков РК, пригодности к расшифровке результатов НКСС (рентгенснимков, эхограмм), правильности расшифровки дефектов и оформления заключений НК).

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.14

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

16

Не осуществлена функция СК заказчика в части контроля за исполнением генеральным подрядчиком предписаний органов государственного надзора (устранения нарушений, указанных в уведомлениях о выявленных нарушениях специалистов СК, актов проверок СИ, авторского надзора и других контролирующих органов в соответствии с условиями договора строительного подряда).

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.15

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

17

Не осуществлена функция СК заказчика в части проведения выборочного инспекционного контроля качества сварных соединений неразрушающими методами с применением физических методов НК сварных соединений в объеме не более 5 % от количества сваренных стыков в период с …по…. (необходимо указывать период не менее месяца до начала проверки).

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.18




18

СК заказчика не осуществлен контроль присутствия на объекте генерального подрядчика и/или подрядчика руководителей и специалистов, ответственных за безопасное ведение работ, назначенного (указать реквизиты распорядительных документов Приказ/Распоряжение от…. №…….)

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.19

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

19

Специалистом СК заказчика, назначенным Приказом от… №… ответственным за осуществление СК на объекте в целом, не осуществлен контроль за работой СО при проведении специальных видов работ (подводно-технических, буровых, взрывных и т.д.).

СТО Газпром

2-2.2-860-2021,

п. 8.2.20

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

СК заказчика при осуществлении скрытых ПТР

20

Не представлен акт освидетельствования качества выполненных работ СК заказчика (СО) после окончания каждого этапа скрытых ПТР, (указать этап работ, к примеру акт приемки готовой траншеи для укладки дюкера, акт приемки уложенного дюкера) работы завершены (указать дату)

СТО Газпром
2-2-700-2013

п.8.1

Приложение В, Г




21

СК заказчика (СО) не предоставлены акт проведения предремонтного обследования и акт освидетельствования скрытых подводно-технических работ.

СТО Газпром
2-2-700-2013

п.6.1.3

п.6.1.4

Приложение А, Б




Ведение АРМ ККРР

22

В системе АРМ ККРР не размещены
(в виде прикрепленных файлов) Приказы (распоряжения) о закреплении специалистов Службы строительного контроля за объектов

Порядок взаимодействия при проведении СК за ходом КР объектов ПАО «Газпром» в системе пооперационного контроля «АРМ-ККРР»

п.7




23

В системе АРМ ККРР не размещены
(в виде прикрепленных файлов) копии полного комплекта (удостоверения, дипломы, сертификаты, протоколы и т. д.) аттестационных и квалификационных документов, специалистов СКК, закрепленных за объектом

Порядок взаимодействия при проведении СК за ходом КР объектов ПАО «Газпром» в системе пооперационного контроля «АРМ-ККРР»

п.7




24

В системе АРМ ККРР отсутствует информация о фактических объемах выполненных работ с указанием даты подтверждения отчетности отсканированными документами

Порядок взаимодействия при проведении СК за ходом КР объектов ПАО «Газпром» в системе пооперационного контроля «АРМ-ККРР»

п.7




25

В систему АРМ ККРР не внесена информация о проведении входного контроля МТР с подтверждающими документации

Порядок взаимодействия при проведении СК за ходом КР объектов ПАО «Газпром» в системе пооперационного контроля «АРМ-ККРР»

п.7




26

В систему АРМ ККРР не внесена информация о выявленных строительным контролем нарушениях (либо информация об устранении нарушений, отраженных в уведомлениях)

Порядок взаимодействия при проведении СК за ходом КР объектов ПАО «Газпром» в системе пооперационного контроля «АРМ-ККРР»

п.7




СКК Генерального подрядчика

27

Не обеспечен процесс контроля ведения исполнительной документации в части:

- проверки наличия, полноты, комплектности и своевременности ведения исполнительной документации;

- анализа и приема исполнительной документации, выполненной, как собственными силами, так и силами субподрядчиков;

- контроля исполнения производителем работ предписаний органов государственного надзора, корпоративного контроля (надзора)
ПАО «Газпром», муниципальных органов, контроля заказчика (технического надзора), авторского надзора и СРО;

Регламент по контролю качества

строительства генподрядными организациями

на объектах

ОАО «Газпром»

п. 6.7.2

Процесс 3

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

28

Не обеспечено выполнение процесса входного контроля, в части проверки:

- наличия и полноты сопроводительных документов поставщика – производителя (паспорта, сертификаты и т.п.), подтверждающих количество и качество поставляемых МТР;

- соответствия фактических показателей поставленных МТР указанным в сопроводительных документах, а также требованиям НД и ПДиРД;

Регламент по контролю качества

строительства генподрядными организациями

на объектах

ОАО «Газпром»

п.5.6.1 д)

п. 6.2.2

Процесс 2

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта

29

В рамках осуществления строительного контроля не обеспечена проверка соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции, в части (а именно)

Регламент по контролю качества

строительства генподрядными организациями

на объектах

ОАО «Газпром»

п.5.6.1 ж)

Подтверждается нарушениями, отмеченными

в пп. ____

настоящего Акта


Приложение Д (обязательное)
Перечень корректировок «Плана-графика проверок приоритетных объектов капитального ремонта ПАО «Газпром» в 202_ году»





п/п

Наименование объекта проверки

пункта по ПГ

ID пп

Способ выполнения

Код объекта (согласно СОР)

Наименование (согласно СОР)

Наименование объекта в соответствии с карточкой учета

Инвентарный №

Вид работ

Содержание работ

Направление деятельности

Приоритетность

Принадлежность к программам ремонта

Объекты КПГ/ОЗП

Проведение СК

Сквозное ранжирование

Плановая дата работ

Фактическая дата работ

Наименование объекта
из АРМ-ККРР


Наименование дочернего общества

Период проверки по "Плану-графику …"

Предлагаемые изменения

Причина изменения

Примечание

начало

окончание

начало

окончание


















































































Библиография



[1] РД 06-67 «Временный регламент взаимодействия Строительной инспекции ПАО «Газпром» со структурными подразделениями ПАО «Газпром» и участниками строительства в рамках осуществления корпоративного контроля (надзора) за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов ПАО «Газпром», утвержденный заместителем Председателя Правления ПАО «Газпром» О.Е. Аксютиным 22.07.2021.

[2] Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

[3] СТО Газпром 2-2.2-860-2021 «Положение об организации строительного контроля заказчика при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов ПАО «Газпром».

[4] «Положение о Технической инспекции ПАО «Газпром», утвержденное Приказом ПАО «Газпром» от 14.01.2021 № 15.

[5] СТО Газпром 2-3.5-454-2010 «Правила эксплуатации магистральных газопроводов».

[6] «Положение о Строительной инспекции ПАО «Газпром» (в новой редакции), утверждённое Приказом ПАО «Газпром» от 03.05.2018 № 217.

[7] «Правила внутреннего трудового распорядка ООО «Газпром газнадзор», утвержденные Приказом ООО «Газпром газнадзор» от 01.10.2021 № 504.

[8] «Временные требования к организации сварочно-монтажных работ, применяемым технологиям сварки, неразрушающему контролю сварных соединений и оснащенности подрядных организаций при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте магистральных газопроводов ОАО «Газпром», утвержденные заместителем Председателя Правления ПАО «Газпром» В.А. Маркеловым 17.10.2013.

[9] «Регламент организации контроля качества очистки полости трубопроводов, технологических трубопроводов основного назначения, крановых узлов при строительстве (реконструкции) объектов транспорта газа до их ввода в эксплуатацию», утвержденное Распоряжением ПАО «Газпром» от 11.11.2019 № 346.

[10] «Порядок организации повышения квалификации, предаттестационной подготовки и аттестации работников ОАО «Газпром» и его дочерних обществ в сфере строительного контроля», утвержденный заместителем Председателя Правления ПАО «Газпром» В.А. Маркеловым 11.04.2015.

[11] СТО Газпром газнадзор 30/102-081-2021 «Система менеджмента качества. Организация и проведение контрольных мероприятий ООО «Газпром газнадзор».


[12] «Порядок оценки уровня эффективности работы СК заказчика, авторского надзора и СКК генподрядчика», утвержденный приказом ООО «Газпром газнадзор» от 21.12.2021 № 677.

[13] Приказ ООО «Газпром газнадзор» от 31.12.2020 № 765 «Об организации работы в АИС «Электронный акт обследования».

[14] Письмо ООО «Газпром газнадзор» от 09.07.2020 № 30/55-5023 «О направлении инструкции «Акт проверки Строительной инспекции ПАО «Газпром» (v.2020.06.17).

[15] СТО Газпром 2-3.5-032-2005 «Положение по организации и проведению контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и обеспечением работоспособности объектов Единой системы газоснабжения ОАО «Газпром».

[16] «Регламент по контролю качества строительства генподрядными организациями на объектах ОАО «Газпром», утвержденный заместителем Председателя Правления ОАО «Газпром» 11.02.2014 (с Изменением № 1, утвержденным заместителем Председателя Правления ОАО «Газпром» 01.08.2015).

[17] Положение о системе управления качеством строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов ПАО «Газпром», утвержденное Приказом ПАО «Газпром» от 01.02.2019 № 41.

[18] «Временный порядок проверки порядных организаций на соответствие требованиям ПАО «Газпром» к выполнению работ (услуг) по диагностическому обследованию, техническому обслуживанию и ремонт» (утвержденный заместителем Председателя Правления – начальником Департамента ПАО «Газпром» О.Е. Аксютиным 18.05.2020.

[19] СТО Газпром 2-2.2-1139-2022 «Документы нормативные для проектирования, строительства и эксплуатации объектов ПАО «Газпром». Обеспечение качества производства строительно-монтажных, пусконаладочных работ и эксплуатационного бурения. Процесс определения требований к генеральным подрядным организациям и порядок проверки их организационно-технической готовности».

[20] «Типовая программа аттестации технологии изготовления отводов холодного гнутья в трассовых условиях», утвержденная заместителем начальника Департамента ПАО «Газпром» А.А. Воробьевым.

[21] Распоряжение ПАО «Газпром» от 11.02.2021 № 52 «Об утверждении Номенклатуры материально-технических ресурсов, подлежащих контролю качества и приемке в организациях-изготовителях и специализированных ремонтных организациях».