3. Гос-во было не в состояние накормить рабочих, спасаясь от голода, они уходили в деревню.

Меры:

• 1921г. – Х съезд – замена продразверстки продналогом, который был прогрессивным, т. е. повышался в зависимости от роста зажиточных крестьян. Оказалось, что с/х продукцию не на что обменивать => разрешена торговля.

• Отменена карточная система

• Оживление международных связей

В последние месяцы 1921 г. начался экономический рост.

В 1923г. – упали цены на с/х продукцию и повысились на промышленную – кризис «ножниц цен». Первая попытка перейти к индустриализации. 1924 – завершена денежная реформа, создан Наркомат внутренней торговли, натуральный налог заменен на денежный

К 1927г. некоторые отрасли экономики достигли довоенного уровня, продукции стало выпускаться больше чем до войны.

Партийные лидеры отчетливо видели, что дальнейшее осуществление НЭПа неминуемо ведет к ослаблению режима диктатуры. 1928-1929гг. постепенное угасание НЭПа.

1928г. – резкое сокращение всех видов частной собственности. Частный сектор был фактически отрезан от банковских кредитов, повысили налоги.

1928-1929 гг. иностранный капитал в России практически полностью ликвидирован.

Вывод: НЭП – политика восстановления товарооборота между городом и деревней, и, следовательно, политика восстановления товарно-денежных отношений вообще, которая основывалась на экономических методах восстановления хозяйства.

28. Индустриализация в СССР. Первые пятилетние планы.

Индустриализация – процесс создания крупного машинного производства и на этой основе переход от аграрного к индустриальному обществу. Сроки и темпы в различных странах неодинаковы. В России процесс индустриализации шел с конца 20^х гг. – 30^е гг. форсированно осуществлялась тоталитарным режимом насильственными методами за счет резкого ограничения уровня жизни большинства населения, эксплуатации крестьянства.

На 14 съезде, в декабре 1925 г. был взят курс на «социалистическую индустриализацию».

В декабре 1927г. 15 съезд ВКП(б) принял резолюцию «О директивах по составлению пятилетнего плана народного хозяйства». Было подготовлено два варианта плана: минимальный и максимальный. Показатели максимального плана примерно на 20% превосходили показатели минимального. В основу плана были заложены высокие темпы индустриализации, наступление на частнокапиталистические элементы города и деревни путем значительного повышения налоговых ставок, поощрительные меры в отношении бедного крестьянства и усиление кооперирования деревни. Политика индустриализации была направлена на:

- всемирное развитие государственного сектора как основы социалистической экономики;

• внесение в управление народным хозяйством планового начала;

• установление новых взаимоотношений между городом и деревней с учетом расширения крестьянского спроса не только на продукты потребления, но и на средства производства;

• сокращение непроизводительного потребления, с тем чтобы сэкономленные средства направить на строительство фабрик и заводов.

---

При этом утверждалось, что индустриализация может быть осуществлена только за счет внутренних финансовых источников.

В 1929 году состоялась 16 партконференция на которой из двух разработанных Госпланом вариантов пятилетнего плана она отобрала максимальный по которому задания в промышленности были на 20% выше.

Были определены источники средств на строительство предприятий:

• из доходов легкой промышленности и главным образом, сельского хозяйства, перераспределяемых в пользу индустриальных отраслей;

• из доходов от монополий внешней торговли колхозным и совхозным зерном, золотом, лесом, пушниной, частично другими товарами; на вырученную валюту в страну ввозилось новейшее технологическое оборудование;

• из значительно выросших налогов на нэпманов; прямым следствием этого, по сути, конфискационного налогообложения, дополнительного прямым административным нажимом, стало полное свертывание к 1933 году частного сектора промышленности и торговли;

• из средств, полученных за счет ограничения потребления городского и сельского населения (через “ножниц цен”, карточную систему, обязательные подписки на займы индустриализации); в итоге жизненный уровень рабочих упал в 2 – 3 раза.

В конце 1932 года было объявлено, что первая пятилетка завершилась в 4 года и 3 месяца: наблюдался экономический рост; плановых показателей не удалось достигнуть; были заложены основы советской индустрии; возникли серьезные диспропорции между секторами промышленности (перевес в сторону тяжелой промышленности).

2-ая пятилетка (1933-1937 г.г.) Задача: завершить техническую реконструкцию. Отличалась от

1-ой более широкими масштабами строительства. 1934-1935 г.г. предполагалось: стимулирование трудовых тарифов; попытка перехода к хозрасчету; попытка отказа от дотации. Во время 2-ой пятилетки огромное значение имела трудовая активность масс (стахановское движение). После 2-ой пятилетки СССР вышел на 2-ое место в мире после США, на 1-ое место в Европе.

1938 год началась 3-ая пятилетка, она не была завершена и входила в последний этап индустриализации. Рост промышленности упал на 91%, стахановское движение отошло на 2-ой план. Большое внимание в годы пятилеток уделялось подготовке кадров.

Общие результаты индустриализации: планы были гигантские, но они не выполнялись. Был создан огромный массив новых промышленных предприятий (ежегодный рост – 600 штук). Ускорение в 2 раза темпов роста тяжелого машиностроения. Снижение безработицы. Однако мало внимания уделялось легкой промышленности.

29. Коллективизация крестьянских хозяйств в СССР.

Коллективизация – это массовое создание коллективных хозяйств, осуществлённое в конце 1920-х начала 1930-х годов, сопровождавшаяся ликвидацией единоличных хозяйств.

Курс на коллективизацию был взят в 1927 г. на 15-м съезде партии. При этом решительно заявлялось, что создание коллективных хозяйств должно быть добровольным делом самих крестьян. Но уже летом 1928 г. коллективизация приняла далеко не добровольный характер: проводилась форсированными темпами с широким использованием насильственных методов, депрессий по отношению крестьянству.

---

Коллективизация и индустриализация были связаны между собой, так как становление индустрии привело к росту городов, которые требовали хлеба. И сельское хозяйство – источник для индустриализации => нужна система управления в деревне.

1927 г. – кризис хлебозаготовок.

В дек.1929 г. руководство партии предложило провести сплошную коллективизацию с установлением жёстких сроков. Для проведения коллект-ции из городов в деревни отправили 25000 рабочих-коммунистов, которые имели широкие полномочия по насильственному объединению крестьян.

1928 г. – закон, по которому новым совместным хозяйствам устанавливались определённые льготы при получении кредитов, уплате налогов и др.

На первом этапе коллект-ции ещё не было совсем ясно, какую форму примут новые хозяйства (коммуны, с полным обобществлением материального производства и быта; ТОЗ, где обобществление происходило не полностью). Постепенно, основной формой объединений стали «сельскохоз. артели» (обобществление основных материальных ресурсов: земля крупнорогатый скот), позже назвали «колхозы». Также сущ-ли совхозы - с/х предприятия, принадлежащие гос-ву.

1930 г. – статья «Головокружение от успехов» - позволено выходить из колхозов тем, кого заставили туда войти => колхозы стали разваливаться, так как крестьяне массово покидали их.

Но осенью, после уборки урожая, компания по обобществлению крестьянских хоз-в началась с новой силой. В этом же году в колхозе началось широкое распространение трудодней.

1932 – паспортная система в России (колхозники паспортов не получали, чтобы они не смогли сменить место жительства, таким образом, они были насильственно прикреплены к земле).

Процесс раскулачивания, в ходе которого у зажиточных крестьян изымали имущ-во и землю. Это привело к тому, что деревня лишилась наиболее крепких, предприимчивых хозяев. В конце первой пятилетки было объединено около 60 % хозяйств.

К концу второй пятилетки было объединено 93 % крестьянских дворов, колхозам принадлежало 99% посевных площадей и 99% - выпуска с/х. продукции. Объём гос. закупок с/х. продукции возрос => цель коллект-ции достигнута, – деревня оказалась под жёстким госконтролем.

30. Мировой экономический кризис 1929 – 33 гг.

Первые экономические кризисы: 1825 год. – первый кризис охвативший хозяйство страны (Англия) – цикличе­ский кризис перепроизводства (каждые 8 – 12 лет) – товаров произвели больше чем можно потребить.

1836 год – следующий кризис. Начался в Англии и продолжился в США.

1847 – 1848 гг. – первый мировой экономический кризис. Начался в Англии  другие страны  США.

1900 – 1903 гг. – единственный экономический кризис, который начался в России и его действие было намного сильнее на российское производство.

Кризис 1929 – 1933 гг. Отличия: - падение производства было самым глубоким (США и Германия пострадали сильнее всех, у них бал самый сильный рост экономике, а для Англии падение производства было наимень­шим)

---

• имел всеобщий характер (за исключением СССР),

• самый длительный.

• Помимо падения цен, произошло обесценивание валют: неплатежи по внешним долгам, прекращение экс­порта капиталов (это новое явление в кризисе)

• Кредитный кризис (начался с опозданием в 2-3 года, в 1933 г. в США все банки закрыты)

• Сказался на внешнеэкономических отношениях: возросли таможенные пошлины; большинство стран ис­пытывают недостаток иностранной валюты; прекращение ввоза капиталов; торговля упала до уровня в 1/3 докризисного.

США. Начало кризиса 24 октября 1929 года – «черный четверг» - биржевая паника на американских биржах. Проявление кризиса: - падение производства: особенно пострадала тяжелая промышленность из-за недогрузки мощностей.

• разорение и банкротство предприятий (ликвидировано около 20% банков)

• безработица (достигала 25%).

Англия испытала минимальный кризис и позднее чем в США, начался в первом квартале 1930 года и достиг пика во втором квартале 1932 года. Объем выпускаемой продукции сократился до 82%, особенно пострадали традиционные отрасли: угольная, судостроительная, металлургия.

Меры по выходу из кризиса: - 1931 – 1932 гг. – протекционистские тарифы.

Франция кризис испытала позже всех, т. к. смогла использовать для решения проблем репарационные пла­тежи.

• восстановление промышленности после первой мировой

• милитаризация экономики.

Первые признаки кризиса в банковском деле, кризис продолжался до 1936 года.

Особенности: - существует защищенный сектор экономики, в него входили ж/д компании, мощные предпри­ятия металлургической и химической промышленности, крупные торговые компании. Все эти компании по­лучали государственные заказы, дотации и устанавливали высокие цены.

Существовала другая группа стран, которые выходили из кризиса отлично от США, Англии, Франции.

Германия 1928г. – первые признаки кризиса, 1929 г. рост производства остановился. Причина кризиса - по­следствия поражения в первой мировой войне: инфляция, репарация, узость внутреннего рынка. Черты эко­номики Германии: - большая доля монополий

• зависимость от американского капитала.

Меры выхода из кризиса: июль 1923 г. – создан генеральный совет немецкого хозяйства

• февраль 1934 – закон об органическом построении германской экономики: создано 6 имперских хозяйст­венных групп: промышленность, энергетика, торговля, ремесло, банки, страховое дело, также создано множество отраслевых групп и подгрупп, также существовало территориальное деление (несущественные предприятия находились вне системы). К этой системе применялись меры: распределение заказов, уста­новка цен, политика укрупнения предприятий.

• Социальная политика: ликвидация безработицы  вырос уровень жизни населения, но введены ограниче­ния на перемещение рабочей силы.

Италия. Особенности: - кризис начался с отраслей, связанных с внешним рынком.

---

• со времени кризиса монополии стали новым явлением в итальянской экономике.

Меры: создание специальных государственных учреждений: 1930 г – национальный совет корпораций: коор­динация экономических отношений м/у секторами итальянской экономики; осень 1931г. – институт движи­мого имущества: долгосрочное кредитование промышленным предприятиям; начало 1923 г – институт про­мышленной реконструкции: занимается проблемами обанкротившихся банков и предоставляет кредиты.

Т.о., в Италии и Германии банковская и финансовая система оказались во многом огосударствлен­ными.

Вывод: В результате кризиса 1929 – 1935 гг. сформировался инструментарий государственного регулирования экономики страны.

31. Новый курс Франклина Делано Рузвельта.

Во время кризиса президент США – Гувер. Исповедовали политику невмешательства гос-ва в экономику (считали, что эк-ка сама способна справиться с последствиями кризиса), но некоторые меры были предприняты: - декабрь 1929 г. – снижение налогов на доходы корпораций;

• июнь 1930 – закон, устанавливающий крайне высокие пошлины на импортируемые товары,

• план разделения работы: объем свободной работы распределили м/у всеми безработными (частичная занятость)

• в сфере с/х: июнь 1929г. – «закон о сбыте с/х продукции»: предусматривал кооперацию фермеров и предоставление гос-ом некоторых займов, чтобы удержать фермеров от выброса товаров на рынок (чтобы оставить цены на прежнем уровне). Эта мера неэффективна,  следовательно, попытка скупки с/х продукции гос-ом («Зерновая стабилизационная корпорация», «Стабилизационная корпорация по хлопку»).

Цены повысить не удалось и гос-во прекращает закупки, а наоборот, начинает распродавать запасы, тем самым еще больше дестабилизируя рынок.

Вывод: хотя администрация Гувера и предпринимала некоторые шаги по устранению кризиса, они так и не отошли от политики индивидуализма.

8 ноября 1932 года – президентом стал Рузвельт, в марте 1933года он вступил в должность

Основные положения программы реформирования экономики: - отказ объяснять кризис внешними факторами;

• необходимо расширить функции федерального правительства;

• внимание гос-ва к самым широким слоям населения;

Программа экономических реформ называлась «Новый курс»: имела два направления:

1.Институциональные реформы: - реорганизация банковской системы. 6 марта 1933г. – чрезвычайное положение  закрывают все банки, с 13 марта постепенно начинают открывать. Гос-во предоставило банком средства для возобновления деятельности. Июнь 1933 г. – закон о разделение депозитных и инвестиционных функций банков. Введено обязательное страхование банковских депозитов.

1933-1935 гг. – реформа федеральной резервной системы США (ФРС) – центральный банк США. Цель реформы: увеличение влияния гос-ва на ФРС и финансово – денежную систему США (т. е. чтобы гос-во могло увеличивать или уменьшать доступ к кредитам, понижая или повышая кредитную ставку).

---

Смотрите также файлы

• Инфляция,сущность, виды и последствия.doc

• инвестиционная политика фирмы 1.doc

• Дисконтирование.doc

• 5ballov-77669.doc

• Силабус қазақ тілі.doc