Файл: Курс лекций_География населения.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 23.09.2020

Просмотров: 1727

Скачиваний: 11

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

 

_________________________________

ТЕМА

 2__________________________ 

ТЕКУЩИЙ

  

УЧЕТ

  

НАСЕЛЕНИЯ

ПЕРЕПИСИ

  

НАСЕЛЕНИЯ

 

Ключевые

 

понятия

ТЕКУЩИЙ

 

УЧЕТ

МЕТРИЧЕСКИЕ

 

КНИГИ

ПОДВОРНЫЕ

 

ПЕРЕПИСИ

ПОДУШНЫЕ

 

ПЕРЕПИСИ

ПЕРЕПИСЬ

 

НАСЕЛЕНИЯ

НАУЧНЫЕ

 

ПРИНЦИПЫ

 

ПРОВЕДЕНИЯ

 

ПЕРЕПИ

-

СИ

СОВРЕМЕННЫЕ

 

РЕГИСТРЫ

 

НАСЕЛЕНИЯ

Текущий

 

учет

 

населения

  —

 

сбор

 

информации

 

и

 

сведений

 

о

 

случаях

 

рождения

смерти

заключения

  (

расторжения

браков

 

по

 

мере

 

возникно

-

вения

 

этих

 

событий

Цель

 

текущего

 

учета

 

 

регулярное

 

получение

 

дан

-

ных

 

о

 

численности

 

и

 

составе

 

населения

а

 

также

 

о

 

других

 

характеристи

-

ках

 

демографических

 

процессов

Специфика

 

текущего

 

учета

 

 

демогра

-

фические

 

события

 

попадают

 

под

 

наблюдения

 

при

 

их

 

юридическом

 

оформлении

 [10]. 

Элементы

 

текущего

 

учета

 

существовали

 

с

 

глубокой

 

древности

Так

учеты

 

фис

-

кального

 

характера

 

проводились

 

еще

 

в

 

Древнем

 

Египте

  (2800—2250 

гг

до

 

н

э

.), 

Древней

 

Иудее

,

 

Месопотамии

,

 

Индии

 

и

 

других

 

странах

В

 

Китае

 

первый

 

учет

 

населе

-

ния

 

был

 

проведен

 

в

  2238 

г

до

 

н

э

В

 

Древней

 

Греции

 

учеты

 

населения

  (

взрослых

 

мужчин

известны

 

с

 

конца

  IV 

в

до

 

н

э

В

 

Древнем

 

Риме

 

регулярные

 

учеты

 

населения

 

(

цензы

в

 

военно

-

учетных

фискальных

 

и

 

электоральных

 

целях

 

проводились

начиная

 

с

 435 

г

до

 

н

э

.  

В

 

период

 

раннего

 

средневековья

 

учеты

 

населения

 

также

 

имели

главным

 

обра

-

зом

фискальные

 

цели

Поэтому

 

учитывались

 

не

 

отдельные

 

люди

 

или

 

семьи

а

 

такие

 

податные

 

единицы

как

 

дом

очаг

 

или

 

домохозяйства

В

 

качестве

 

примера

 

можно

 

привести

 

«

Книгу

 

страшного

 

суда

»,

 

содержащую

 

описание

  34 

графств

 

Англии

про

-

веденное

 

в

 1086 

г

по

 

приказу

 

Вильгельма

 

Завоевателя

В

 

более

 

позднее

 

время

 

учеты

 

населения

 

проводились

 

в

 

отдельных

 

городах

 

(

Нюрнберг

, 1449; 

Страсбург

, 1473), 

а

 

затем

 

и

 

в

 

странах

Право

 

учета

 

населения

 

при

-

надлежало

 

церкви

Регистрация

 

обрядов

 

крещения

погребения

венчания

 

происходи

-

ла

 

в

 

метрических

 

книгах

Лишь

 

в

 

конце

  XVIII 

в

во

 

всех

 

европейских

 

государствах

 

функции

 

регистрации

 

перешли

 

от

 

церкви

 

к

 

статистическим

 

учреждениям

В

 

России

 

начало

 

учетов

 

населения

имевших

 

фискальные

 

цели

относится

 

к

 IX 

в

С

 XIV 

в

объектом

 

обложения

 

становятся

 

земельные

 

угодья

 — 

соха

четверть

деся

-

тина

.

 

Поэтому

 

документы

в

 

которых

 

содержалось

 

описание

 

податной

 

единицы

на

-

зывались

 

сошными

 

письмами

В

  XVII 

в

начали

 

проводить

 

подворные

 

переписи

,

 

на

-

зываемые

 

так

 

потому

что

 

единицей

 

обложения

 

стал

 

двор

 (

домохозяйство

). 

Они

 

были

 

проведены

 

в

  1646,  1678,  1710 

и

  1716—1717 

гг

При

 

Петре

 

І

 

произошел

 

переход

 

от

 

налогообложения

 

дворов

 

к

 

налогообложению

 

душ

и

 

переписи

 

стали

 

именоваться

 

подушными

а

 

с

  1718 

г

 

ревизиями

Списки

 

податного

 

населения

 

назывались

 

«

сказками

», 

единица

 

мужского

 

учета

 

  «

ревизская

 

душа

», 

именные

 

списки

 

 

«

ревизские

 

сказки

». 

Именно

 

этот

 

вид

 

учета

 

населения

 

стал

 

предшественником

 

Пожалуйста

зарегистрируйте

 

свою

 

копию

 pdfFactory Pro 

www.pdffactory.com


background image

 

переписей

аналогов

 

которому

 

в

 

Европе

 

не

 

было

Ревизии

 

были

 

единственным

 

источником

 

сведений

 

о

 

населении

 

страны

 

на

 

протяжении

  1719

1860 

гг

К

 

их

 

недостаткам

 

можно

 

отнести

 

то

что

 

они

 

учитывали

 

только

 

податное

 

население

проводились

 

не

 

на

 

всей

 

территории

 

страны

 

и

 

длились

 

много

 

лет

С

 

отменой

 

крепостного

 

права

 

в

 1861 

г

ревизии

 

были

 

отменены

С

 1834 

г

сбор

 

сведений

 

в

 

Рос

-

сии

 

переходит

 

от

 

церкви

 

к

 

губернским

 

статистическим

 

комитетам

а

 

в

 1865 

г

 

цен

-

тральному

 

статистическому

 

комитету

 [4]. 

С

 

середины

 

ХХ

 

в

в

 

большинстве

 

экономически

 

развитых

 

стран

 

те

-

кущий

 

учет

 

существует

 

в

 

рамках

 

общенациональной

 

системы

 

регистра

-

ции

Одновременно

 

с

 

регистрацией

 

дается

как

 

правило

краткая

 

характе

-

ристика

 

места

 

события

 

и

 

лица

 

события

Становление

 

в

 

Европе

 

централизованных

 

государств

 

потребовало

 

на

-

личия

 

точных

 

и

 

надежных

 

данных

 

о

 

качественных

 

и

 

количественных

 

ха

-

рактеристиках

 

населения

Как

 

реакция

 

на

 

эту

 

потребность

 

в

 

странах

 

Ев

-

ропы

 

и

 

в

 

США

 

стала

 

складываться

 

система

 

государственной

 

статистики

и

 

был

 

поставлен

 

вопрос

 

о

 

проведении

 

основанных

 

на

 

новых

 

принципах

 

переписей

 

населения

В

 

отличие

 

от

 

текущего

 

учета

 

населения

который

 

занимается

 

постоянным

 

сбором

 

информации

 

об

 

отдельных

 

демографиче

-

ских

 

событиях

 

населения

 

страны

перепись

 

дает

 

одномоментный

 

портрет

 

населения

 

страны

 

по

 

широкому

 

спектру

 

признаков

которую

 

впоследст

-

вии

 

назвали

 

программой

 

переписи

 (

см

ниже

). 

Перепись

 (

по

 

определению

 

ООН

) — 

единый

 

процесс

 

сбора

обобще

-

ния

оценки

анализа

 

и

 

публикации

  (

или

 

распространения

 

другим

 

обра

-

зом

демографических

экономических

 

и

 

социальных

 

данных

относя

-

щихся

 

по

 

состоянию

 

на

 

определенное

 

время

 

ко

 

всем

 

лицам

 

страны

 [10]. 

Цель

 

переписи

 

населения

получить

 

сведения

 

о

 

численности

составе

 

и

 

размещении

 

населения

необходимые

 

для

 

организации

 

экономической

 

жизни

 

страны

определения

 

представительства

 

в

 

законодательных

 

учре

-

ждениях

 

и

 

научном

 

изучении

 

населения

Круг

 

сведений

которые

 

необ

-

ходимо

 

получить

 

во

 

время

 

переписи

называется

 

программой

 

переписи

которую

 

разрабатывает

 

Статистическая

 

комиссия

 

ООН

Она

 

включает

демографические

 

признаки

экономические

 

признаки

характеристику

 

уровня

 

образования

этнические

 

признаки

прочие

 

признаки

  (

для

 

каж

-

дого

 

государства

 

в

 

отдельности

например

гражданство

 

и

 

др

.). 

Перепись

 

населения

 

проводится

 

несколькими

 

этапами

Подготови

-

тельный

 

этап

 

заключается

 

в

 

разработке

 

программы

 

и

 

материалов

 

пере

-

писи

подготовке

 

кадров

 

для

 

ее

 

проведения

  (

инструкторов

счетчиков

программистов

 

и

 

др

.), 

проведении

 

предварительного

 

обхода

 

всех

 

пере

-

писных

 

участков

 

на

 

предмет

 

учета

согласовании

 

сроков

 

проведения

 

пе

-

реписи

 

и

 

критического

 

момента

Основной

 

этап

 

включает

 

в

 

себя

 

непо

-

Пожалуйста

зарегистрируйте

 

свою

 

копию

 pdfFactory Pro 

www.pdffactory.com


background image

 

средственный

 

обход

 

помещений

 

в

 

целях

 

переписи

 

населения

В

 

конце

 

основного

 

обхода

 

проводится

 

выборочный

 

контрольный

 

обход

 

для

 

свер

-

ки

 

полученной

 

информации

На

 

заключительном

 

этапе

 

подводятся

 

сна

-

чала

 

предварительные

 

итоги

 

переписи

а

 

затем

 

окончательные

Период

 

получения

 

заключительных

 

итогов

 

переписи

 

зависит

 

от

 

наличия

 

про

-

граммного

 

обеспечения

 

и

 

степени

 

компьютеризации

 

переписных

 

отделов

 

и

 

руководящих

 

переписных

 

статистических

 

ведомств

.  

В

 

истории

 

переписей

 

населения

 

выделяются

 3 

этапа

1. 

Конец

 

Х

V

І

II 

в

. — 

первая

 

половина

 

ХІХ

 

в

.

 

В

 1790 

г

в

 

США

 

была

 

про

-

ведена

 

первая

 

перепись

 

в

 

истории

последующие

 

были

 

в

 

Швеции

 

и

 

Фин

-

ляндии

 (1800), 

Великобритании

Франции

Дании

 

и

 

Норвегии

 (1801). 

Эти

 

переписи

 

на

 

протяжении

 

длительного

 

времени

 

были

 

далеки

 

от

 

совер

-

шенства

так

 

как

 

учитывали

 

ограниченный

 

набор

 

признаков

страдали

 

огромным

 

недоучетом

не

 

были

 

привязаны

 

к

 

какому

-

либо

 

конкретному

 

моменту

 

времени

отсутствовали

 

строгие

 

правила

 

их

 

проведения

обра

-

ботка

 

их

 

результатов

 

длилась

 

много

 

лет

Однако

 

в

 

первые

 

десятилетия

 

XIX 

в

постепенно

 

закладывались

 

основы

 

организации

 

переписей

 

насе

-

ления

принципы

 

формирования

 

их

 

программ

 [4]. 

Огромную

 

роль

 

в

 

этом

 

отношении

 

сыграла

 

перепись

 

населения

 

Бель

-

гии

  1846 

г

Она

 

проводилась

 

под

 

руководством

 

великого

 

бельгийского

 

ученого

 

А

Кетле

  (1796—1874), 

который

 

впервые

 

разработал

 

принципы

 

проведения

 

переписей

 

населения

в

 

частности

 

принцип

 

одномоментно

-

сти

ввел

 

термин

 «

наличное

 

население

». 

Особенностью

 

этого

 

этапа

 

является

 

заложение

 

принципа

 

регулярно

-

сти

 

проведения

 

переписей

  (

каждые

  10 

лет

 

в

 

США

 

и

 

Англии

каждые

  5 

лет

 

во

 

Франции

 

и

 

Швеции

каждые

 3 

года

 

в

 

Австрии

); 

при

 

этом

 

учитыва

-

лись

 

пока

 

только

 

отдельные

 

признаки

2. 

Вторая

 

половина

 

ХІХ

 

в

. — 

первая

 

половина

 

ХХ

 

в

.

 

В

 

этот

 

период

 

на

 

Международных

 

статистических

 

конгрессах

регулярно

 

проводившихся

 

в

  1853

1876 

гг

., 

и

 

в

 

Международном

 

статистическом

 

институте

 

разви

-

вается

 

методология

 

проведения

 

переписей

Например

было

 

рекомендо

-

вано

 

проводить

 

переписи

 

не

 

реже

 

одного

 

раза

 

в

  10 

лет

в

 

годы

оканчи

-

вающиеся

 

на

  0  (

или

 

близкие

 

к

 

этой

 

цифре

), 

учитывать

 

наличное

  (

а

 

не

 

юридическое

население

 

и

 

относить

 

все

 

данные

 

к

 

строго

 

определенному

 

(

критическому

моменту

 

времени

Количество

 

переписей

 

населения

 

ста

-

ло

 

быстро

 

увеличиваться

так

 

в

  70-

е

 

гг

.  XIX 

в

было

 

проведено

  48 

пе

-

реписей

в

  80-

е

  —  54, 

в

  90-

е

  —  57. 

В

 

течение

 

этого

 

периода

 

переписи

 

были

 

проведены

 

во

 

всех

 

странах

 

Европы

 

и

 

Америки

в

 

некоторых

 

стра

-

нах

 

Азии

 

и

 

Африки

Пожалуйста

зарегистрируйте

 

свою

 

копию

 pdfFactory Pro 

www.pdffactory.com


background image

 

3. 

Середина

 

ХХ

 

в

.  — 

наши

 

дни

Переписи

 

проведены

 

в

 

освободив

-

шихся

 

странах

 

Африки

в

  1980-

е

 

гг

 

в

 

странах

 

юго

-

западной

 

Азии

ОАЭ

Катаре

Саудовской

 

Аравии

В

 

первом

 

десятилетии

  XX 

в

было

 

проведено

 

уже

 74 

переписи

При

 

этом

 

к

 

началу

 

ХХ

 

столетия

 

переписями

 

было

 

охвачено

 64 % 

мирового

 

населения

 [4, 7, 9]. 

В

 

России

 

первая

 

перепись

 

прошла

 

в

  1897 

г

по

 

инициативе

 

П

.

П

Семенова

-

Тян

-

Шанского

Учитывались

  3 

категории

 

населения

наличное

постоянное

 

и

 

приписное

 

(

юридическое

). 

В

 

программе

 

было

 14 

признаков

 [9, 13]. «

Принято

 

считать

что

 

в

 

по

-

становке

 

статучета

 

населения

 

Россия

 

в

 

конце

 XIX 

в

отставала

 

от

 

большинства

 

евро

-

пейских

 

стран

 

и

 

США

 

примерно

 

на

  100 

лет

т

к

в

 

Швеции

Англии

Норвегии

Франции

 

и

 

др

странах

 

они

 

прошли

 

еще

 

в

 1800—1801 

гг

., 

а

 

в

 

США

 — 

в

 1790 

г

При

 

всей

 

фактографической

 

точности

 

эти

 

аргументы

 

не

 

совсем

 

корректны

т

к

по

 

своему

 

методическому

 

уровню

организации

 

и

 

широте

 

охваченных

 

ею

 

вопросов

 

перепись

 

1897 

г

значительно

 

превзошла

 

опыты

 

подобного

 

рода

 

конца

 

XVIII 

— 

начала

 XIX 

в

в

 

Америке

 

и

 

Европе

Единственным

 

ее

 

аналогом

 

может

 

считаться

 

лишь

 

перепись

 

насе

-

ления

 

Бельгии

 1846 

г

.» (

Социология

 

в

 

России

М

., 1999. 

С

. 395.). 

Подробнее

 

о

 

переписях

 

населения

 

в

 

СССР

 

можно

 

прочитать

 

в

 

п

. 4 

основной

 

ли

-

тературы

После

 

распада

 

СССР

 

Республика

 

Беларусь

 

провела

 

самостоятельно

 

первую

 

перепись

 

в

 

условиях

 

суверенного

 

государства

 

в

 1999 

г

., 

Россия

 

 

в

 2002 

г

.

  

Переписи

 

населения

как

 

правило

проводятся

 

в

 

год

оканчивающийся

 

на

 

ноль

 

или

 

близкий

 

к

 

нему

не

 

реже

 

одного

 

раза

 

в

 

десять

 

лет

в

 

период

 

года

когда

 

население

 

менее

 

мобильно

При

 

проведении

 

переписей

 

обя

-

зательно

 

выбирается

так

 

называемый

критический

 

момент

 

переписи

 

(

чаще

  — 

это

 

полночь

 

даты

 

переписи

), 

к

 

которому

 

будут

 

приведены

 

все

 

собранные

 

материалы

Научные

 

принципы

 

проведения

 

переписи

всеобщность

одномо

-

ментность

анонимность

самоопределение

 (

все

 

ответы

 

записываются

 

со

 

слов

 

опрашиваемого

); 

наличие

 

единой

 

программы

 

проведения

 

переписи

координируемой

 

Статистической

 

комиссией

 

ООН

В

 

настоящее

 

время

 

во

 

многих

 

странах

 

особой

 

разновидностью

 

со

-

вмещения

 

текущего

 

учета

 

и

 

переписей

 

населения

 

стали

 

выступать

 

спи

-

ски

 

населения

т

н

регистры

 

населения

Особенностью

 

регистров

 

явля

-

ется

 

то

что

 

они

 

не

 

имеют

 

каких

-

либо

 

специализированных

 

целей

кроме

 

целей

 

демостатистического

 

учета

и

 

потому

 

в

 

них

 

заносятся

 

сведения

 

обо

 

всех

 

без

 

исключения

 

жителях

 

страны

Хотя

 

традиция

 

ведения

 

регистров

 

населения

 

существует

 

довольно

 

давно

их

 

широкое

 

и

 

эффективное

 

ис

-

пользование

 

началось

 

только

 

с

 

созданием

 

соответствующего

 

программ

-

ного

 

обеспечения

При

 

рождении

  (

или

 

при

 

въезде

 

на

 

территорию

 

страны

человеку

 

присваивается

 

индивидуальный

 

идентификационный

 

код

  (

ИИК

),

 

не

 

меняющийся

 

на

 

протяжении

 

всей

 

жизни

Все

 

события

 

в

 

жизни

 

человека

которые

 

требуют

 

документального

 

Пожалуйста

зарегистрируйте

 

свою

 

копию

 pdfFactory Pro 

www.pdffactory.com


background image

 

оформления

сопровождаются

 

внесением

 

ИИК

 

в

 

соответствующие

 

документы

.

 

Авто

-

матизированный

 

регистр

 

населения

 

становится

 

как

 

бы

 

перманентной

 

переписью

Са

-

ми

 

переписи

 

проводятся

 

только

 

для

 

корректировки

 

данных

 

регистра

В

 

некоторых

 

странах

например

в

 

Финляндии

Дании

Нидерландах

Швеции

переписи

 

населения

 

в

 

их

 

традиционном

 

виде

 

больше

 

уже

 

не

 

проводятся

и

 

вся

 

необходимая

 

информация

 

получается

 

главным

 

образом

 

на

 

основе

 

регистров

Так

в

 

Финляндии

 

в

 1990 

г

. «

пере

-

пись

» 

впервые

 

осуществлена

 

без

 

обращения

 

к

 

населению

т

е

полностью

 

на

 

базе

 

ре

-

гистров

 [7]. 

Данные

 

текущего

 

учета

 

и

 

переписей

 

населения

 

являются

 

взаимно

 

до

-

полняющими

 

и

 

используются

 

совместно

Зная

 

количество

 

рождений

смертей

 

и

 

переездов

 

с

 

места

 

на

 

место

можно

 

рассчитывать

 

численность

 

населения

 

в

 

межпереписные

 

периоды

Владея

 

информацией

 

о

 

численно

-

сти

 

и

 

структуре

 

населения

можно

 

вычислять

 

относительные

 

показатели

 

демографических

 

процессов

Таким

 

образом

текущий

 

учет

 

демографи

-

ческих

 

событий

 

и

 

переписи

 

населения

 

образуют

 

неразрывное

 

единство

_________________________

ТЕМА

 3___________________________

 

ОСНОВЫ

  

ДЕМОГРАФИИ

  

И

  

ДЕМОГЕОГРАФИЯ

 

Ключевые

 

слова

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ

 

СИТУАЦИЯ

ДЕМО

-

ГРАФИЧЕСКАЯ

 

СТРУКТУРА

РОЖДАЕМОСТЬ

РЕПРОДУКТИВ

-

НОЕ

 

ПОВЕДЕНИЕ

СМЕРТНОСТЬ

СРЕДНЯЯ

 

ПРОДОЛЖИТЕЛЬ

-

НОСТЬ

 

ЖИЗНИ

ЕСТЕСТВЕННОЕ

 

ДВИЖЕНИЕ

 

НАСЕЛЕНИЯ

ТИП

 

ВОСПРОИЗВОДСТВА

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ

 

ПЕРЕХОД

ДЕПОПУЛЯЦИЯ

.

 

Как

 

было

 

сказано

 

выше

 (

см

тему

 1), 

география

 

населения

 

имеет

 

наи

-

более

 

тесные

 

связи

 

с

 

демографией

География

 

из

 

этой

 

науки

 

заимствует

 

все

 

показатели

закономерности

 

и

 

изучает

 

посредством

 

демогеографии

 

региональные

 

особенности

 

процессов

Демографическая

 

ситуация

 

— 

это

 

состояние

 

режима

 

воспроизводст

-

ва

 

населения

 

и

 

его

 

структуры

 

в

 

определенное

 

время

 

на

 

конкретной

 

тер

-

ритории

Демографическую

 

ситуацию

 

в

 

любом

 

регионе

 

определяют

 

два

 

основных

 

процесса

 — 

рождаемость

 

и

 

смертность

 [10].  

Демографическая

 

структура

 

— 

распределение

 

населения

 

по

 

какому

-

либо

 

структурному

 

признаку

 (

по

 

полу

возрасту

состоянию

 

в

 

браке

на

-

циональности

 

и

 

т

д

.). 

3. 1. 

Рождаемость

 

и

 

ее

 

география

 

Пожалуйста

зарегистрируйте

 

свою

 

копию

 pdfFactory Pro 

www.pdffactory.com