ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 14.10.2020
Просмотров: 6288
Скачиваний: 1
5) решать вопрос о введении судей Высшего Арбитражного Суда РФ в состав Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, используя при этом механизм ротации судей;
6) утверждать по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ членов (персональный состав) судебных коллегий и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда РФ, а также судей, входящих в состав Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ;
7) решать вопросы создания в структуре арбитражных судов судебных коллегий по рассмотрению отдельных категорий дел;
8) утверждать в порядке, предусмотренном Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", места постоянного пребывания федеральных арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов;
9) решать вопросы образования постоянных судебных присутствий в составе арбитражных апелляционных судов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации, определять место их пребывания и назначать их руководителей из числа заместителей председателей соответствующих судов;
10) утверждать по представлению председателя федерального арбитражного суда округа судей федерального арбитражного суда округа, входящих в состав президиума федерального арбитражного суда округа;
11) утверждать по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации судей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, входящих в состав президиума арбитражного суда субъекта Российской Федерации;
12) утверждать по представлению председателя арбитражного апелляционного суда судей арбитражного апелляционного суда, входящих в состав президиума арбитражного апелляционного суда;
13) утверждать по представлению председателя специализированного арбитражного суда судей специализированного арбитражного суда, входящих в состав президиума специализированного арбитражного суда;
14) утверждать по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ регламент арбитражных судов;
15) избирать членов Дисциплинарного судебного присутствия из числа судей Высшего Арбитражного Суда РФ тайным голосованием с использованием бюллетеней и при соблюдении конкурсного подхода;
16) утверждать совместным с Пленумом Верховного Суда РФ постановлением регламент Дисциплинарного судебного присутствия;
17) принимать по вопросам своего ведения постановления, обязательные для арбитражных судов в Российской Федерации;
18) решать другие вопросы организации и деятельности арбитражных судов в Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации".
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ созывается Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ. Он же председательствует на Пленуме, в его отсутствие председательствует его заместитель, который по поручению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ осуществляет полномочия последнего.
По вопросам, вынесенным на рассмотрение Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, представляются материалы в виде:
- проекта закона или иного нормативного правового акта, вносимого в порядке законодательной инициативы;
- проекта постановления по вопросам судебной практики;
- проекта постановления по другим вопросам деятельности арбитражных судов, входящим в компетенцию Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.
По поручению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ к подготовке материалов могут привлекаться члены Научно-консультативного совета при Высшем Арбитражном Суде РФ, специалисты и научные работники учреждений и организаций по согласованию с их руководителями.
Материалы на Пленуме Высшего Арбитражного Суда РФ докладывают Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ и его заместители, а также председатели судебных составов, судьи, руководители структурных подразделений Высшего Арбитражного Суда РФ по поручению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.
Вопросы, вынесенные на рассмотрение Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ, заслушиваются по его докладу или докладам уполномоченных им лиц. По обсуждаемым на Пленуме вопросам вправе высказать свое мнение участвующие в заседании Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ и другие приглашенные лица.
Обсуждение вопроса повестки заседания прекращается по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. В обсуждении вопросов могут также участвовать заинтересованные лица, приглашенные на заседание Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.
Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Члены Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ не вправе воздерживаться от голосования. Пленум по результатам обсуждения может образовать редакционную комиссию из числа членов Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ с целью доработки проекта постановления. Доработанный проект вносится на рассмотрение очередного Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Постановления Пленума подписываются Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ и Секретарем Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ (п. п. 76 - 85 Регламента арбитражных судов РФ).
9.6.2.2. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ
В отличие от Пленума Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ специально создаваемый орган Высшего Арбитражного Суда РФ. Он действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, заместителей Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда РФ.
По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в состав Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ могут быть путем использования механизма ротации судей введены судьи Высшего Арбитражного Суда РФ. Судья вводится в состав Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ Пленумом по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ сроком на 2 года (п. 69 Регламента арбитражных судов РФ). Один и тот же судья может быть введен в состав Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации неоднократно.
В заседаниях Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ вправе принимать участие Генеральный прокурор РФ. По приглашению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ в заседаниях могут принимать участие Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, Министр юстиции РФ, председатели, заместители председателей, судьи арбитражных судов и другие лица.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ пересматривает судебные акты всех арбитражных судов Российской Федерации (ч. 3 ст. 293 АПК).
Порядок рассмотрения дела Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ следующий. Дело докладывается судьей Высшего Арбитражного Суда РФ - докладчиком по данному делу. Последний излагает обстоятельства дела, содержание оспариваемого судебного акта и других, принятых по данному делу судебных актов, доводы, содержащиеся в заявлении или представлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, основания для пересмотра судебного акта, мотивы, содержащиеся в определении суда о передаче дела для рассмотрения в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ. Затем дают устные объяснения лица, участвующие в деле, если они явились в заседание Президиума. По окончанию их выступлений Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ принимает постановление в закрытом совещании.
При решении вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в заявлении заявителя, содержания принятых по делу судебных актов, материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:
1) правовая и фактическая сложность дела;
2) поведение заявителя и других участников арбитражного процесса;
3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, производимых в целях своевременного рассмотрения дела;
4) общая продолжительность судопроизводства по делу.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ принимается большинством голосов судей. Члены Президиума не вправе воздерживаться от голосования. Судья, председательствующий в заседании, голосует последним. При равенстве голосов судей заявление или представление остается без удовлетворения, а судебный акт - без изменения.
Рассмотрев дело в порядке надзора, Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ вправе:
1) оставить оспариваемый судебный акт без изменения, а заявление или представление без удовлетворения;
2) отменить судебный акт полностью или в части и передать дело на новое рассмотрение в арбитражный суд, судебный акт которого отменен или изменен. При направлении дела на новое рассмотрение Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе суда;
3) отменить судебный акт полностью или в части и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение;
4) отменить судебный акт полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части;
5) оставить без изменения один из ранее принятых по делу судебных актов;
6) присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или отказать в ее присуждении.
Помимо пересмотра дел в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о результатах рассмотрения информирует арбитражные суды в Российской Федерации.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ созывается Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ по мере необходимости. О времени созыва Президиума и вопросах, вносимых на его рассмотрение, члены Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ и приглашенные уведомляются заблаговременно. Заседания Президиума проводит Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, в его отсутствие - заместитель Председателя.
Заседания Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ являются открытыми и ведутся гласно. По решению Президиума в случаях, предусмотренных ст. 11 АПК, его заседания могут быть закрытыми. На них вправе присутствовать лишь члены Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ и специально приглашенные лица. С разрешения председательствующего во время заседания Президиума может производиться кино- и фотосъемка, видеозапись.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ правомочен решать вопросы при наличии большинства членов Президиума. Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ подписываются Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ.
9.6.2.3. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ
В составе Высшего Арбитражного Суда РФ входят судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ допускается создание и других судебных коллегий.
Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ создаются из числа судей этого суда. Они утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.
Возглавляют судебные коллегии председатели. По должности они являются заместителями Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.
Полномочия судебных коллегий Высшего Арбитражного Суда РФ следующие:
1) рассмотрение дел в первой инстанции;
2) изучение и обобщение судебной практики;
3) разработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
4) анализ судебной статистики;
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных регламентом арбитражных судов.
Судебным коллегиям Высшего Арбитражного Суда РФ подсудно рассмотрение:
- дел об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, за исключением дел, подсудных Суду по интеллектуальным правам;
- дел об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- экономических споров между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации (ч. 2 ст. 34 АПК).
9.6.2.4. Судебные составы Высшего Арбитражного Суда РФ
В судебных коллегиях Высшего Арбитражного Суда РФ образовываются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую коллегию. Формируются они Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ. Персональный состав судебных составов определяется его приказом.
Численность судебного состава составляет не менее 5 судей. В исключительных случаях по решению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ могут быть созданы судебные составы с меньшей численностью судей. Судебные составы возглавляют председатели, утверждаемые Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.
9.6.3. Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ,
его заместители. Их компетенция
Высший Арбитражный Суд РФ возглавляют Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ и его заместители. Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ одновременно является судьей и, соответственно, помимо функций руководителя данного учреждения осуществляет процессуальные полномочия, установленные АПК.
Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ:
1) организует деятельность Высшего Арбитражного Суда РФ и системы арбитражных судов в Российской Федерации;
2) по мере необходимости, но не реже двух раз в год созывает Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ (ч. 1 ст. 14 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации");
3) по мере необходимости созывает Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ (ч. 1 ст. 17 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации");
4) председательствует на заседаниях Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, а также выносит на рассмотрение Пленума и Президиума вопросы, отнесенные Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации" к их ведению;