Файл: Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования московский.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.01.2024
Просмотров: 89
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» в действовавший в то время Уголовный кодекс РСФСР была введена статья 213
«Заведомо ложное сообщение об акте терроризма». Ранее действовавшему уголовному закону подобный состав был неизвестен, и подобные деяния квалифицировались как хулиганство по ст. 206 УК РСФСР.
В Уголовном кодексе Российской Федерации, вступившем в действие с 1 января 1997 г., ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотрена ст. 207 УК РФ.
Общественно опасное деяние выражается в ложном сообщении о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, т.е. о деянии, содержащем признаки террористического акта (ст. 205 УК РФ).
В русском языке под сообщением понимается:
1) уведомление кого-нибудь о чем-нибудь, доведение до чьего-либо сведения; 2) то, что сообщается, известие.
В уголовно-правовом толковании под сообщением следует понимать доведение сведений (информирование) лица о готовящемся акте терроризма. Таким образом, преступление может быть совершено только в активной форме
– в форме действия. Это обусловлено тем, что сама природа сообщения предполагает совершение лицом активных действий, направленных на то, чтобы информация, содержащаяся в сознании субъекта, стала известна иным лицам.
Минимальный объем сообщения должен соответствовать признакам, указанным в диспозиции ст. 207 УК РФ, т.е. содержать сведения о характере или
способе готовящегося акта терроризма. Состав заведомо ложного сообщения об акте терроризма является формальным, и оконченным он должен признаваться с момента доведения ложной информации до адресата. При этом для квалификации данного преступления не имеет значения оценка достоверности сообщения его получателем, т.е. для состава, закрепленного в ст. 207 УК РФ, вполне допустима ситуация, когда получатель не поверил в реальность угрозы.
Адресатом заведомо ложного сообщения об акте терроризма могут выступать частные лица (граждане), а также должностные лица и сотрудники органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций.
На практике при отграничении данного состава, от состава террористического акта необходимо проводить разграничение по объективной стороне. Объективная сторона ст. 207 УК РФ заключается в заведомо ложном сообщении о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, то террористический акт выражается альтернативно в двух формах, одна из которых и будет приведена в силу сходности со сравниваемой – это угроза совершения взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.
Обращать внимание стоит так же на характер угрозы: заведомо ложное сообщение об акте терроризма предполагает отсутствие у лица не только реальной возможности причинения вреда путем совершения взрыва, поджога и т.д., но и отсутствие намерения совершить указанные действия. Угроза, предусмотренная ч.1 ст. 205 УК РФ, носит реальный характер, виновный не только намеревается
привести ее в исполнение, но и имеет реальную возможность её осуществить.
Наличие специальной цели как конструктивного признака субъективной стороны преступления так же является отличительным признаком. Если ст. 207 УК РФ предусматривает специальную цель – дестабилизацию деятельности органов власти, то ч. 1 ст. 205 УК РФ в качестве специальной цели называет «в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями».
Таким образом, можно сделать вывод о том, что отграничение террористического акта (ст. 205 УК РФ) от заведомо ложного сообщения об
акте терроризма (ст. 207 УК РФ) нужно проводить по объективной стороне, характеру угрозы и специальной цели.
Отдельно стоит рассмотреть особенности назначения наказания за терроризм:
Согласно уголовно-правовым нормам, сформулированным в ст. 205 УК РФ санкции представлены в следующем виде:
По ч. 1 ст. 205 УК РФ – лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет;
По ч. 2 ст. 205 УК РФ – лишение свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет;
По ч. 3 ст. 205 УК РФ – лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненное лишение свободы.
Законодатель сознательно исключил иные виды наказания кроме лишения свободы ввиду повышенной общественной опасности террористического акта. Очевидно, что при назначении наказания по данной
статье на практике вопрос возникает лишь при квалификации деяния в рамках одной статьи. Стоит отметить, что самое суровое наказание – пожизненное лишение свободы предусмотрено лишь в том случае, когда совершение террористического акта связано с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ.
Под объектом использования атомной энергии понимают сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и другие летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими реакторами и т.д.
Ядерные материалы представляют собой материалы, содержащие или
способные воспроизвести делящиеся (ре расщепляющие) ядерные вещества. Радиоактивными веществами, не относящимися к ядерным материалам,
являются вещества, испускающие ионизирующие излучения.
Источники радиоактивного излучения – это не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.
Под ядовитыми понимают вещества, которые при их употреблении оказывают тяжелое отравляющее воздействие на организм человека, способное причинить смерть или тяжкий вред здоровью.
Отравляющие вещества представляют собой химические реагенты и их соединения, которые воздействуют на центральную
нервную систему человека или органы дыхания и даже в незначительных количествах вызывают их поражение, но не относятся к химическому оружию (например, аммиак, хлор). Токсичные вещества выделяются живыми организмами. Они могут быть бактериального, растительного или животного происхождения.
К опасным химическим или биологическим веществам относятся те, применение которых может причинить вред жизни и здоровью людей или окружающей среде и которые подлежат обязательной государственной регистрации.
В данном случае тяжкие последствия обусловлены исключительной опасностью самого предмета посягательства, его способностью оказывать массовое негативное воздействие на население на значительной территории. Представляется, что данный квалифицирующий признак предусмотрен вполне обосновано. Деяния такого рода уже фиксировались в мировой практике. Так, распространение конвертов со спорами сибирской язвы в октябре 2001 г. в США наглядно продемонстрировало высочайшую общественную опасность терроризма этого вида и при этом простоту его применения.
Кроме того, назначение пожизненного лишения свободы возможно при
совершении террористического акта, повлекшего умышленное причинение смерти другому человеку.
При статистическом анализе санкций и наказаний ст. 205 УК РФ нами было произведено выборочное изучение материалов судебной практики по делам о терроризме. Всего изучены материалы 30 уголовных дел с 1997 г. по 2018 г. Суды, при назначении наказания за террористический акт, как правило, назначают наказание выше минимального предела.
Стоит отметить, что на практике привлечение лица только по ст. 205
«Заведомо ложное сообщение об акте терроризма». Ранее действовавшему уголовному закону подобный состав был неизвестен, и подобные деяния квалифицировались как хулиганство по ст. 206 УК РСФСР.
В Уголовном кодексе Российской Федерации, вступившем в действие с 1 января 1997 г., ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотрена ст. 207 УК РФ.
Общественно опасное деяние выражается в ложном сообщении о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, т.е. о деянии, содержащем признаки террористического акта (ст. 205 УК РФ).
В русском языке под сообщением понимается:
1) уведомление кого-нибудь о чем-нибудь, доведение до чьего-либо сведения; 2) то, что сообщается, известие.
В уголовно-правовом толковании под сообщением следует понимать доведение сведений (информирование) лица о готовящемся акте терроризма. Таким образом, преступление может быть совершено только в активной форме
– в форме действия. Это обусловлено тем, что сама природа сообщения предполагает совершение лицом активных действий, направленных на то, чтобы информация, содержащаяся в сознании субъекта, стала известна иным лицам.
Минимальный объем сообщения должен соответствовать признакам, указанным в диспозиции ст. 207 УК РФ, т.е. содержать сведения о характере или
способе готовящегося акта терроризма. Состав заведомо ложного сообщения об акте терроризма является формальным, и оконченным он должен признаваться с момента доведения ложной информации до адресата. При этом для квалификации данного преступления не имеет значения оценка достоверности сообщения его получателем, т.е. для состава, закрепленного в ст. 207 УК РФ, вполне допустима ситуация, когда получатель не поверил в реальность угрозы.
Адресатом заведомо ложного сообщения об акте терроризма могут выступать частные лица (граждане), а также должностные лица и сотрудники органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций.
На практике при отграничении данного состава, от состава террористического акта необходимо проводить разграничение по объективной стороне. Объективная сторона ст. 207 УК РФ заключается в заведомо ложном сообщении о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, то террористический акт выражается альтернативно в двух формах, одна из которых и будет приведена в силу сходности со сравниваемой – это угроза совершения взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.
Обращать внимание стоит так же на характер угрозы: заведомо ложное сообщение об акте терроризма предполагает отсутствие у лица не только реальной возможности причинения вреда путем совершения взрыва, поджога и т.д., но и отсутствие намерения совершить указанные действия. Угроза, предусмотренная ч.1 ст. 205 УК РФ, носит реальный характер, виновный не только намеревается
привести ее в исполнение, но и имеет реальную возможность её осуществить.
Наличие специальной цели как конструктивного признака субъективной стороны преступления так же является отличительным признаком. Если ст. 207 УК РФ предусматривает специальную цель – дестабилизацию деятельности органов власти, то ч. 1 ст. 205 УК РФ в качестве специальной цели называет «в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями».
Таким образом, можно сделать вывод о том, что отграничение террористического акта (ст. 205 УК РФ) от заведомо ложного сообщения об
акте терроризма (ст. 207 УК РФ) нужно проводить по объективной стороне, характеру угрозы и специальной цели.
Отдельно стоит рассмотреть особенности назначения наказания за терроризм:
Согласно уголовно-правовым нормам, сформулированным в ст. 205 УК РФ санкции представлены в следующем виде:
По ч. 1 ст. 205 УК РФ – лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет;
По ч. 2 ст. 205 УК РФ – лишение свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет;
По ч. 3 ст. 205 УК РФ – лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненное лишение свободы.
Законодатель сознательно исключил иные виды наказания кроме лишения свободы ввиду повышенной общественной опасности террористического акта. Очевидно, что при назначении наказания по данной
статье на практике вопрос возникает лишь при квалификации деяния в рамках одной статьи. Стоит отметить, что самое суровое наказание – пожизненное лишение свободы предусмотрено лишь в том случае, когда совершение террористического акта связано с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ.
Под объектом использования атомной энергии понимают сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и другие летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими реакторами и т.д.
Ядерные материалы представляют собой материалы, содержащие или
способные воспроизвести делящиеся (ре расщепляющие) ядерные вещества. Радиоактивными веществами, не относящимися к ядерным материалам,
являются вещества, испускающие ионизирующие излучения.
Источники радиоактивного излучения – это не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.
Под ядовитыми понимают вещества, которые при их употреблении оказывают тяжелое отравляющее воздействие на организм человека, способное причинить смерть или тяжкий вред здоровью.
Отравляющие вещества представляют собой химические реагенты и их соединения, которые воздействуют на центральную
нервную систему человека или органы дыхания и даже в незначительных количествах вызывают их поражение, но не относятся к химическому оружию (например, аммиак, хлор). Токсичные вещества выделяются живыми организмами. Они могут быть бактериального, растительного или животного происхождения.
К опасным химическим или биологическим веществам относятся те, применение которых может причинить вред жизни и здоровью людей или окружающей среде и которые подлежат обязательной государственной регистрации.
В данном случае тяжкие последствия обусловлены исключительной опасностью самого предмета посягательства, его способностью оказывать массовое негативное воздействие на население на значительной территории. Представляется, что данный квалифицирующий признак предусмотрен вполне обосновано. Деяния такого рода уже фиксировались в мировой практике. Так, распространение конвертов со спорами сибирской язвы в октябре 2001 г. в США наглядно продемонстрировало высочайшую общественную опасность терроризма этого вида и при этом простоту его применения.
Кроме того, назначение пожизненного лишения свободы возможно при
совершении террористического акта, повлекшего умышленное причинение смерти другому человеку.
При статистическом анализе санкций и наказаний ст. 205 УК РФ нами было произведено выборочное изучение материалов судебной практики по делам о терроризме. Всего изучены материалы 30 уголовных дел с 1997 г. по 2018 г. Суды, при назначении наказания за террористический акт, как правило, назначают наказание выше минимального предела.
Стоит отметить, что на практике привлечение лица только по ст. 205