Файл: Субъекты предпринимательского права (1. Общая характеристика субъектов предпринимательского права).pdf

С нашей точки зрения, абсолютно на иных принципах участия индивида как субъекта предприниматель­ского права в рыночно-экономических предпринимательских отношениях построен механизм участия инди­вида как инвестора. Такой подход, например, имеет место в правовых нормах, регулирующих отношения, связанные с обращением эмиссионных ценных бумаг. В отличие от потребительского способа защиты, инве­стиционный (рыночный) способ защиты предполагает моделирование отношений, в которых индивид пред­стает как самостоятельный, свободный субъект, способный принимать как негативные, так и положительные последствия принимаемых им решений. В этом проявляется наличие не только экономического, но и этиче­ского содержания позиции индивида как субъекта предпринимательского права, фактически формирующего на основе жизненно-практической целесообразности нравственные представления о себе и окружающем его мире^[18]. В отличие от индивида-потребителя, инфантильно предоставляющего право собственной опеки социальному государству, индивид-инвестор становится реальным со-участником эконо­мического воспроизводственного процесса, осуществляемого в том числе путем практического обеспечения (реализации) гарантий существования рыночного социума посредством гражданского общества.

Если мы исходим из того, что индивид - это в конечном итоге единственный реальный (материальный) пользователь, проявитель, побудитель реальных, в том числе и в первую очередь экономических, интересов, то, следовательно, он не может быть вытеснен социо-абстрактными моделями ни при каких обстоятель­ствах. Это не означает, что в данной ситуации мы собираемся в традициях реализма исключительно инди­вида назвать истинным субъектом права, в отличие от других правовых абстракций. В данной ситуации ин­дивид как субъект предпринимательского права также в определенной мере утрачивает связь со своей мате­риальностью. Он приобретает дополнительные характеристики, не имеющиеся у конкретного человека. В этом смысле мы солидарны с римской частно-правовой традицией отделения субъекта права от реального носителя этой маски, в том числе и в отношении физического лица^[19].

Тем не менее ситуация вытеснения исключительно абстрактными моделями этого субъекта недопусти­ма также.

Следует, однако, согласиться с тем, что некоторые эмпирические основания говорить о пассивной роли ин­дивида в рыночно-экономических предпринимательских отношениях все же имеются. Действительно, индивид менее заметен в числе тех, кому адресованы «конкретные ограничения» при общем разрешении. Не обладает он и публичными возможностями, подобными тем, которые имеются у государства и гражданского общества как субъектов предпринимательского права. Тем не менее наличие даже большого количества эмпирических фак­тов, подтверждающих некоторую пассивность индивида в рыночно-экономических предпринимательских от­ношениях, не отменяет того фундаментального принципа, в соответствии с которым индивид - это начало и окончание, а также движущая сила всего деятельностного, в том числе и в сфере экономики и юриспруденции.

---

С учетом сказанного, экономический рыночный интерес, преследуемый индивидом как субъектом пред­принимательского права, в силу прямой связи человеческого существования с экономикой, бесспорно, определяется необходимостью обеспечения выживания и самосохранения индивида в окружающем природ­ном и социальном мире.

Индивидуальный предприниматель обладает особым правовым статусом, который расположен на стыке правомочий обычных граждан и коммерческих организаций (причем речь идет, как о специфическом гражданско-правовом статусе, так и о пограничном конституционно-правовом и административно-­правовом статусе рассматриваемого субъекта). Специфика данного статуса может быть продемонстрирована на примере того, что в отношении индивидуального предпринимателя, как и любого гражданина РФ, действуют правила об ограничении и лишении дееспособности, признании безвестно отсутствующим или умершим. Его имущество, в том числе вовлеченное в предпринимательскую деятельность, переходит по наследству.

Индивидуальный предприниматель, как и обычный гражданин, несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (ст. 24 ГК РФ). В этом смысле следует говорить о повышенной имущественной ответственности индивидуального предпринимателя, по сравнению с другими организационно-правовыми формами предпринимательства. Имущество, на которое по закону не может быть обращено взыскание, является исключением, перечень такого имущества приведен в ст. 446 Гражданско­-процессуального кодекса (ГПК РФ). В то же время к деятельности индивидуального предпринимателя применяются положения законодательства о коммерческих организациях^[20].

Формальным условием для осуществления ндивидуальной предпринимательской деятельности является государственная регистрация.

Однако гражданин, не прошедший государственную регистрацию, не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем (п. 4 ст. 23 ГК РФ). Это требование не согласуется со ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство», согласно которой предпринимательская деятельность без государственной регистрации, сопряженная с извлечением дохода в крупном или особо крупном размере, может повлечь наказание в виде лишения свободы. Таким образом, с позиции гражданского законодательства суд вправе применять правила об осуществлении предпринимательской деятельности к сделкам гражданина, даже если последний не прошел государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Но с точки зрения уголовного законодательства такие сделки образуют состав уголовного преступления.

---

Помимо индивидуального предпринимателя среди форм ведения предпринимательской деятельности, подлежащих изучению в рамках курса учебной дисциплины «Предпринимательское право», безусловно, выделяются коммерческие юридические лица.

Юридическое лицо создается, в первую очередь, для юридического оформления коллективных интересов: оно организует внутренние отношения между участниками, преобразуя их волю в волю организации, позволяя ей выступать в гражданском обороте от собственного имени. Юридическое лицо является оптимальной формой долговременной централизации капиталов, без чего невозможна полноценная предпринимательская деятельность. Конструкция юридического лица дает возможность более гибко использовать капитал в различных сферах хозяйственной деятельности. В отличие от индивидуального бизнеса, юридическое лицо, как уже отмечалось, во многом позволяет ограничить предпринимательские риски, поскольку имущественная ответственность учредителя обычно ограничивается суммой вклада, внесенного в капитал конкретного предприятия. Деятельность акционеров (учредителей) является не предпринимательской, а иной не запрещенной законом деятельностью. Хотя она также сопряжена с рисками, поскольку само акционерное общество осуществляет предпринимательскую деятельность.

В законодательстве Российской Федерации (ст. 49 ГК РФ) конструкция юридического лица описывается через несколько признаков.

Во-первых, это организационное единство, которое проявляется в соподчиненности органов управления (единоличных или коллегиальных), составляющих структуру юридического лица, и в четкой регламентации отношений между его участниками. Среди коммерческих организаций только участники хозяйственных товариществ могут специально не создавать какие-либо органы управления, а вести дела совместно или поручать их одному из товарищей.

Во-вторых, имущественная обособленность создает материальную базу для деятельности юридического лица и при необходимости служит объектом притязаний кредиторов.

В-третьих, юридическое лицо, как правило, не отвечает по обязательствам своих участников, так же, как и участники не отвечают по обязательствам созданного ими юридического лица. Однако законодательство предусматривает два случая, когда учредители могут нести субсидиарную ответственность по долгам созданного ими юридического лица: если это юридическое лицо создано на праве оперативного управления (казенные предприятия, учреждения) и, если его банкротство вызвано виновными действиями учредителя, давшего соответствующие указания по заключению сделок.

---

В-четвертых, юридическое лицо участвует в предпринимательской деятельности от собственного имени, т.е. от своего имени приобретает права и исполняет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. Приобретение и отчасти осуществление прав и обязанностей являются прерогативой органа юридического лица (единоличного или коллегиального); действия работников организации также могут рассматриваться как действия самого юридического лица, за которые оно несет ответственность в той мере, в какой эти действия охватываются их служебными обязанностями.

Публично-правовые образования (Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования) приравнены по статусу к юридическим лицам и, следовательно, также могут быть участниками предпринимательской деятельности (п.2 ст.124 ГК РФ). Следует отметить, что государство и муниципальные образования чаще всего участвуют в коммерции опосредованно, т.е. либо через создание унитарных предприятий, либо через приобретение в государственную или муниципальную собственность пакетов акций (долей) в других коммерческих организациях.

2.3 Гарантии осуществления предпринимательской деятельности субъектами предпринимательского права в Российской Федерации

Система гарантий предпринимательского права для его субъектов представляет собой общие принципы права и специальные конституционные принципы, которые направлены на юридическую защиту предпринимательской деятельности и свободу предпринимательства.

Общие принципы предпринимательского права:

1) правовое государство;

2) уважение основных прав и фундаментальных свобод человека;

3) формальное равенство;

4) справедливость;

5) соразмерность.

Специальные конституционные принципы:

1) единство экономического пространства;

2) свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;

3) поддержка свободной конкуренции;

4) признание частной собственности;

5) юридическое равенство всех форм собственности.

Частноправовые гарантии предпринимательской деятельности:

---

1) формальное равенство участников предпринимательских отношений;

2) свобода договора;

3) обязательность выполнения участниками экономического оборота принятых на себя обязательств;

4) неприкосновенность собственности предпринимателя;

5) недопустимость произвольного вмешательства в частные дела предпринимателя со стороны других лиц и государства;

6) необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты^[21]

Система правовых гарантий, кроме общих принципов права и экономических свобод, устанавливает, также субъективные права субъектов предпринимательства, которые являются выражением экономических свобод и защищают конкретные интересы предпринимателей.

Государством обеспечивается равное для всех субъектов предпринимательской деятельности право доступа на рынок, к материальным, финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам, равные условия деятельности предприятий независимо от собственности и их организационно-правовых форм.

В соответствии с законодательством, учредительными документами, договорными обязательствами, правовыми гарантиями обеспечивается возможность предпринимателей самостоятельно распоряжаться имуществом предприятия, определять объемы производства, порядок и условия сбыта продукции, распределять прибыль, страховать предпринимательские риски, не допускать монопольного положения на рынке отдельных предприятий и их объединений и недобросовестной конкуренции.

Гарантии предпринимательства образуются комплексом организационных мер государства по реализации субъективных прав предпринимателей, которые включают:

1) контроль со стороны органов государства над соблюдением законодательства о предпринимательской деятельности;

2) применение мер принуждения к правонарушителям;

3) предоставление предпринимателям возможности защиты своих прав и интересов в суде;

4) обновление и совершенствование нормативной базы предпринимательства;

5) создание необходимой инфраструктуры рынка и необходимых условий;

6) устранение административных и иных препятствий для развития предпринимательства;

7) обеспечение стабильности в деятельности рынков;

8) недопущение недобросовестной конкуренции;

9) экономическую, научно-техническую, правовую поддержку предпринимательской деятельности и др.

Заключение

---