Файл: Основы стандартизации, сертификации и метрологии (Международная стандартизация систем управления качеством).pdf
Добавлен: 05.07.2023
Просмотров: 81
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Международная стандартизация систем управления качеством
1.1. Международная организация по стандартизации (ИСО)
Глава 2. Международная электротехническая комиссия (МЭК)
Глава 3. Международные организации, участвующие в международной стандартизации
3.1. Европейская экономическая комиссия ООН ( ЕЭК ООН)
3.2. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО ООН)
3.3. Всемирная организация здравохранения ( ВОЗ )
3.4. Европейский совет по стандартизации (ЕС по стандартизации)
3.5. Европейский комитет по стандартизации СЕН
3.6. Европейский комитет по стандартизации в электротехники ( СЕНЭЛЕК)
3.7. Новая европейская организация по стандартизации
3.8. Межскандинавская организация по стандартизации (ИНСТА)
3.9. Международная ассоциация стран юго-восточной азии (АСЕАН)
3.10. Панамский комитет стандартов ( КОПАНТ )
3.11. Международная организация потребительских союзов (МОПС)
Введение
Международная стандартизация – это совокупность международных организаций по стандартизации и продуктов их деятельности – стандартов, рекомендаций, технических отчетов и другой научно-технической продукции.
Итак, переход страны к рыночной экономике с присущей ей конкуренцией, борьбой за доверие потребителей заставляет специалистов коммерции шире использовать методы и правила стандартизации в своей практической деятельности для обеспечения высокого качества товаров, работ и услуг.
Проблема качества актуальна для всех стран независимо от зрелости их рыночной экономики. Чтобы стать участником мирового хозяйства и международных экономических отношений необходимо совершенствование национальной экономики с учетом мировых достижений и тенденций.
Глава 1. Международная стандартизация систем управления качеством
1.1. Международная организация по стандартизации (ИСО)
Международная организация по стандартизации создана в 1946 г. двадцатью пятью национальными организациями по стандартизации.
При создании организации и выборе ее названия учитывалась необходимость того, чтобы аббревиатура наименования звучала одинаково на всех языках.
Для этого было решено использовать греческое слово isos — равный. Вот почему на всех языках мира Международная организация по стандартизации имеет краткое название ISO (ИСО).
Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции Международной электротехнической комиссии (МЭК). Некоторые виды работ выполняются совместными усилиями этих организаций. Кроме стандартизации ИСО занимается и проблемами сертификации, что рассмотрено в гл. 20.
ИСО определяет свои задачи следующим образом: содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.
Органами ИСО являются: Генеральная Ассамблея, Совет, комитеты Совета, технические комитеты (ТК) и Центральный секретариат.
В ИСО установлены два вида членства – комитеты-члены и члены-корреспонденты. Комитетами-членами являются национальные органы по стандартизации. Главным структурным подразделением – рабочими органами этой организации являются технические комитеты, подкомитеты, рабочие группы.
Генеральная ассамблея — это собрание должностных лиц и делегатов, назначенных комитетами-членами. Каждый комитет-член имеет право представить не более трех делегатов, но их могут сопровождать наблюдатели. Члены-корреспонденты и члены-абоненты участвуют как наблюдатели.
Совет руководит работой ИСО в перерывах между сессиями Генеральной ассамблеи. Совет имеет право, не созывая Генеральной ассамблеи, направить в комитеты-члены вопросы для консультации или поручить комитетам-членам их решение. На заседаниях Совета решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании комитетов — членов Совета. В период между заседаниями и при необходимости Совет может принимать решения путем переписки.
Совету ИСО подчиняется семь комитетов:
- ПЛАКО (техническое бюро).
- СТАКО (комитет по изучению научных принципов стандартизации).
- КАСКО (комитет по оценке соответствия).
- ИНФКО (комитет по научно-технической информации).
- ДЕВКО (комитет по оказанию помощи развивающимся странам).
- КОПОЛКО (комитет по защите интересов потребителей).
- РЕМКО (комитет по стандартным образцам).
Стандарты ИСО — наиболее широко используемые во всем мире, их более 10 тыс., причем ежегодно пересматриваются и принимаются вновь 500 — 600 стандартов. Стандарты ИСО представляют собой тщательно отработанный вариант технических требований к продукции (услугам), что значительно облегчает обмен товарами, услугами и идеями между всеми странами миpa.
Во многом это объясняется ответственным отношением технических комитетов к достижению консенсуса по техническим вопросам, за что несут личную ответственность председатели ТК. Кроме принципа консенсуса при голосовании по проекту международного стандарта ИСО впредь намерена обеспечивать еще и обязательную прозрачность правил разработки стандартов, понятных для всех заинтересованных сторон.
ИСО определила свои задачи, выделив наиболее актуальные стратегические направления работ:
1. Установление более тесных связей деятельности организации с рынком, что прежде всего должно отражаться на выборе приоритетных разработок.
2. Снижение общих и временных затрат в результате повышения эффективности работы административного аппарата, лучшего использования человеческих ресурсов, оптимизации рабочего развития информационных технологий и телекоммуникаций.
3. Оказание эффективного содействия Всемирной торговой организации путем внедрения программы, ориентированной на постепенную переработку технических условий на поставку товаров в стандарты ИСО.
4. Стимулирование «самоподдерживающих» элементов указанной выше программы: поощрение создания новых стандартов для промышленности, развитие взаимоотношений с ВТО на условиях оказания необходимой технической помощи. В частности, предполагается всячески способствовать включению требований к поставляемой продукции со стороны государств в международные стандарты ИСО, что должно положительно сказаться на признании оценки соответствия.
5. Забота о повышении качества деятельности по национальной стандартизации в развивающихся странах, где главное внимание уделяется выравниванию уровней стандартизации.
Глава 2. Международная электротехническая комиссия (МЭК)
Международная электротехническая комиссия создана в 1906 г. на международной конференции, в которой участвовали 13 стран, в наибольшей степени заинтересованных в такой организации. Датой начала международного сотрудничества по электротехнике считается 1881 г., когда состоялся первый Международный конгресс по электричеству. Позже, в 1904 г., правительственные делегаты конгресса решили, что необходима специальная организация, которая бы занималась стандартизацией параметров электрических машин и терминологией в этой области.
МЭК принято более 2 тыс. стандартов. По содержанию они отличаются от стандартов ИСО большей конкретикой: в них изложены технические требования к продукции и методам ее испытаний, а также требования по безопасности, что актуально не только для объектов стандартизации МЭК, но и для важнейшего аспекта подтверждения соответствия – сертификации на соответствие требованиям стандартов по безопасности. Для обеспечения этой области, имеющей актуальное значение в международной торговле, МЭК разрабатывает специальные международные стандарты на безопасность конкретных товаров.
Основная цель организации, которая определена ее Уставом — содействие международному сотрудничеству по стандартизации и смежным с ней проблемам в области электротехники и радиотехники путем разработки международных стандартов и других документов.
Национальные комитеты всех стран образуют Совет — высший руководящий орган МЭК. Ежегодные заседания Совета, которые проводятся поочередно в разных странах—членах МЭК, посвящаются решению всего комплекса вопросов деятельности организации. Решения принимаются простым большинством голосов, а президент имеет право решающего голоса, которое он реализует в случае равного распределения голосов.
Основной координирующий орган МЭК — Комитет действий.
Кроме главной своей задачи — координации работы технических комитетов — Комитет действий выявляет необходимость новых направлений работ, разрабатывает методические документы, обеспечивающие техническую работу, участвует в решении вопросов сотрудничества с другими организациями, выполняет все задания Совета.
В подчинении Комитета действий работают консультативные группы, которые Комитет вправе создавать, если возникает необходимость координации по конкретным проблемам деятельности ТК.
Так, две консультативные группы разделили между собой разработку норм безопасности:
1. Консультативный комитет по вопросам электробезопасности (АКОС) координирует действия около 20 ТК и ПК по электробытовым приборам, радиоэлектронной аппаратуре, высоковольтному оборудованию и др..
2. Консультативный комитет по вопросам электроники и связи (АСЕТ) занимается другими объектами стандартизации.
Кроме того, Комитет действий счел целесообразным для более эффективной координации работы по созданию международных стандартов организовать:
- Координационную группу по электромагнитной совместимости (КГЭМС).
- Координационную группу по технике информации (КГИТ).
- Рабочую группу по координации размеров.
Главной целью стандартизации в области безопасности является поиск защиты от различных видов опасностей.
В сферу деятельности МЭК входят:
- травмоопасность;
- опасность поражения электротоком;
- техническая опасность;
- пожароопасность;
- взрывоопасность;
- химическая опасность;
- биологическая опасность;
- опасность излучений оборудования (звуковых, инфракрасных, радиочастотных, ультрафиолетовых, ионизирующих, радиационных и др.).
Кроме стандартизации МЭК занимается сертификацией изделий по своему профилю деятельности.
Глава 3. Международные организации, участвующие в международной стандартизации
3.1. Европейская экономическая комиссия ООН ( ЕЭК ООН)
Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) — это орган ЭКОСОС ООН (Экономического и социального совета ООН), международная организация, участвующая в международной стандартизации.
Цель работы организации – ускорить международную стандартизацию в приоритетных областях и скоординировать усилия всех стран, занятых вопросами стандартизации.
3.2. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО ООН)
Несмотря на то, что стандартизация не является прямой целью ФАО, многие службы этой организации соприкасаются со стандартизацией:
- отделение развития земель и вод, занимающееся проблемами ирригации, дренажа, снабжения сельской местности водой;
- отделение сельскохозяйственной техники, главное внимание которого направлено на механизацию сельскохозяйственных работ, сельское строительство;
- отделение по выращиванию и защите растений;
- отделение животных продуктов;
- отделение лесных ресурсов;
- отделение лесной промышленности и торговли;
- отделение рыбных ресурсов.
Значительное место в деятельности по стандартизации занимает совместная работа ФАО со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) по выработке международных стандартов на пищевые продукты.
3.3. Всемирная организация здравохранения ( ВОЗ )
Цель ВОЗ определена ее Уставом – достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья (здоровье трактуется как совокупность полного физического, душевного и социального благосостояния).