Файл: ПРАВА АКЦИОНЕРОВ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА..pdf

Развитие рыночных отношений во всех сферах деятельности российских физических и юридических лиц потребовало разработки законодательных и подзаконных нормативных актов, определяющих “правила игры” в этих условиях.

Важное место среди них занимают нормы, регламентирующие правовой статус юридических лиц, порядок их организации и деятельности. Особой вехой в становлении правовой базы по этим вопросам стало принятие 21 октября 1994 года нового Гражданского кодекса РФ. За изданием кодекса последовало принятие федеральных законов, которые развивали и детализировали положения кодекса применительно к конкретным разновидностям юридических лиц: “Об акционерных обществах”, “О некоммерческих организациях” и др. Таким образом, в правовой системе России стала формироваться самостоятельная, достаточно обособленная отрасль законодательства, имеющая свой предмет регулирования, которая, по аналогии с западными системами, получила название “корпоративное законодательство”^[1]

В юридической науке корпоративное право рассматривается, во-первых, как составная часть гражданского права, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих правовой статус, порядок создания и деятельности хозяйственных обществ и товариществ и иных видов коммерческих организаций; во-вторых, как система правил, установленных собственником или администрацией коммерческой организации и регулирующих внутрифирменные отношения.^[2]

Приведенное определение показывает, насколько широк предмет регулирования корпоративного законодательства. Здесь нельзя ограничиться только коммерческими организациями, поскольку российское законодательство предусматривает порядка десяти разновидностей юридических лиц.

В данной работе я хотел бы остановится на одном из видов коммерческих организаций – акционерном обществе, а конкретно, рассмотреть права, которыми обладают акционеры общества.

ПРАВА АКЦИОНЕРОВ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА.

Акционерами общества могут быть российские и иностранные юридические и физические лица на правах и порядке, определяемых законодательством и уставом общества.

Права акционеров, которые определены действующим законодательством, при некоторой доле условности, можно разделить на ряд групп:

безусловные права акционеров;
права акционеров, обусловленные категориями акций;
права акционеров, обусловленные типом акционерного общества;
права акционеров, реализация которых обусловлена возникновением определенных обстоятельств.

Рассмотрим каждую из этих групп.

БЕЗУСЛОВНЫЕ ПРАВА АКЦИОНЕРОВ.

Безусловные права принадлежат акционерам и/или юридическим лицам в силу того, что они имеют обязательственные права в отношении акционерных обществ, акционерами которых являются, независимо то типа общества, категории и количества принадлежащих им акций.

К безусловным правам акционеров относятся:

участие в общем собрании акционеров;
получение информации о деятельности общества;
участие в распределении прибыли;
получение в случае ликвидации общества части имущества, оставшегося после расчета с кредиторами.

ПРАВО НА УЧАСТИЕ В ОБЩЕМ СОБРАНИИ АКЦИОНЕРОВ.

В последнее время в ряде акционерных обществ вопрос о возможности участия акционеров в общем собрании нередко связывается с количеством и категориями акций.

Чтобы показать абсурдность такого подхода, следует, прежде всего, отделить право акционера участвовать в собрании от права акционера голосовать на собрании. К праву голосовать на собрании мы еще вернемся, здесь же подробнее остановимся на праве акционера участвовать в собрании.^[3]

В соответствии со ст. 51 Федерального Закона РФ от 24 ноября 1995 года “Об акционерных обществах” (в ред. Федерального Закона от 7 августа 2001 года “О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон “Об акционерных обществах”) список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров общества. В случае если в отношении общества используется специальное право на участие Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в управлении указанным обществом ("золотая акция"), в этот список включаются также представители Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не может быть установлена ранее даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 50 дней, а в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 53 настоящего Федерального Закона, - более чем за 65 дней до даты проведения общего собрания акционеров. Этот список, содержит имя (наименование) каждого такого лица, данные, необходимые для его идентификации, данные о количестве и категории (типе) акций, правом голоса по которым оно обладает, почтовый адрес в Российской Федерации, по которому должны направляться сообщение о проведении общего собрания акционеров, бюллетени для голосования в случае, если голосование предполагает направление бюллетеней для голосования, и отчет об итогах голосования.

Закон однозначно устанавливает, что право акционера на участие в собрании не зависит от количества и категории акций, которыми он владеет. Более того, согласно ст. 57 Закона “Об акционерных обществах”, использование акционером права на участие в общем собрании связывается либо с личным осуществлением этого права, либо с действиями его представителя, которому он это право предоставляет. Таким образом, право акционера на участие в общем собрании никак не связывается с категориями принадлежащих ему акций.

Закон “Об акционерных обществах”, определяя компетенцию органов управления и исполнительных органов общества, не предусматривает среди полномочий каждого из них такое, которое давало бы ему право определять, какие категории акционеров имеют право на участие в собрании, а какие нет. Поэтому в Указе Президента РФ от 31 июля 1995 г. № 784 “О дополнительных мерах по обеспечению прав акционеров, устанавливается, что право акционеров на участие в общем собрании акционеров, не может быть ограничено решением собрания акционеров общества, его совета директоров, либо иных органов или лиц (статья 1).

Таким образом, закон четко фиксирует право акционера на участие в собрании независимо от количества и категории принадлежащих ему акций.

Вместе с тем необходимо отметить, одно исключение из приведенного правила, Оно связано тем, что в случае передачи акций после даты составлений списка акционеров, имеющих право на участие в собрании, и до даты проведения общего собрания, лицо, включенное в список, обязано выдать приобретателю доверенность на голосование или голосовать на общем собрании в соответствии с указаниями приобретателя акций. Указанное правило применяется так же к каждому последующему случаю передачи акций.

ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕНЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА.

В соответствии со ст. 91 Закона “Об акционерных обществах” (в ред. Федерального Закона от 7 августа 2001 года “О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон “Об акционерных обществах”) общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным статьей 89 настоящего Федерального закона. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества. В числе этих документов:

договор о создании общества;
устав общества, изменения и дополнения, внесенные в устав общества, зарегистрированные в установленном порядке, решение о создании общества, свидетельство о государственной регистрации общества;
документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе;
внутренние документы общества;
положение о филиале или представительстве общества;
годовые отчеты;
документы бухгалтерского учета;
документы бухгалтерской отчетности;
протоколы общих собраний акционеров (решения акционера, являющегося владельцем всех голосующих акций общества), заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества и коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции);
бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров;
отчеты независимых оценщиков;
списки аффилированных лиц общества;
списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, имеющих право на получение дивидендов, а также иные списки, составляемые обществом для осуществления акционерами своих прав в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;
заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля;
проспекты эмиссии, ежеквартальные отчеты эмитента и иные документы, содержащие информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами;
иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.

Кроме того, постановлением Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве РФ от 8 мая 1996 года № 91 “О дополнительных сведениях, которые открытое акционерное общество обязано публиковать в средствах массовой информации” установлено, что открытые акционерные общества в дополнении к сведениям указанным в ст. 91 Закона “Об акционерных обществах” (в ред. Федерального Закона от 7 августа 2001 года “О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон “Об акционерных обществах”), обязаны публиковать для всеобщего ознакомления следующие данные (статья 1):

соотношение стоимости чистых активов и размера уставного капитала;
количество акционеров;
наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, номер лицензии ФКЦБ России специализированного регистратора по каждому виду именных ценных бумаг, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ведение реестра именных ценных бумаг акционерного общества должно осуществляться специализированным регистратором, имеющим лицензию ФКЦБ России;
наименование подразделения акционерного общества, осуществляющего ведение реестра, его местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, если акционерное общество в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет самостоятельное ведение реестра именных ценных бумаг.

По требованию акционера, общество обязано предоставить ему за плату копии указанных выше документов и иных документов общества предусмотренных правовыми актами РФ. Размер платы устанавливается обществом и не может превышать стоимости расходов на изготовление копий документов и оплаты расходов, связанных с отправлением документов по почте.^[4]

Вместе с тем, приказом Минфина РФ от 28 ноября 1996 года № 101 “О порядке публикации бухгалтерской отчетности открытыми акционерными обществами” в целях обеспечения открытости бухгалтерской отчетности, начиная с отчетности за 1996 год, определяется достаточно жесткий порядок публикации отчетности открытыми акционерными обществами, которая должна быть доступна не только акционерам, но и любым заинтересованным лицам.

ПРАВО НА УЧАСТИЕ В РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПРИБЫЛИ.

Участие в распределении прибыли акционерами осуществляется через получение ими дивидендов по акциям, которыми они владеют.

Согласно п. 30 ст.1 Закона РФ “О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон об акционерных обществах”, общество вправе раз в год принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по размешенным акциям.

Общество обязано выплатить объявленные по акциям каждой категории (типа) дивиденды. Дивиденды, как правило, выплачиваются деньгами. Вместе с тем Закон не исключает в случаях предусмотренных уставом общества, выплату дивидендов иным имуществом.

Особое внимание следует обратить на то, что дивиденды выплачиваются из чистой прибыли общества. Дивиденды по привилегированным акциям определенных типов могут выплачиваться за счет специально предназначенных для этого фондов общества.