Файл: 3. Нормативно правовая база требований к строительной продукции.docx

Подготовку технических заключений и документов добровольного применения.

Оказание экспертных, консультационных, информационных, научно-технических услуг юридическим и физическим лицам.

6. Требования и порядок аккредитации органов, проводящих сертификацию строительной продукции

Рассмотрим основные требования, которым должен соответствовать орган по сертификации в строительстве, чтобы быть признанным в Системе сертификации ГОСТ Р в качестве независимой третьей стороны, осуществляющей работу по сертификации продукции, работ, услуг, производств, систем качества в строительстве, а также порядок проведения его аккредитации.

Органом по сертификации продукции, работ, услуг, производств, систем качества в строительстве (далее - орган по сертификации) может быть некоммерческая организация любой формы собственности, имеющая статус юридического лица, не обладающая определенными властными (контрольными) функциями, независимая от изготовителей и потребителей продукции (работы, услуги) и не имеющая административного или иного влияния на результаты сертификационной деятельности, являющаяся третьей стороной по отношению к ним, обладающая необходимой компетенцией в области разработки, изготовления и сертификации данной продукции, работ, услуг, производств, систем качества в строительстве.

Организация, претендующая на аккредитацию и функционирование в качестве органа по сертификации продукции, работ, услуг, производств, систем качества в строительстве (далее - объектов сертификации в строительстве) в Системе сертификации ГОСТ Р, должна располагать необходимыми средствами и документированными процедурами, позволяющими проводить сертификацию в строительстве, включая:

квалифицированный и прошедший специальную подготовку персонал;

фонд нормативных документов на продукцию, работы, услуги, производства, системы качества и методы испытания;

организационно-методические документы, устанавливающие порядок и правила проведения сертификации данной продукции, работ, услуг, производств, систем качества, порядок проведения инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, сертифицированным производством, сертифицированными системами качества;

реестр сертифицированной продукции, работ, услуг, производств, систем качества;

организационные и экономические возможности (условия) для проведения работ по сертификации, в том числе для проведения анализа состояния производства и инспекционного контроля.

Рассмотрим порядок проведения аккредитации:

Органы по сертификации в строительстве должны быть аккредитованы Минстроем России в порядке, установленном Системой сертификации ГОСТ Р.

В качестве органа по сертификации могут быть аккредитованы организации, обладающие необходимой компетентностью, в том числе научно-исследовательские и проектные институты, проектно-конструкторские бюро, акционерные компании как открытого, так и закрытого типа и т.п., если они отвечают требованиям независимости от изготовителей и потребителей продукции в строительстве.

Любая организация, удовлетворяющая соответствующим требованиям, может подать в Минстрой России на имя руководителя Центрального органа по сертификации в области строительства заявку на ее аккредитацию в качестве органа по сертификации в строительстве.

К заявке должны быть приложены следующие документы в двух экземплярах: проект Положения об органе сертификации с областью аккредитации;

порядок проведения сертификации соответствующего объекта сертификации;

руководство по качеству органа по сертификации; приказ об организации органа по сертификации и подготовке его к аккредитации; копия Устава организации-заявителя и копия ее регистрационного удостоверения; справку о деятельности организации-заявителя; перечень организаций, взаимодействующих с органом по сертификации.

Помимо справки о деятельности рекомендуется иметь согласие (ходатайство) органов местной власти на создание органа по сертификации продукции в строительстве.

Положение об органе по сертификации должно, как правило, содержать следующие разделы: область аккредитации; юридический статус, административная и организационная структура органа по сертификации; функции органа по сертификации; права, обязанности и ответственность органа по сертификации; взаимодействие органа по сертификации с другими организациями; порядок оплаты работ по сертификации; сведения об экспертах-аудиторах.

Приказ о создании органа по сертификации и подготовке его к аккредитации должен содержать распределение функций между структурными подразделениями органа, устанавливать их обязанности и ответственность при подготовке к аккредитации.

Центральный орган по сертификации рассматривает заявку, принимает решение по заявке на аккредитацию и проводит экспертизу представленных документов с целью установления соответствия органа по сертификации требованиям Системы сертификации ГОСТ Р, предъявляемым к органам сертификации. При положительных результатах экспертизы Центральный орган по сертификации готовит приказ (распоряжение) о назначении Комиссии Минстроя России по проверке соответствия органа по сертификации требованиям Системы сертификации ГОСТ Р и программу работы Комиссии по проверке органа по сертификации, а при отрицательных - решение с мотивированным отказом в проведении аккредитации.

Председателем Комиссии назначают, как правило, представителя Минстроя России. Членами Комиссии назначают представителей потребителей и поставщиков сертифицируемой продукции, экспертов-аудиторов и представителей других организаций, заинтересованных в сертификации данных объектов сертификации.

По итогам работы Комиссия составляет Акт проверки соответствия организации требованиям Системы сертификации ГОСТ Р, предъявляемым к органам по сертификации, в котором отмечает состояние дел по всем вопросам, и дает свои рекомендации о возможности аккредитации либо об отказе в ней.

На основании решения об аккредитации Акта Комиссии Центральный орган по сертификации готовит к согласованию и утверждению Положение об органе по сертификации и Порядок сертификации объектов сертификации, а также оформляет аттестат аккредитации и лицензионный договор.

Орган по сертификации в строительстве Минстроем России регистрируется в Государственном реестре Системы сертификации ГОСТ Р в соответствии с требованиями РДС 10-235.

Организация, аккредитованная в качестве органа по сертификации в строительстве, получает необходимые полномочия со дня регистрации его в Государственном реестре Системы сертификации ГОСТ Р.

7.Заключение

В результате данной реферата было произведено ознакомление с процессом сертификации в строительстве, а именно, с основными аспектами, представленными в разделе основной части реферата.

Выбранные разделы не случайны и освещают наиболее важные аспекты данной тематики, которая, в свою очередь, является актуальной для молодых специалистов и проектировщиков.

Как видно из содержания реферата, сертификация строительной продукции - сложный поэтапный процесс, выполняемый с целью проверки соответствия качества выпускаемой продукции допустимым стандартам и требованиям. Это неотъемлемая часть любого строительного процесса. Необходимость этой процедуры обусловлена тем, что ее выполнение в достаточной мере обеспечивает безопасность, надежность сооружения, согласованность с окружающей застройкой и средой, вводит систематизацию в строительстве, упорядочивает застройку.

Работа в сжатой форме описывает процесс сертификации в строительстве, что поможет людям осознать всю ответственность, которую они несут при проектировании того или иного здания или сооружения, возможно, побудит их к самостоятельному более подробному изучению данной тематики, без учета которой работа проектировщика теряет всякий смысл.

8. Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.09.2010)"О техническом регулировании" (принят ГД ФС РФ 15.12.2002).

2. РДС 10-233-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Требования к органам по сертификации в строительстве и порядок проведения их аккредитации".

3. РДС-10-232-94. "Порядок проведения сертификации продукции в строительстве".

Разработан Главным управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Министерства строительства Российской Федерации и Государственным предприятием - Центром методологии, нормирования и стандартизации в строительстве.

4. Приказ Минрегиона РФ от 04.10.2010 N 439 "Об утверждении Плана работ по разработке и утверждению сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил"