Файл: Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства) (Порядок признания банкротом юридического лица).pdf

Лицо, обращающееся в суд с заявлением о признание физического лица банкротом должно: 1) в заявлении указать наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий; 2)внести денежные средства на выплату вознаграждения финансовому управляющему в размере, равном фиксированной сумме вознаграждения финансового управляющего за одну процедуру, применяемую в деле о банкротстве гражданина, в депозит арбитражного суда.

Порядок и особенности рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании гражданина банкротом предусмотрены статьей 213.6. Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 рассматриваемой статьи по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений:

о признании обоснованным указанного заявления и введении реструктуризации долгов гражданина;

о признании необоснованным указанного заявления и об оставлении его без рассмотрения;

о признании необоснованным указанного заявления и прекращении

производства по делу о банкротстве гражданина.

Как представляется, законодатель желал предусмотреть общий порядок рассмотрения заявления о признании гражданина банкротом, не преследуя при этом возможность более детальной регламентации процедуры. В пункте 1 статьи 213.6. Закона о банкротстве суд не наделен правом признать гражданина банкротом в обход процедуры реструктуризации долгов гражданина. В тоже время, согласно пункту 8 статьи 213.6. Закона о банкротстве, если гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов арбитражный суд имеет вправо на основании ходатайства гражданина вынести решение о признании физического лиц банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина. А если мы обратимся к статье 213.1. Закона о банкротстве, то увидим, что отношения, связанные с банкротством физических лиц регулируются также параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве. Параграф 2 главы XI посвящён вопросу банкротства отсутствующего должника, и статья 228 Закона о банкротстве предусматривает право суда, признав заявление о банкротстве гражданина обоснованным, ввести процедуру реализации имущества гражданина.

На основании вышеизложенного, считаем более целесообразным добавить в пункт 1 статьи 213.6. абзац 5 следующего содержания: о признании обоснованным указанного заявления, признания гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

Суд выносит определение о признании обоснованным заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов выносится в случае, если указанное заявление соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 213.3 (наличие «внешних» признаков банкротства) и статьей 213.5 (наличие решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования кредиторов, за исключение случае когда такое решение не требуется) Закона о банкротстве, требования конкурсного кредитора или уполномоченного органа признаны обоснованными, не удовлетворены гражданином на дату заседания арбитражного суда и доказана неплатежеспособность гражданина.

В случае, когда заявление было подано лично гражданином-должником, то определение выносится в случае, если указанное заявление соответствует требованиям, предусмотренным статьей 213.4 Закона о банкротстве и доказана неплатежеспособность гражданина.

Определение о признании необоснованным заявления должника, конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом и об оставлении указанного заявления без рассмотрения выносится при наличии иного заявления о признании гражданина банкротом при наличии обстоятельств, предусмотренных законом. В частности, к ним относятся:

• на дату заседания арбитражного суда по проверке обоснованности заявления о признании гражданина банкротом требования конкурсного кредитора или уполномоченного органа удовлетворены, либо признаны необоснованными;
• установлено отсутствие всех условий, предусмотренных статьями 213.3-213.5 настоящего Федерального закона;
• не доказана неплатежеспособность гражданина;
• иные обстоятельства, предусмотренные Законом о банкротстве.

Определение о признании необоснованным заявления о признании гражданина банкротом и прекращении производства по делу о банкротстве гражданина выносится при аналогичных обстоятельствах, предусмотренных для вынесения определения о признании необоснованным заявления о признании гражданина банкротом и об оставлении указанного заявления без рассмотрения, но при отсутствии иных заявлений о признании гражданина банкротом.

Следовательно, исходя из предложения, внести изменения в закон, которые предусмотрят возможность вынесения судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом, признания гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина, в случаях предусмотренных Федеральным законом, необходимо также предусмотреть при каких основаниях будет выноситься данное определение.

Возможен вариант использования уже содержащийся в пункте 8 статьи 212.6Закона о банкротстве модели, но с указанием на, то, что данное определение может быть принято и в иных случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом. Либо пойти по другому пути и представить условия следующим образом: арбитражный суд, в случаях, предусмотренных настоящим федеральным, обязан вынести определение о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом, признания гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина.

Заключение

В соответствии с нормами, содержащимися в ст. 2 Закона о банкротстве, несостоятельность (банкротство) - это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными законом о банкротстве.

Заявление о признании должника банкротом принимается судьей, о чем выноситься определение в течение 5 дней. Судья может и отказать в принятии заявления, если подачи заявления о признании должника банкротом, в отношении которого арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве и введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Особый интерес вызывает банкротство кредитных организаций, так как они являются одним из системообразующих элементов экономики страны. Посредством банковского сектора денежные потоки с денежного рынка трансформируются в изменения на товарном рынке. В связи с этим, как банкротство кредитных организаций, так и их непосредственное участие в банкротстве других юридических лиц может привести к изменениям в экономике страны.

Проблемным моментом при банкротстве юридического лица является судьба поручителей по его обязательствам. Как неоднократно указывали суды, прекращение основного обязательства вследствие исключения из ЕГРЮЛ юридического лица, являющегося должником по этому обязательству, не влечет прекращения поручительства, если кредитор до исключения должника из названного реестра реализовал свое право посредством предъявления поручителю иска, заявления требования ликвидационной комиссии в ходе процедуры ликвидации поручителя или подачи заявления об установлении требований в деле о его банкротстве.

Сложной, дискуссионной и неоднозначной представляется группа оснований, по которым сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Законом о банкротстве. Во-первых, возникают вопросы, связанные с применением некоторых положений закона. Во-вторых, ученые, иногда достаточно справедливо, подвергают отдельные нормы закона критике. К данной группе оснований Закон о банкротстве относит: оспаривание подозрительных сделок должника (ст. 61.2 Закона о банкротстве); оспаривание сделок должника, влекущих за собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами.

В рассмотрении заявления об оспаривании сделки могут также участвовать третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, которые в части рассмотрения этого заявления обладают необходимыми процессуальными правами, в том числе на участие в судебных заседаниях и обжалование судебных актов. Например, в рассмотрении заявления об оспаривании договора поручительства в качестве третьего лица может участвовать должник по основному обязательству, а в рассмотрении заявления об оспаривании сделки по приобретению должником вещи, которую он впоследствии продал другому лицу, - это другое лицо.

Арбитражный управляющий до подачи заявления об оспаривании сделки в силу пункта 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве обязан предложить другой стороне этой сделки произвести указанный возврат. В связи с этим, если данный возврат не будет произведен в разумный срок после поступления такого предложения, то при последующем оспаривании сделки в суде возврат, произведенный после такого оспаривания и по истечении указанного срока, может рассматриваться как признание иска, и ст. 61.7 Закона о банкротстве в таком случае не применяется, а в случае признания судом сделки недействительной подлежит применению в том числе п. 2 ст. 61.6 Закона о банкротстве.

Библиография

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, № 30, ст. 3012.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017)
3. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О несостоятельности (банкротстве)"
4. Амосов М.С. Порядок обжалования определения о принятии к производству заявления о признании должника банкротом. Правовая неопределенность. Апелляция как последняя инстанция // Вестник арбитражной практики. 2016. № 1. С. 21 - 25.
5. Кавелина Н.Ю. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) кредитных организаций // Теоретические и прикладные проблемы предварительного следствия и дознания. Сборник трудов научно-практической конференции. Саратов: СЮИ МВД России, 2014. С. 276-285.
6. Карасева С.Ю. Обзор практики рассмотрения дел Верховным Судом РФ // СПС Консультант Плюс. 2016.
7. Лазутина О.И. Оспаривание сделок по основаниям, предусмотренным Законом о банкротстве // «Арбитражная практика», 2009 г. №7., с. 3-11.
8. Наумова Е.В. Финансово-правовые и организационные аспекты института несостоятельности (банкротства) // Финансовое право. - 2013. - № 2. - С.16.
9. Николаев А. Срок исковой давности для оспаривания сделок должника // ЭЖ-Юрист. 2016. № 8. С. 12.
10. Определение Арбитражного суда города Москвы от 01.04.11 года в деле о банкротстве №А40-159435/09- 70-802-Б // [Электронный ресурс] // документ опубликован не был. СПС «Консультант Плюс».
11. Определение Верховного Суда РФ от 13.05.2016 № 308-ЭС16-1475 по делу № А53-885/2014 [Электронный ресурс] // Документ не опубликован. СПС «Консультант Плюс».
12. Определение Верховного Суда РФ от 13.12.2011 № 18-В11-91[Электронный ресурс] // Документ не опубликован. СПС «Консультант Плюс».
13. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 03.08.2015 № Ф06-26372/2015 по делу № А72- 16455/2014 [Электронный ресурс] // Документ опубликован не был. Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
14. Постановление Верховного Суда РФ от 16.02.2015 по делу № 308-АД14-8483, А22-1395/2014 [Электронный ресурс] // Документ не опубликован. СПС «Консультант Плюс».
15. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.01.2012 по делу № А46-9825/2010 [Электронный ресурс] // Документ опубликован не был. Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
16. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.10.2009 по делу № А45-10823/2009 [Электронный ресурс] // Документ не опубликован. СПС «Консультант Плюс».
17. Постановление ФАС Поволжского округа от 12.09.2013 по делу № А57-22568/2012 [Электронный ресурс] // Документ не опубликован. СПС «Консультант Плюс».
18. Телюкина М.В. Некоторые проблемы конкурсной продажи предприятия, принадлежащего акционерному обществу, на стадии внешнего управления // Гражданское право. 2015. № 6. С. 6 - 10.
19. Тигранян А.Р. Оспаривание сделок по исполнению третьим лицом обязательств несостоятельного заемщика // Банковское право. 2016. № 1. С. 21
20. Циндяйкина А. Э. К вопросу о соотношении понятий «сделка» и «действие» в рамках конкурсного оспаривания сделок должника: проблемы теории и судебной практики // Российский судья. - 2011. - № 11. - С. 18-21.
21. Широкова Е.К. Расходы в деле о банкротстве // "Арбитражные споры", 2014, № 1.

1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 07.03.2018) // "Собрание законодательства РФ", 28.10.2002, № 43, ст. 4190. ↑

2. Наумова Е.В. Финансово-правовые и организационные аспекты института несостоятельности (банкротства) // Финансовое право. - 2013. - № 2. - С.16. ↑

3. Кавелина Н.Ю. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) кредитных организаций // Теоретические и прикладные проблемы предварительного следствия и дознания. Сборник трудов научно­практической конференции. Саратов: СЮИ МВД России, 2014. С. 276-285. ↑

4. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 03.08.2015 № Ф06-26372/2015 по делу № А72- 16455/2014 [Электронный ресурс] // Документ опубликован не был. Справочно-правовая система «Консультант Плюс». ↑

5. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.01.2012 по делу № А46-9825/2010 [Электронный ресурс] // Документ опубликован не был. Справочно-правовая система «Консультант Плюс». ↑

6. Постановление ФАС Поволжского округа от 12.09.2013 по делу № А57-22568/2012 [Электронный ресурс] // Документ не опубликован. СПС «Консультант Плюс». ↑

7. Карасева С.Ю. Обзор практики рассмотрения дел Верховным Судом РФ // СПС Консультант Плюс. 2016. ↑

8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, № 30, ст. 3012. ↑

9. Амосов М.С. Порядок обжалования определения о принятии к производству заявления о признании должника банкротом. Правовая неопределенность. Апелляция как последняя инстанция // Вестник арбитражной практики. 2016. № 1. С. 21 - 25. ↑

10. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.10.2009 по делу № А45-10823/2009 [Электронный ресурс] // Документ не опубликован. СПС «Консультант Плюс». ↑

11. Постановление Верховного Суда РФ от 16.02.2015 по делу № 308-АД14-8483, А22-1395/2014 [Электронный ресурс] // Документ не опубликован. СПС «Консультант Плюс». ↑

12. Телюкина М.В. Некоторые проблемы конкурсной продажи предприятия, принадлежащего акционерному обществу, на стадии внешнего управления // Гражданское право. 2015. № 6. С. 6 - 10. ↑

13. Володкина А.И. Особенности возбуждения дел о банкротстве граждан // Информационно-аналитический журнал «Арбитражные споры». 2016. № 3. С. 81. ↑

14. Шолохова Е.В. Несостоятельность (банкротство) гражданина как правовой инструмент обеспечения финансовой стабильности в Российской Федерации // Современный юрист. 2016. № 3. С. 27. ↑

15. Агишева А.Р., Аксенов И.А., Гревцова О.А. и др.; под ред. Гуреева В.А. Банкротство физических лиц. Часть I. Основные изменения в законодательстве о несостоятельности (постатейный). М., 2015. Вып. 19. С. 111. ↑

16. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ // КонсультантПлюс: справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2017. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том.гос. ун-та. ↑

17. Алексеев А.А. Проблемы и особенности введения института несостоятельности (банкротства) физических лиц в России // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2016. № 4. С. 76. ↑

18. Алексеев А.А. Проблемы и особенности введения института несостоятельности (банкротства) физических лиц в России // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2016. № 4. С. 76. ↑

19. Алексеев А.А. Указ. соч. С. 78 ↑

20. Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника» // КонсультантПлюс: справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2016. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том.гос. ун-та. ↑

21. Хлюстов П. «Потребительское» банкротство // ЭЖ-Юрист. 2016. № 2. С. 14. ↑

22. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11- ФКЗ) // КонсультантПлюс: справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2016. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том.гос. ун-та. ↑

23. Стасюк И.В. Прокредиторские и продолжниковские аспекты законодательства о банкротстве // Предпринимательское право. Приложение «Право и Бизнес». 2016. № 3. С. 16 - 18. ↑

24. Злобина Е.А. Содержание механизма «реабилитации» в процедурах банкротства гражданина // Судья. 2016. № 7. С. 31 - 32. ↑

25. Карелина С.А., Фролов И.В. Проблемы формирования правовой политики потребительского банкротства в России и их влияние на механизмы банкротства граждан // Закон. 2015. № 12. С. 33 - 34. ↑

26. Алексеев А.А. Проблемы и особенности введения института несостоятельности (банкротства) физических лиц в России // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2016. № 4. С. 76. ↑

27. Фролов И.В. Банкротство гражданина: проблемы введения и модели правового регулирования // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 2. С. 95 - 96. ↑

28. Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М., 2004. С. 305. ↑

29. Кулагин М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо (Цит. по: Избранные труды). М.: Статут, 1997. С. 166. ↑

30. Телюкина М.В. Указ. соч. С. 310. ↑

31. Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс (серия «Классика российской цивилистики»). М.: Статут, 2000. С. 93. ↑

32. Телюкина М.В. Указ. соч. С. 314. ↑

33. Москалева О.А. О неплатежеспособности в конкурсном праве России // «Предпринимательское право». 2007. № 4. С. 18. ↑

34. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ // КонсультантПлюс: справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2017. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том.гос. ун-та. ↑

35. Попондопуло В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование: Научно-практическое пособие. М., 2016. С. 307. ↑

36. Попондопуло В.Ф. Критерии и признаки банкротства в свете последних изменений законодательства о банкротстве (под общ. ред. С.Д. Могилевского, М.А. Егоровой // Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Юридический факультет им. М.М. Сперанского).- М.: «Юстицинформ», 2015. г. ↑

37. URL: https://pravo.ru/news/view/119860/(дата обращения: 11.12.2016). ↑

38. Попондопуло В.Ф. Указ. соч. С. 300. ↑

39. Слепченко Е.В. Гражданское судопроизводство: проблемы единства и дифференциации. СПб., 2011. С. 330. ↑

40. Фролов И.В. Указ. соч. С. 95 - 97. ↑

41. Ермоленко А.А. Участие государственных и иных уполномоченных органов в делах о несостоятельности (банкротстве): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 8. ↑

42. Ильяшенко М.В. К вопросу об инициировании уполномоченными органами процедуры банкротства граждан с целью защиты публичных интересов // Предпринимательское право. Приложение «Право и Бизнес». 2016. № 3. С. 10 - 11. ↑