ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.09.2020
Просмотров: 1559
Скачиваний: 11
_________________________________
ТЕМА
2__________________________
ТЕКУЩИЙ
УЧЕТ
НАСЕЛЕНИЯ
.
ПЕРЕПИСИ
НАСЕЛЕНИЯ
Ключевые
понятия
:
ТЕКУЩИЙ
УЧЕТ
,
МЕТРИЧЕСКИЕ
КНИГИ
,
ПОДВОРНЫЕ
ПЕРЕПИСИ
,
ПОДУШНЫЕ
ПЕРЕПИСИ
,
ПЕРЕПИСЬ
НАСЕЛЕНИЯ
,
НАУЧНЫЕ
ПРИНЦИПЫ
ПРОВЕДЕНИЯ
ПЕРЕПИ
-
СИ
,
СОВРЕМЕННЫЕ
РЕГИСТРЫ
НАСЕЛЕНИЯ
.
Текущий
учет
населения
—
сбор
информации
и
сведений
о
случаях
рождения
,
смерти
,
заключения
(
расторжения
)
браков
по
мере
возникно
-
вения
этих
событий
.
Цель
текущего
учета
—
регулярное
получение
дан
-
ных
о
численности
и
составе
населения
,
а
также
о
других
характеристи
-
ках
демографических
процессов
.
Специфика
текущего
учета
—
демогра
-
фические
события
попадают
под
наблюдения
при
их
юридическом
оформлении
[10].
Элементы
текущего
учета
существовали
с
глубокой
древности
.
Так
,
учеты
фис
-
кального
характера
проводились
еще
в
Древнем
Египте
(2800—2250
гг
.
до
н
.
э
.),
Древней
Иудее
,
Месопотамии
,
Индии
и
других
странах
.
В
Китае
первый
учет
населе
-
ния
был
проведен
в
2238
г
.
до
н
.
э
.
В
Древней
Греции
учеты
населения
(
взрослых
мужчин
)
известны
с
конца
IV
в
.
до
н
.
э
.
В
Древнем
Риме
регулярные
учеты
населения
(
цензы
)
в
военно
-
учетных
,
фискальных
и
электоральных
целях
проводились
,
начиная
с
435
г
.
до
н
.
э
.
В
период
раннего
средневековья
учеты
населения
также
имели
,
главным
обра
-
зом
,
фискальные
цели
.
Поэтому
учитывались
не
отдельные
люди
или
семьи
,
а
такие
податные
единицы
,
как
дом
,
очаг
или
домохозяйства
.
В
качестве
примера
можно
привести
«
Книгу
страшного
суда
»,
содержащую
описание
34
графств
Англии
,
про
-
веденное
в
1086
г
.
по
приказу
Вильгельма
Завоевателя
.
В
более
позднее
время
учеты
населения
проводились
в
отдельных
городах
(
Нюрнберг
, 1449;
Страсбург
, 1473),
а
затем
и
в
странах
.
Право
учета
населения
при
-
надлежало
церкви
.
Регистрация
обрядов
крещения
,
погребения
,
венчания
происходи
-
ла
в
метрических
книгах
.
Лишь
в
конце
XVIII
в
.
во
всех
европейских
государствах
функции
регистрации
перешли
от
церкви
к
статистическим
учреждениям
.
В
России
начало
учетов
населения
,
имевших
фискальные
цели
,
относится
к
IX
в
.
С
XIV
в
.
объектом
обложения
становятся
земельные
угодья
—
соха
,
четверть
,
деся
-
тина
.
Поэтому
документы
,
в
которых
содержалось
описание
податной
единицы
,
на
-
зывались
сошными
письмами
.
В
XVII
в
.
начали
проводить
подворные
переписи
,
на
-
зываемые
так
потому
,
что
единицей
обложения
стал
двор
(
домохозяйство
).
Они
были
проведены
в
1646, 1678, 1710
и
1716—1717
гг
.
При
Петре
І
произошел
переход
от
налогообложения
дворов
к
налогообложению
душ
,
и
переписи
стали
именоваться
подушными
,
а
с
1718
г
.
—
ревизиями
.
Списки
податного
населения
назывались
«
сказками
»,
единица
мужского
учета
—
«
ревизская
душа
»,
именные
списки
—
«
ревизские
сказки
».
Именно
этот
вид
учета
населения
стал
предшественником
Пожалуйста
,
зарегистрируйте
свою
копию
pdfFactory Pro
переписей
,
аналогов
которому
в
Европе
не
было
.
Ревизии
были
единственным
источником
сведений
о
населении
страны
на
протяжении
1719
—
1860
гг
.
К
их
недостаткам
можно
отнести
то
,
что
они
учитывали
только
податное
население
,
проводились
не
на
всей
территории
страны
и
длились
много
лет
.
С
отменой
крепостного
права
в
1861
г
.
ревизии
были
отменены
.
С
1834
г
.
сбор
сведений
в
Рос
-
сии
переходит
от
церкви
к
губернским
статистическим
комитетам
,
а
в
1865
г
.
—
цен
-
тральному
статистическому
комитету
[4].
С
середины
ХХ
в
.
в
большинстве
экономически
развитых
стран
те
-
кущий
учет
существует
в
рамках
общенациональной
системы
регистра
-
ции
.
Одновременно
с
регистрацией
дается
,
как
правило
,
краткая
характе
-
ристика
места
события
и
лица
события
.
Становление
в
Европе
централизованных
государств
потребовало
на
-
личия
точных
и
надежных
данных
о
качественных
и
количественных
ха
-
рактеристиках
населения
.
Как
реакция
на
эту
потребность
в
странах
Ев
-
ропы
и
в
США
стала
складываться
система
государственной
статистики
,
и
был
поставлен
вопрос
о
проведении
основанных
на
новых
принципах
переписей
населения
.
В
отличие
от
текущего
учета
населения
,
который
занимается
постоянным
сбором
информации
об
отдельных
демографиче
-
ских
событиях
населения
страны
,
перепись
дает
одномоментный
портрет
населения
страны
по
широкому
спектру
признаков
,
которую
впоследст
-
вии
назвали
программой
переписи
(
см
.
ниже
).
Перепись
(
по
определению
ООН
) —
единый
процесс
сбора
,
обобще
-
ния
,
оценки
,
анализа
и
публикации
(
или
распространения
другим
обра
-
зом
)
демографических
,
экономических
и
социальных
данных
,
относя
-
щихся
по
состоянию
на
определенное
время
ко
всем
лицам
страны
[10].
Цель
переписи
населения
:
получить
сведения
о
численности
,
составе
и
размещении
населения
,
необходимые
для
организации
экономической
жизни
страны
,
определения
представительства
в
законодательных
учре
-
ждениях
и
научном
изучении
населения
.
Круг
сведений
,
которые
необ
-
ходимо
получить
во
время
переписи
,
называется
программой
переписи
,
которую
разрабатывает
Статистическая
комиссия
ООН
.
Она
включает
:
демографические
признаки
;
экономические
признаки
;
характеристику
уровня
образования
;
этнические
признаки
;
прочие
признаки
(
для
каж
-
дого
государства
в
отдельности
,
например
,
гражданство
и
др
.).
Перепись
населения
проводится
несколькими
этапами
.
Подготови
-
тельный
этап
заключается
в
разработке
программы
и
материалов
пере
-
писи
,
подготовке
кадров
для
ее
проведения
(
инструкторов
,
счетчиков
,
программистов
и
др
.),
проведении
предварительного
обхода
всех
пере
-
писных
участков
на
предмет
учета
,
согласовании
сроков
проведения
пе
-
реписи
и
критического
момента
.
Основной
этап
включает
в
себя
непо
-
Пожалуйста
,
зарегистрируйте
свою
копию
pdfFactory Pro
средственный
обход
помещений
в
целях
переписи
населения
.
В
конце
основного
обхода
проводится
выборочный
контрольный
обход
для
свер
-
ки
полученной
информации
.
На
заключительном
этапе
подводятся
сна
-
чала
предварительные
итоги
переписи
,
а
затем
окончательные
.
Период
получения
заключительных
итогов
переписи
зависит
от
наличия
про
-
граммного
обеспечения
и
степени
компьютеризации
переписных
отделов
и
руководящих
переписных
статистических
ведомств
.
В
истории
переписей
населения
выделяются
3
этапа
:
1.
Конец
Х
V
І
II
в
. —
первая
половина
ХІХ
в
.
В
1790
г
.
в
США
была
про
-
ведена
первая
перепись
в
истории
,
последующие
были
в
Швеции
и
Фин
-
ляндии
(1800),
Великобритании
,
Франции
,
Дании
и
Норвегии
(1801).
Эти
переписи
на
протяжении
длительного
времени
были
далеки
от
совер
-
шенства
,
так
как
учитывали
ограниченный
набор
признаков
,
страдали
огромным
недоучетом
,
не
были
привязаны
к
какому
-
либо
конкретному
моменту
времени
,
отсутствовали
строгие
правила
их
проведения
,
обра
-
ботка
их
результатов
длилась
много
лет
.
Однако
в
первые
десятилетия
XIX
в
.
постепенно
закладывались
основы
организации
переписей
насе
-
ления
,
принципы
формирования
их
программ
[4].
Огромную
роль
в
этом
отношении
сыграла
перепись
населения
Бель
-
гии
1846
г
.
Она
проводилась
под
руководством
великого
бельгийского
ученого
А
.
Кетле
(1796—1874),
который
впервые
разработал
принципы
проведения
переписей
населения
,
в
частности
принцип
одномоментно
-
сти
,
ввел
термин
«
наличное
население
».
Особенностью
этого
этапа
является
заложение
принципа
регулярно
-
сти
проведения
переписей
(
каждые
10
лет
в
США
и
Англии
,
каждые
5
лет
во
Франции
и
Швеции
,
каждые
3
года
в
Австрии
);
при
этом
учитыва
-
лись
пока
только
отдельные
признаки
.
2.
Вторая
половина
ХІХ
в
. —
первая
половина
ХХ
в
.
В
этот
период
на
Международных
статистических
конгрессах
,
регулярно
проводившихся
в
1853
—
1876
гг
.,
и
в
Международном
статистическом
институте
разви
-
вается
методология
проведения
переписей
.
Например
,
было
рекомендо
-
вано
проводить
переписи
не
реже
одного
раза
в
10
лет
,
в
годы
,
оканчи
-
вающиеся
на
0 (
или
близкие
к
этой
цифре
),
учитывать
наличное
(
а
не
юридическое
)
население
и
относить
все
данные
к
строго
определенному
(
критическому
)
моменту
времени
.
Количество
переписей
населения
ста
-
ло
быстро
увеличиваться
:
так
в
70-
е
гг
. XIX
в
.
было
проведено
48
пе
-
реписей
,
в
80-
е
— 54,
в
90-
е
— 57.
В
течение
этого
периода
переписи
были
проведены
во
всех
странах
Европы
и
Америки
,
в
некоторых
стра
-
нах
Азии
и
Африки
.
Пожалуйста
,
зарегистрируйте
свою
копию
pdfFactory Pro
3.
Середина
ХХ
в
. —
наши
дни
.
Переписи
проведены
в
освободив
-
шихся
странах
Африки
,
в
1980-
е
гг
.
—
в
странах
юго
-
западной
Азии
:
ОАЭ
,
Катаре
,
Саудовской
Аравии
.
В
первом
десятилетии
XX
в
.
было
проведено
уже
74
переписи
.
При
этом
к
началу
ХХ
столетия
переписями
было
охвачено
64 %
мирового
населения
[4, 7, 9].
В
России
первая
перепись
прошла
в
1897
г
.
по
инициативе
П
.
П
.
Семенова
-
Тян
-
Шанского
.
Учитывались
3
категории
населения
:
наличное
,
постоянное
и
приписное
(
юридическое
).
В
программе
было
14
признаков
[9, 13]. «
Принято
считать
,
что
в
по
-
становке
статучета
населения
Россия
в
конце
XIX
в
.
отставала
от
большинства
евро
-
пейских
стран
и
США
примерно
на
100
лет
,
т
.
к
.
в
Швеции
,
Англии
,
Норвегии
,
Франции
и
др
.
странах
они
прошли
еще
в
1800—1801
гг
.,
а
в
США
—
в
1790
г
.
При
всей
фактографической
точности
эти
аргументы
не
совсем
корректны
,
т
.
к
.
по
своему
методическому
уровню
,
организации
и
широте
охваченных
ею
вопросов
перепись
1897
г
.
значительно
превзошла
опыты
подобного
рода
конца
XVIII
—
начала
XIX
в
.
в
Америке
и
Европе
.
Единственным
ее
аналогом
может
считаться
лишь
перепись
насе
-
ления
Бельгии
1846
г
.» (
Социология
в
России
.
М
., 1999.
С
. 395.).
Подробнее
о
переписях
населения
в
СССР
можно
прочитать
в
п
. 4
основной
ли
-
тературы
.
После
распада
СССР
Республика
Беларусь
провела
самостоятельно
первую
перепись
в
условиях
суверенного
государства
в
1999
г
.,
Россия
—
в
2002
г
.
Переписи
населения
,
как
правило
,
проводятся
в
год
,
оканчивающийся
на
ноль
или
близкий
к
нему
;
не
реже
одного
раза
в
десять
лет
;
в
период
года
,
когда
население
менее
мобильно
.
При
проведении
переписей
обя
-
зательно
выбирается
,
так
называемый
,
критический
момент
переписи
(
чаще
—
это
полночь
даты
переписи
),
к
которому
будут
приведены
все
собранные
материалы
.
Научные
принципы
проведения
переписи
:
всеобщность
;
одномо
-
ментность
;
анонимность
;
самоопределение
(
все
ответы
записываются
со
слов
опрашиваемого
);
наличие
единой
программы
проведения
переписи
,
координируемой
Статистической
комиссией
ООН
.
В
настоящее
время
во
многих
странах
особой
разновидностью
со
-
вмещения
текущего
учета
и
переписей
населения
стали
выступать
спи
-
ски
населения
,
т
.
н
.
регистры
населения
.
Особенностью
регистров
явля
-
ется
то
,
что
они
не
имеют
каких
-
либо
специализированных
целей
,
кроме
целей
демостатистического
учета
,
и
потому
в
них
заносятся
сведения
обо
всех
без
исключения
жителях
страны
.
Хотя
традиция
ведения
регистров
населения
существует
довольно
давно
,
их
широкое
и
эффективное
ис
-
пользование
началось
только
с
созданием
соответствующего
программ
-
ного
обеспечения
.
При
рождении
(
или
при
въезде
на
территорию
страны
)
человеку
присваивается
индивидуальный
идентификационный
код
(
ИИК
),
не
меняющийся
на
протяжении
всей
жизни
.
Все
события
в
жизни
человека
,
которые
требуют
документального
Пожалуйста
,
зарегистрируйте
свою
копию
pdfFactory Pro
оформления
,
сопровождаются
внесением
ИИК
в
соответствующие
документы
.
Авто
-
матизированный
регистр
населения
становится
как
бы
перманентной
переписью
.
Са
-
ми
переписи
проводятся
только
для
корректировки
данных
регистра
.
В
некоторых
странах
,
например
,
в
Финляндии
,
Дании
,
Нидерландах
,
Швеции
,
переписи
населения
в
их
традиционном
виде
больше
уже
не
проводятся
,
и
вся
необходимая
информация
получается
главным
образом
на
основе
регистров
.
Так
,
в
Финляндии
в
1990
г
. «
пере
-
пись
»
впервые
осуществлена
без
обращения
к
населению
,
т
.
е
.
полностью
на
базе
ре
-
гистров
[7].
Данные
текущего
учета
и
переписей
населения
являются
взаимно
до
-
полняющими
и
используются
совместно
.
Зная
количество
рождений
,
смертей
и
переездов
с
места
на
место
,
можно
рассчитывать
численность
населения
в
межпереписные
периоды
.
Владея
информацией
о
численно
-
сти
и
структуре
населения
,
можно
вычислять
относительные
показатели
демографических
процессов
.
Таким
образом
,
текущий
учет
демографи
-
ческих
событий
и
переписи
населения
образуют
неразрывное
единство
.
_________________________
ТЕМА
3___________________________
ОСНОВЫ
ДЕМОГРАФИИ
И
ДЕМОГЕОГРАФИЯ
Ключевые
слова
:
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ
СИТУАЦИЯ
,
ДЕМО
-
ГРАФИЧЕСКАЯ
СТРУКТУРА
,
РОЖДАЕМОСТЬ
,
РЕПРОДУКТИВ
-
НОЕ
ПОВЕДЕНИЕ
,
СМЕРТНОСТЬ
,
СРЕДНЯЯ
ПРОДОЛЖИТЕЛЬ
-
НОСТЬ
ЖИЗНИ
,
ЕСТЕСТВЕННОЕ
ДВИЖЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ
,
ТИП
ВОСПРОИЗВОДСТВА
,
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ
ПЕРЕХОД
,
ДЕПОПУЛЯЦИЯ
.
Как
было
сказано
выше
(
см
.
тему
1),
география
населения
имеет
наи
-
более
тесные
связи
с
демографией
.
География
из
этой
науки
заимствует
все
показатели
,
закономерности
и
изучает
посредством
демогеографии
региональные
особенности
процессов
.
Демографическая
ситуация
—
это
состояние
режима
воспроизводст
-
ва
населения
и
его
структуры
в
определенное
время
на
конкретной
тер
-
ритории
.
Демографическую
ситуацию
в
любом
регионе
определяют
два
основных
процесса
—
рождаемость
и
смертность
[10].
Демографическая
структура
—
распределение
населения
по
какому
-
либо
структурному
признаку
(
по
полу
,
возрасту
,
состоянию
в
браке
,
на
-
циональности
и
т
.
д
.).
3. 1.
Рождаемость
и
ее
география
Пожалуйста
,
зарегистрируйте
свою
копию
pdfFactory Pro