Файл: Оплата труда работника. Гарантии и компенсации (Правовые гарантии в области оплаты труда работника).pdf

Таблица 6

1	Порядок выплаты заработной платы (ст. 136 ТК РФ)
	При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается законом или трудовым договором
2	Место выплаты заработной платы
	Как правило, в месте выполнения работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором
3	Сроки выплаты заработной платы
	Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Как правило, в не денежной форме срок определяется коллективным или трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.
4	Сроки расчета при увольнении работника
	При прекращении трудового договора выплата всех сумм производится в день увольнения работника При отсутствии работника в день увольнения – соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. При наличии спора о размерах причитающихся работнику при увольнении сумм – работодатель обязан неоспариваемую им сумму выплатить в день увольнения работника.

Правовые гарантии в области оплаты труда работника

Трудовой кодекс РФ защищает права и интересы работника в сфере оплаты труда, запрещая какую-либо дискриминацию при установлении и изменении размеров заработной платы, устанавливая равное вознаграждение за равный труд. Оплата труда каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

---

Система основных государственных гарантий по оплате труда работников включает в себя:

• установление величины минимального размера оплаты труда в Российской Федерации; например, с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 9 489 рублей в месяц. В соответствии со статьей 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. В этой связи с 1 мая 2018г. минимальный размер оплаты труда увеличен до 11 163 рублей в месяц, что в том числе соответствует требованиям Трудового кодекса РФ.
• установление величины минимального размера тарифной ставки (оклада) работников организаций бюджетной сферы в Российской Федерации;
• установление мер, обеспечивающих повышение уровня реального содержания заработной платы;
• ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы; ограничение оплаты труда в натуральной форме;
• обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;
• государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;
• ответственность работодателей за нарушение требований, установленных ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями;
• установление сроков и очередности выплаты заработной платы.

Удержание из заработной платы работника (ст. 138 ТК РФ) возможно только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (например, размеры удержаний из заработной платы представлены в табл. 7).

Случаи удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

• для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
• для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

(Работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее 1 месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, если работник не оспаривает основания и размеров.)

---

• для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155) или простое (ч. 3 ст. 157);
• при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, подпункте "а" пункта 3 и пункте 4 ст. 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 ст. 83 ТК РФ;
• заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении законов или иных нормативных правовых актов), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: а) счетной ошибки; б) если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155) или простое (ч. 3 ст. 157); в) если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

	Таблица 7
Ограничения размера удержаний  из заработной платы (ст. 138 ТК РФ)

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы	Не может превышать 20% заработной платы, причитающейся работнику
В случаях, предусмотренных федеральными законами	50% заработной платы, причитающейся работнику
При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам	За работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы
Ограничения, не распространяются на удержания из заработной платы	Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70%: при отбывании исправительных работ; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; при возмещении вреда, причиненного работодателем здоровью работника, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца; при возмещении ущерба, причиненного преступлением
Не допускаются удержания из выплат	Выплаты, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание (например, ст. 446 ГПК РФ, ст. 69 ФЗ от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» с последующими изменениями и дополнениями)

---

Государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда (гл. 57 ТК РФ). Ответственность работодателя за нарушение требований, установленных ТК РФ, законами, иными нормативными актами, коллективными договорами, соглашениями (например, КоАП РФ ст. 5.27, УК РФ ст. 145-1, ГК РФ).

При задержке в оплате заработной платы на срок более 15 дней работнику предоставляется право (ст. 142 ТК РФ), известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. В п. 57 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано, что при разрешении споров, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы, судам следует иметь в виду, что в силу ст.142 ТК РФ работник имеет право на приостановку работы (за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 142 ТК РФ), при условии, что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановке работы. При этом необходимо учитывать, что исходя из названной нормы приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

Поскольку ст.142 ТК РФ не обязывает работника, приостановившего работу, присутствовать на своем рабочем месте в течение периода времени, на который им приостановлена работа, а также принимая во внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 ТК РФ нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не полном размере относится к принудительному труду, он вправе не выходить на работу до выплаты ему задержанной суммы.

Правовое регулирование предоставления гарантий и компенсаций

Средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается реализация предоставленных работнику прав в области социально- трудовых отношений ст. 162 ТК РФ, – определяются как гарантии. Гарантийными выплатами являются предусмотренные законом выплаты и доплаты за те периоды, когда работник по уважительным причинам не исполнял своих трудовых обязанностей либо утратил заработок, а целью становится недопущение снижения заработной платы. Причем, помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и др.), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях (ст. 165 ТК РФ):

---

• при направлении в служебные командировки (ст. 167 ТК РФ);
• при переезде на работу в другую местность (постановление Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 187 «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность»);
• при исполнении государственных или общественных обязанностей (ст. 165, 170–172 ТК РФ);
• при совмещении работы с обучением и повышением квалификации (ст. 173 –177, 187 ТК РФ);
• при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
• при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
• в некоторых случаях прекращения трудового договора (ст. 178–181 ТК РФ);
• в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;
• в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами;
• при освобождении от работы авторов изобретений для участия в их внедрении;
• при освобождении от работы в целях охраны здоровья безопасности труда (ежегодный отпуск; обязательное медицинское обследование; сдача крови донорами; перерывы для питания и обогрева, включаемые в рабочее время, и др., ст. 114, 185, 186 ТК РФ);
• доплаты и при невыполнении норм труда, изготовлении бракованной продукции не по вине работника (ст. 155, 156 ТК РФ);
• доплаты при переводе на нижеоплачиваемую работу по состоянию здоровья (ст. 182–184 ТК РФ).

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры и др.), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В этих случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.

Компенсационные выплаты, цель которых возмещение работнику материальных затрат, понесенных в связи с необходимостью выполнения трудовых обязанностей или необходимостью прибыть на работу в другую местность, или иных, предусмотренных федеральным законом, обязанностей, обязательны для всех работодателей, не облагаются налогом (по установленным размерам), на них не начисляются страховые взносы во внебюджетные фонды и, как правило, не учитываются при исчислении среднего заработка.

---