Файл: Договорные конструкции(Гражданско-правовая доктрина и законодательство о розничной купле-продаже ).pdf

Введение

Актуальность темы исследования. Провозглашение России правовым государством предполагает необходимость развития социально-направленной экономики страны, главная цель которой - обслуживание потребностей всего населения. Важным средством максимального удовлетворения потребностей граждан в качественных и безопасных для жизни, здоровья и имущества товаров, защиты их прав и интересов, повышения уровня жизни выступает договор розничной купли-продажи. Он является финальной правовой формой, опосредующей процессы обращения товаров в сферу потребления, основной правовой формой торгового обслуживания всего населения.

В результате отсутствия правового порядка в повседневной жизни общества на протяжении многих десятков лет, характерными особенностями современного российского общества является наличие таких негативных явлений, как низкий уровень правосознания, тотальный правовой нигилизм. В связи с тем, что договор розничной купли-продажи является одним из наиболее массовых потребительских договоров, дальнейшее совершенствование законодательства о розничной купле-продаже и, самое важное, создание эффективного механизма реализации его норм, должно способствовать преодолению указанных явлений.

Выявление недостатков и пробелов в отдельных положениях Закона РФ "О защите прав потребителей" и ГК РФ, их отставание от требований развивающейся российской экономики обусловило важность дальнейшего развития конструкции договора купли-продажи. Действительно, анализ законодательства о розничной купле-продаже и практики его применения свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования правового регулирования указанных отношений, что немыслимо без соответствующей научной базы.

Все вышеизложенное позволяет утверждать об актуальности и практической значимости настоящего исследования.

Степень научной разработанности темы. На сегодняшний день имеются лишь отдельные работы, посвященные некоторым конкретным аспектам правового регулирования отношений розничной купли-продажи (например, В.А. Внуковой, Л.А. Шашковой). Однако комплексного научного исследования договорных отношений розничной купли-продажи с учетом современного состояния доктрины, действующего законодательства и практики его применения в отечественной правовой науке практически нет. Таким образом, тематика правового регулирования договора розничной купли-продажи требует своего дальнейшего научного осмысления.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся между покупателем и продавцом в связи с заключением, исполнением и расторжением договора розничной купли-продажи. Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие данные отношения и практика их применения.

Целью настоящего исследования является осуществление комплексного научного анализа правового регулирования договорных отношений розничной купли-продажи. В рамках обозначенной цели ставились следующие задачи:

- провести анализ развития научных взглядов на сущность и особенности договора розничной купли-продажи в российской дореволюционной, советской и современной правовой науке;

- осуществить анализ развития правового регулирования отношений розничной купли-продажи в основные исторические периоды;

- рассмотреть особенности правового регулирования отдельных видов договора розничной купли-продажи;

- проанализировать особенности субъектного состава договора розничной купли-продажи и правоотношений розничной купли-продажи;

- исследовать особенности содержания и формы договора розничной купли-продажи, установить специфику порядка его заключения.

Гипотеза работы. Изучение источников правового регулирования розничной купли-продажи дает основание полагать, что комплексность законодательства о розничной купле-продаже, выражается во взаимодействии норм различных отраслей права (частей норм, находящихся в различных отраслях права) при регулировании отношений между субъектами данного договора.

В качестве нормативной основы исследования использовано гражданское, административное и налоговое законодательство России. Теоретическую основу работы составили труды авторов, перечисленных в списке использованных источников. Особое значение имел анализ диссертации Н.Ю. Хорошавиной «Правовое регулирование договорных отношений розничной купли-продажи» 2007 года. Эмпирической основой исследования являются материалы судебной практики арбитражных судов России.

Общей методологической основой исследования послужил диалектический метод. Наряду с ним применялись такие частно-научные методы, как сравнительно-правовой, формально-логический, технико-юридический, структурно-правовой, метод историко-правового анализа и другие.

Практическая значимость работы. Итоги анализа могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений при изучении студентами дисциплины "Гражданское право" и спецкурсов.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария, списка использованных источников и приложения.

Глава 1 Гражданско-правовая доктрина и законодательство о розничной купле-продаже

1.1 Исследования договора розничной купли-продажи в российской юридической науке

Проанализировав юридическую литературу дореволюционного, советского и современного периодов, можно сделать вывод, что научный интерес к договору розничной купли-продажи проявлялся в юридической науке не всегда.

Так, в дореволюционной юридической науке понятие договора розничной купли-продажи отсутствовало, проблемы правового регулирования розничной купли-продажи не ставились и не обсуждались. В советское время, напротив, внимание на проблемы правового регулирования отношений розничной купли-продажи не ослабевало на протяжении всей истории цивилистической мысли в СССР. В связи с тем, что в советском законодательстве отсутствовало четкое регулирование отношений розничной купли-продажи, в частности, отсутствовало легальное определение договора розничной купли-продажи, очень многие моменты, касающиеся рассматриваемого договора, являлись дискуссионными. Наиболее спорными можно назвать вопросы, касающиеся элементов договора розничной купли-продажи, правовой природы оферты, моментов заключения договора розничной купли-продажи и перехода права собственности по нему. Также, большой резонанс в науке вызывал вопрос, касающийся критериев выделения договора розничной купли-продажи в отдельный вид договора купли-продажи. [12, С. 28-35]

С принятием ныне действующего ГК РФ и Закона РФ "О защите прав потребителей" [4] с обсуждения были сняты многие проблемы, связанные с правовым регулированием договора розничной купли-продажи, однако возникло множество новых.

Так, всегда существовали и продолжают высказываться в юридической литературе разногласия по поводу того, является ли договор розничной купли-продажи реальным или консенсуальным. Также, до сих пор остаются дискуссионными вопросы, касающиеся фигуры оферента по договору розничной купли-продажи и системного признака, отграничивающего договор розничной купли-продажи от других договоров купли-продажи. Изучив и проанализировав современную юридическую литературу и действующее законодательство, Н.Ю. Хорошавина выделяет ряд новых проблем, появившихся в юридической науке. Данные проблемы, состоящие в определенной взаимосвязи друг с другом, можно разделить на: проблемы, связанные с защитой прав потребителей, и связанные с защитой его контрагентов по договору розничной купли-продажи. [12, С. 37-39]

Попытка решения первой обозначенной проблемы вызвало появление второй, так как именно развитость правового регулирования отношений, в частности отношений по защите прав потребителей по договору розничной купли-продажи, является одной из правовых причин злоупотребления правом. На основании проведенного анализа действующего законодательства и правоприменительной практики, можно обозначить ряд научных проблем, которые необходимо далее осветить. Ими являются, прежде всего, проблемы, связанные с развитием правового регулирования отношений по защите прав потребителей и появлением новых видов договора розничной купли-продажи, например, дистанционной купли-продажи товаров. Также, важной проблемой, требующей дальнейшей разработки является восполнение пробела в правовом регулировании отношений розничной купли-продажи с участием покупателя – не гражданина.

1.2 Законодательство о розничной купле-продаже

На основании проведенного анализа источников советского права, в частности, ГК РСФСР 1922 г. и принятых позднее Основ Гражданского законодательства Союза ССР и республик 1961 г. и ГК РСФСР 1964 г., Н.Ю. Хорошавиной отмечает следующее. Правовой институт договора купли-продажи по сравнению с настоящим временем не был в достаточной мере проработан в советском законодательстве. Об этом свидетельствует как общий крайне небольшой объем норм, посвященных договору купли-продажи, так и отсутствие их внутренней дифференциации внутри глав указанных актов гражданского законодательства. Также, по мнению автора, законы советского времени не содержали ни понятия договора розничной купли-продажи, ни необходимого объема норм, посвященных его регулированию. [12, С. 42]

Результатом такого ограниченного законодательного регулирования явилась множественность подзаконных нормативных актов, регулирующих отношения розничной купли-продажи, основное место среди которых занимали ведомственные нормативные акты, преобладание которых приводило к возможности дискриминации прав покупателей, т.к. в них учитывались интересы только одной стороны - самого ведомства, фактически представлявшего интересы продавца-государства. Но и те немногочисленные нормы розничной купли-продажи, содержащиеся в законодательных актах советского времени, по сравнению с сегодняшним днем, во многом были неэффективны, так как носили декларативный характер, и отсутствовал механизм их реализации. В работе Н.Ю. Хорошавиной отмечается, что законодательство о розничной купле-продаже представляет собой совокупность нормативных правовых актов, регулирующих отношения розничной купли-продажи. В свою очередь, отношения розничной купли-продажи представляют собой отношения, складывающиеся в процессе розничной торговли, а также иные отношения, тесно с ними связанные. [12, С. 45]

Отношения розничной купли-продажи, являющиеся предметом регулирования законодательства о розничной купле-продаже, могут быть подразделены на частные (складывающиеся между покупателем и его контрагентами) и публичные (складывающиеся между контрагентами покупателя и уполномоченными органами публичной власти) отношения. Частные отношения розничной купли-продажи могут быть подразделены на договорные и внедоговорные.

Таким образом, наличие особых отношений розничной купли-продажи обусловило необходимость специального их правового регулирования посредством законодательства о розничной купле-продаже. Среди особенностей законодательства о розничной купле-продаже отмечается его гражданско-правовая основа, императивный характер большинства его норм и комплексный характер рассматриваемого законодательства. Рассмотрев различные точки зрения на понятие, сущность и предмет регулирования комплексного законодательства, представленные в современной юридической науке, следует прийти к выводу, что комплексность законодательства, в том числе законодательства о розничной купле-продаже, выражается во взаимодействии норм различных отраслей права (частей норм, находящихся в различных отраслях права) при регулировании однородных общественных отношений. При этом целью указанного взаимодействия является формирование адекватной нормативной базы с учетом особенностей предмета правового регулирования.

Регулируя какое-либо отношение розничной купли-продажи, законодатель может размещать в различных отраслях права, как части правовой нормы, так и нормы целиком. При этом, когда части нормы (диспозиция, гипотеза или санкция), регулирующие какое-либо отношение розничной купли-продажи, находятся в различных отраслях права, их взаимодействие осуществляется в форме дополнения. Когда же целиком нормы, регулирующие какое-либо отношение розничной купли-продажи, находятся в различных отраслях права, их взаимодействие осуществляется в форме восполнения. Так, ст. 14.7 КоАП РФ "Обман потребителей" содержит и гипотезу, и диспозицию, и санкцию правовой нормы [3].

Таким образом, правовая норма, регулирующая отношение розничной купли-продажи в случае обмана потребителя, целиком расположена в отрасли административного права, в то же время, данный вид отношения розничной купли-продажи входит в состав такой сферы общественной жизни, как розничная купля-продажа.

Анализ взаимодействия норм в законодательстве о розничной купле-продаже позволил также выявить приемы данного взаимодействия, используемые законодателем: