Файл: Образовательное учреждение высшего образования государственный морской университет имени адмирала ф. Ф. Ушакова.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.01.2024
Просмотров: 333
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
1 ПОНЯТИЕ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ, КАК ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.1 Cущность и происхождение приёмной семьи
1.2 Порядок образования приемной семьи и ее виды
2 ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ РЕБЕНКА В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ
2.1 Категория детей, передаваемые на воспитания приёмную семью
Сотрудники органов записи актов гражданского состояния, согласно правилам усыновления/удочерения, не имеют права предоставлять какую-либо информацию и выдавать документы, которые разглашают тайну об усыновлении ребенка, без согласия усыновителей.
Тайну усыновления делают для того, чтобы максимально создать условия по воспитанию усыновленного ребенка как в родной семье. Раскрытие же тайны усыновления может психологически тяжело травмировать ребенка, затруднить воспитание и пребывание в новой семье.
Существуют случаи, когда данную тайну нельзя сохранить или ее необходимо раскрыть по необходимости, например, по медицинским показаниям. В таких случаях, требуется специальное разрешение усыновителя. Разбирательство по данному факту проходит в суде на закрытом заседании. Если же тайна по усыновлению была раскрыта по незнанию или непреднамеренно, то за такой проступок наказание для виновного будут минимально. Однако, под статус «виновный» может попасть даже один из родителей-усыновителей, если он раскрыл данную тайну без согласия второго.
Следует заметить, что тайна усыновления не является обязательным элементом свойственный для любого усыновления. Есть случаи усыновления, где тайной для усыновляемого данный факт не является, например, для ребенка, который знает и помнит своих родителей, а также для детей достигших 10- летнего возраста, когда по закону требуется их согласие на усыновление согласно ст. 132 СК РФ. В иных случаях, когда в процессе усыновления ребенок в силу своего возраста или особенностей развития не знает о факте усыновления, дальнейшее сохранение тайны усыновления закон возлагает исключительно с желанием усыновителей. Несмотря на то, что в Конвенции ООН о правах ребенка закреплено право, насколько это допустимо, знать своих биологических родителей и их заботу (п.1 ст.7), закон не обязывает усыновителей раскрывать тайну усыновления, даже если ребенок достиг возраста совершеннолетия.
Усыновитель вправе на свое усмотрение сообщить или не сообщать о факте усыновления. Сообщение о нем кому-либо допустимо, только по желанию усыновителя.
Иногда возникает вопрос: может ли орган ЗАГСа удовлетворить просьбу заявителя, например, в случае, когда усыновитель умер, а усыновленный ребенок, став совершеннолетним, обращается в орган загса с просьбой показать его актовую запись о рождении? Чаще всего такие обращения в суд заканчивались отказом на получение сведений о биологических родителях, ссылаясь на ст.139 СК РФ запрещающую разглашать тайну усыновления без согласия приемных родителей. В 2015 году КС (далее – Конституционный суд) предложил законодателям создавать правовую норму, которая даст судам общей юрисдикции право решать такие вопросы по раскрытию тайны усыновления в каждом конкретном случае. Такое решение было принято после обращения двух москвичек (матери и дочери), которые полагали, что их умерший супруг (отец) родом из Испании. Он был усыновлен еще в довоенные годы в СССР. Детей в то время эвакуировали из военной Испании в СССР. Но на просьбу предоставления архивных документов служители фемиды ответили отказом, сославшись на закон, который не предусматривает разглашение сведений наследниками усыновленного в случае, когда сам факт усыновления стал им известен после его смерти. Истицы обратились в КС, для признания неконституционными положения, которые по сущности своей устанавливают бессрочный запрет на разглашение тайны усыновления ребенка. И высший суд с данным фактом согласился. Вердикт КС звучит так: если усыновленный умер, суд вправе раскрыть тайну усыновления по обоснованному обращению потомков. Также КС уточнил, в каких конкретных случаях снимается гриф секретности по усыновлению: когда потомки хотят знать о своем происхождении, в том числе чтобы избежать генетических заболеваний, предотвратить браки с кровными родственниками.
В настоящее время понятие степени «тайна усыновления» не является абсолютной. После смерти усыновленного и усыновителей, его потомки (по решению суда), могут получить информацию по усыновлению в объеме, необходимом для раскрытия генетической истории семьи и выявления биологических связей.
3.3 Основание и порядок отмены усыновления
Отмена усыновления производится в судебном порядке согласно ст.140 СК РФ. Рассмотрение и разрешение дела об отмене усыновления проходит по правилам искового производства в соответствии со ст. 275 ГПК РФ.
Рассмотрение дела в судебном заседании о лишении родительских прав:
В суд обратилась бабушка с исковым заявлением о лишении родительских прав ее бывшего зятя. Зять уклоняется от воспитания и содержания своего несовершеннолетнего сына. Семейные отношения родителей были прекращены, с связи с тем, что отец ребенка злоупотреблял алкоголем. В браке родился сын, который тяжело болел в результате родовой травмы. Отец, зная о проблемах в семье, отказался всячески устранился от ухода за ним, также в течении нескольких лет он не выплачивал алименты по уходу за ребенком.
Отец ребенка всячески скрывал свое место жительства и место работы, а также он не давал разрешения на выезд ребенка за границу для лечения, тем самым чинил препятствия интересов ребенка. Юрист по семейным делам подготовил исковое заявление о лишении родительских прав отца. Также юрист подготовил все необходимые доказательства в письменном виде, собрал всех свидетелей для выступления в суде по делу лишении родительских прав, сопровождал мать ребенка в ООП, защищал интересы несовершеннолетнего ребенка в районном суде.
Ответчик заявляет, что из-за конфликтных отношений с бывшей супругой, ему препятствуют в общении с сыном, а он хотел наладить отношения с сыном. При рассмотрении данного дела, доводы ответчика не были подтверждены никакими доказательствами. После опроса несовершеннолетнего выяснилось, что привязанности к отцу не испытывает, контакта с ним нет. Судебный процесс, по меркам рассмотрения дел о лишении родительских прав длился недолго – 5 месяцев.
Прокурор, присутствие которого в таком заседании обязательно, иск не поддержал, несмотря на это, суд вынес решение о лишении родительских прав, основываясь на доказательства собранных по делу и заключениях ООП. С ответчика взысканы все судебные расходы матери ребенка: оформление доверенности, услуги юриста, оплата госпошлины. Опыт и знания юриста, правильные собранные доказательства,
показания приглашенных свидетелей, помогли в суде успешно решить дело о лишении родительских прав.
При судебном разбирательстве дел по лишению родительских прав показаны бесспорные основания:
1.усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них родительских обязанностей;
2. усыновители жестоко обращаются с усыновленным ребенком;
3. усыновители являются хроническими алкоголиками или наркоманами;
4. иные основания, исходя из интересов ребенка. (Это могут быть различные обстоятельства, не обязательно возникающие по вине усыновителей, но обязательно влияющие на интересы ребенка. Например, если взаимоотношения между ребенком и усыновителями не сложились в результате объективных причин ребенок помнит своих родителей, родных, недоброжелательно относится к членам семьи усыновителя, имеются отклонения в поведении ребенка, развитии и д.р.).
Отмена усыновления допускается по общему правилу до достижения ребенком совершеннолетия.
Предъявляемый иск об отмене родительских прав регламентируется гражданско-процессуальным законодательством и рассматривается в судебном порядке с участием ООП, который должен предоставить суду заключение условий жизни ребенка в соответствии интересам ребенка.
Прокурор, так же обязан дать заключение по существу дела, а также обязан участвовать в разрешении дела об лишении родительских прав.
Решение суда об отмене усыновления ребенка вступает в законную силу в порядке, предусмотренном гражданско-правовым законодательством, т.е. по истечении десяти дней после вынесения судом решения. Со дня вступления решения суда об отмене усыновления в силу усыновление считается прекращенным. Это означает, что именно с указанного момента прекращаются взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей), а соответствующие права и обязанности родителей (родственников родителей) и ребенка восстанавливаются. Обратной силы решение суда об отмене усыновления не имеет.
В трехдневный срок выписка из вступившего в законную силу решения суда об отмене усыновления должна быть выслана судом в орган загса по месту государственной регистрации усыновления. На основании судебного решения орган загса делает в актовой записи об усыновлении отметку об отмене усыновления и восстанавливает в записи о рождении усыновленного ребенка первоначальные сведения, которые были до его усыновления, кроме имени, отчества и фамилии ребенка (если по решению суда за ребенком сохранены присвоенные в связи с усыновлением имя, отчество и фамилия).
Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020)
В целях сохранения прав и интересов ребенка, родители могут быть ограничены судом в родительских правах согласно ст.73 СК РФ.
Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (родителем) опасно для ребенка от ситуации не зависимой от родителей (родителя) (психологическое расстройство или другое хроническое заболевание или стечение тяжелых жизненных ситуаций), но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав (абзац второй пункта 2 статьи 73 СК РФ).При этом закон не обязывает ограничивать в родительских правах с признанием недееспособности или ограниченно дееспособными. Исковое заявление в суд об ограничении родительских прав может подать близкий родственник ребенка, органы или организации, которые по закону обязаны защищать права и интересы несовершеннолетнего ребенка (п.1ст.70 СК РФ), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями, а так же прокурорам (п.3 ст.73 СК РФ). В соответствии с п.3 ст.14 СК РФ близкими родственниками, которые могут обратиться в суд с исковым заявлением об ограничении родительских прав, может быть один из его родителей, дедушки, бабушки, братья и сестры. Если такое заявление подали лица, не относящиеся к близким родственникам (тетей или дядей ребенка), судья отказывает в принятии искового заявления ссылаясь на п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.
Если такое же исковое заявление подано в отношении лиц, на попечении которых находится ребенок (попечители, опекуны, усыновители, патронатные воспитатели), суд так же отказывает в принятии искового заявления согласно п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ. Однако, если отсутствует основание, установленное законом к отмене усыновления ребенка (ст.141 СК РФ), оставление ребенка с усыновителями несет для ребенка опасность, по независящим от усыновителя условиям (болезнь усыновителя, либо тяжелые жизненные обстоятельства и др.) в соответствии с законом, к усыновителям (усыновителю) может быть предъявлен иск об ограничении их в родительских правах, приобретенных ими в результате усыновления ребенка (ст.5,п.1, ст.137 СК РФ).
Принимая решение об ограничении родительских прав, суд исследует обстоятельства дела, степень опасности, а также возможных последствий для жизни и здоровья ребенка в случае оставления его с родителями (родителем), а также учитываются другие обстоятельства, несущие опасность для ребенка- понимают ли родители виновность своего поведения и имеют ли стойкое желание изменить его в лучшую сторону, какие конкретные шаги могут предпринять для исправления своего поведения.
Срок, на который родители (родитель), могут быть ограничены в родительских правах (независимо от причин) не установлен, о чем говориться в ст.73 СК РФ. Решение, которое выносит суд об ограничении родительских прав не содержит сроков. Если же подан иск об ограничении родительских прав в связи с виновным поведением родителей (родителя), суд разъясняет родителям требования, при нежелании соблюдения и улучшения своего поведения, может быть подан иск о лишении их родительских прав в порядке и сроки, согласно п.2 ст.73 СК РФ.
Решение о лишение родительских прав применяемая судом, является крайней мерой и применяется только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст.69 СК РФ, где перечень которых является полным.
Отмена усыновления ребенка происходит так же по решению суда, даже при отсутствии виновного поведения усыновителя, по обстоятельствам, зависящим либо не зависящим от усыновителя, например: не сложились отношения необходимые для нормального воспитания и развития ребенка (п.2 ст.141 СК).
Если на момент подачи искового заявления усыновленный достиг совершеннолетнего возраста (исключение составляет, когда для отмены усыновления имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного достигшего 18-летнего возраста, а так же его родителей, если они живы и не лишены родительских прав или не признаны недееспособными) (ст.144 СК).
При отмене усыновления, не зависимо кто был инициатором, в первую очередь необходимо обратиться в районный суд с исковым заявлением. Ответчиком в данном случае могут выступать как сам усыновитель, так и ребенок, при условии, если он достиг 14-летнего возраста. Если ребенок достигший 14 лет сам изъявил желание прекратить статус усыновленного, то он может подать в письменном виде такое заявление и тогда в суде, ему назначают специального представителя его интересов, либо же в данной роли может выступить ООП.
Иначе, защиту правового статуса усыновленного ребенка осуществляют соответствующие социальные структуры.
В ситуации, когда у ребенка есть живые родители, которые по каким-либо причинам не могли заниматься воспитанием ребенка или детей-сирот, при живых родителях, но они являются дееспособными людьми, то они в праве обратиться в суд с исковым заявлением о возврате им ребенка.
Если же родители ранее были лишены родительских прав и их не вернули