ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 14.10.2020
Просмотров: 6313
Скачиваний: 1
4.2.9. Осуществление правосудия на началах равенства
всех перед законом и судом
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, образования, рода и характера занятий, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмотренным законом основаниям (ст. 7 Федерального конституционного закона РФ "О судебной системе Российской Федерации").
Судьи должны с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судебного разбирательства при осуществлении ими права представлять доказательства, заявлять ходатайства и участвовать в исследовании собранных по делу доказательств.
Председательствующий по делу обязан обеспечить лицам, участвующим в судебном заседании, возможность реального осуществления прав, предоставленных им законом, неуклонно соблюдать нормы, гарантирующие равенство прав участников процесса <61>.
--------------------------------
<61> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 февраля 1967 г. N 35 "Об улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 355.
Возникает вопрос: в чем именно заключается равенство перед судом, а в чем - перед законом? Равенство граждан перед судом заключается в том, что независимо от того, какой суд - общей юрисдикции или арбитражный суд - рассматривает первый раз дело, он всегда пользуется одним и тем же, предусмотренным ГПК, УПК или АПК порядком судебного разбирательства. Одинаков порядок рассмотрения гражданских и уголовных дел и в случае осуществления производства в апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, и при возобновлении дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Из этого принципа правосудия вытекает также то, что надлежащим судом для рассмотрения дела признается суд, созданный и действующий на основании закона (ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод). Данное обстоятельство подразумевает закрепление в Конституции РФ и принятом в соответствии с нею законе правомочий различных судов. Данный принцип находит свое выражение в статьях 47, 118, 120 и 128 Конституции РФ и лежит в основе определения предметной, территориальной и инстанционной подсудности дел, а также разграничения видов судебной юрисдикции <62>.
--------------------------------
<62> См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. N 19-П "По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1998. N 25. Ст. 3004.
Равенство граждан перед законом гарантируется прежде всего наличием в нашем государстве одного УК, ГК, Семейного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Трудового кодекса РФ и т.д. Если каким-то образом были нарушены нормы соответствующих законов, то независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства как правонарушителя, так и пострадавшего и других обстоятельств нарушенные права и законные интересы лиц судом будут восстановлены.
Равенство граждан перед законом между тем не может быть ограничено лишь равенством перед УК, ГК, Семейным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и т.д. Граждане равны и перед всеми иными законами. К числу таковых относятся и нормативно-правовые акты, содержащие нормы как материального, так и процессуального права.
4.2.10. Состязательность и равноправие сторон
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ) суд по каждому делу обязан обеспечить равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств <63>. Основное содержание принципа состязательности и равноправия сторон в гражданском, уголовном и арбитражном процессах составляют следующие правила:
--------------------------------
<63> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" // Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.: Спарк, 1997. С. 532.
- сторонами осуществляется исследование доказательств;
- стороны равны в правах;
- суд руководит процессом, создавая необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела: разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий и в случаях, предусмотренных ГПК, УПК и АПК, оказывает им содействие в осуществлении их прав;
- разрешает дело суд.
Реализация данного принципа в уголовном, гражданском и арбитражном процессах несколько отличается друг от друга. Так, по действующему УПК:
1. Собирать письменные документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств вправе не только сторона обвинения, но и подозреваемый, обвиняемый, а также гражданский ответчик и их представители. Защитник, кроме того, уполномочен на получение предметов, документов и иных сведений, опрос лиц с их согласия и истребование справок, характеристик, иных документов.
2. По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь обязан выяснить, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты.
3. В описательной части обвинительного заключения следователь отражает перечень доказательств, не только подтверждающих обвинение, но и тех, на которые ссылается сторона защиты.
4. К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны и обвинения, и защиты.
5. Очередность исследования доказательств на судебном следствии определяется не судом, а стороной, представляющей доказательства суду.
6. При согласии подсудимого дать показания (при допросе свидетеля) первыми его допрашивают стороны, и только после этого вопросы может задавать суд.
7. Подсудимым и потерпевшим предоставлено право с разрешения председательствующего давать показания в любой момент судебного следствия и др.
В гражданском процессе анализируемый принцип правосудия приводит к тому, что:
- суд или судья оставляет заявление без рассмотрения, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились по вторичному вызову или же когда истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу (ст. 222 ГПК);
- каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК);
- в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч. 1 ст. 68 ГПК);
- признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ч. 2 ст. 68 ГПК);
- после доклада дела председательствующий должен выяснить, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения или провести процедуру медиации (ст. 172 ГПК);
- истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением (ч. 1 ст. 39 ГПК);
- при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований (ч. 3 ст. 173 ГПК);
- ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции (ч. 2 ст. 322 ГПК); и др.
Аналогично гражданскому процессу, но все же несколько иначе, рассматриваемый принцип проявляется в арбитражном процессе. Здесь:
- каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК);
- признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания (ч. 2 ст. 70 АПК);
- признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств (ч. 3 ст. 70 АПК);
- истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований (ч. 1 ст. 49 АПК);
- истец также вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично (ч. 2 ст. 49 АПК);
- ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично (ч. 3 ст. 49 АПК);
- стороны могут окончить дело мировым соглашением (ч. 4 ст. 49 АПК);
- дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств и суд признает эти причины уважительными (ч. 2 ст. 268 АПК); и др.
При рассмотрении заявления (жалобы) суд первой инстанции (председательствующий, судья, арбитражный заседатель) должен, сохраняя беспристрастность, создать участвующим в деле лицам необходимые и равные условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела. В частности, в случаях, когда участвующим в деле лицам представление доказательств затруднительно (в связи с нахождением этих доказательств в государственных органах, организациях, у граждан, которые отказываются их представлять по просьбе указанных лиц, и т.п.), суд оказывает им содействие в собирании доказательств и предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуального действия.
4.2.11. Обеспечение подсудимому права на защиту
4.2.11.1. Общая характеристика принципа
При осуществлении правосудия действует принцип обеспечение подсудимому права на защиту. Подсудимых не может быть в гражданском и арбитражном процессах. Поэтому данный принцип характеризует не все виды правосудия, а лишь те, которые имеют место по уголовным делам.
Его правовой основой наряду со ст. 48 Конституции РФ является ст. 16 УПК, которая называется "Обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту". Одноименный принцип отражает демократизм самого уголовного процесса. И это закономерно.
В отличие от правосудия уголовный процесс состоит не только из судебной, но и из досудебной деятельности. Во время предварительного (досудебного) расследования гражданин может быть задержан, иногда ему избирается мера пресечения (заключение под стражу, подписка о невыезде, залог и др.). Согласно ст. 46 УПК подозреваемым лицо является, только если в отношении него возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 УПК; либо когда оно задержано в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК; когда к нему применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК или же когда оно уведомлено о подозрении в совершении преступления при производстве дознания. Ни одно из перечисленных решений суд принять не вправе. Уже в связи с этим одним обстоятельством при осуществлении правосудия подозреваемых нет. Здесь есть лишь обвиняемые именуемые после того, как уголовное дело принято судом к производству, подсудимыми (ч. 2 ст. 47 УПК).
Итак, в уголовном процессе действует принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту, а при осуществлении правосудия - обеспечения подсудимому права на защиту.
Эти принципы близкие по своей природе и правовой основе, однако содержание и формы проявления принципа уголовного процесса несколько шире, чем принципа правосудия. В настоящем же учебнике анализируется принцип правосудия. У него четыре составляющие.
А. Наделение подсудимого статусом, позволяющим ему защитить свои интересы (ст. ст. 47, 198 и др. УПК).
Б. Наличие у защитника подсудимого определенного комплекса прав, позволяющих ему реализовать свою уголовно-процессуальную функцию (ст. ст. 49, 53, 248, 438 УПК) <64>.
--------------------------------
<64> См. об этом подробнее: подраздел 16.3.2 настоящей работы.
В. Правовое положение законного представителя подсудимого, позволяющее ему защищать интересы представляемого (ст. ст. 48, 426, 428, 437 УПК).
Г. Обязанность компетентных органов обеспечить подсудимого возможность защищаться установленными законом средствами и способами (ч. 2 ст. 16, ст. ст. 49 - 51 УПК).
Д. Обязанность компетентных органов обеспечить охрану личных и имущественных прав подсудимого (ст. 160 УПК).
4.2.11.2 Процессуальный статус подсудимого
4.2.11.2.1. Общая характеристик статуса
Реализации права подсудимого на защиту способствуют все и каждое предусмотренное законом его право. Подсудимый наделен широким спектром прав. Все права подсудимого можно разделить на шесть групп.
1. Права, одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц.
2. Права допрашиваемого.
3. Права обвиняемого на судебных стадиях как одной из сторон.
4. Права, одинаковые с правами потерпевшего.
5. Права, одинаковые с правами подозреваемого, составной частью которых являются права, обусловленные применением к подсудимому меры пресечения заключения под стражу.