Добавлен: 06.07.2023
Просмотров: 83
Скачиваний: 2
Введение
Происходящая в России демократизация политической и экономической системы, провозглашение создания основ правового государства вызывает необходимость коренной реорганизации форм и методов деятельности всех правовых институтов и добровольных объединений, связанных с защитой прав и законных интересов граждан.
Важнейшее место в этом процессе занимает совершенствование российской адвокатуры - института, который как никакой другой, теснейшим образом связан с отправлением правосудия.
В последние годы в нашей стране активно формируется рынок предоставления квалифицированной правовой помощи. Адвокаты ежегодно оказывают помощь 7 миллионам граждан и 19 тысячам организаций, принимают участие в рассмотрении 90% уголовных дел и более 10% гражданских дел. За 2005 г. по ходатайству адвокатов в стадии предварительного следствия были полностью прекращены дела в отношении 5,5 тысяч человек, а в отношении 23 тысяч обвиняемых изменено содержание обвинения.
Институт адвокатуры в нашей стране долгое время находился на периферии правовой жизни: считалось, что правосудие в нашем обществе обеспечивается лишь государственными учреждениями - судом, прокуратурой, милицией, исполнительной властью.
Адвокатура, как общественная организация недооценивалась, считалась недостаточно серьезной силой для решения крупных государственных задач. Ныне престиж адвокатуры и эффективность ее деятельности непосредственно связаны с положением человека в гражданском обществе и правовом государстве, с отношением общества к фундаментальным принципам демократии и законности.
Подкрепить растущий авторитет адвокатуры можно лишь путем повышения качества и эффективности оказываемой адвокатами помощи и полного обеспечения социального заказа на юридические услуги. Однако решить этот вопрос можно лишь в процессе создания адвокатуры качественно нового типа, основанной на историческом опыте как самой российской адвокатуры, так и на достижениях правового регулирования в цивилизованных государствах. В связи с этим изучение и юридический анализ данной темы - об адвокатуре в Российской Федерации - остается одной из самых актуальных вопросов с точки зрения проблем российского законотворчества.
Вышеназванные аспекты определили постановку цели курсовой работы - раскрыть вопрос о статусе адвоката в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели представляется необходимым в рамках данной работы решение следующих задач:
охарактеризовать правовой статус адвоката;
определить специфику, присущею адвокатам для их профессиональной деятельности.
Проблемы связанные с вопросами адвокатуры в РФ подвергались исследованию и анализу в трудах ученых и практиков, таких как: Андреева СВ., Гаврилов С.Н., Качалова О.В., Качалов В.И., Лубшев Ю.Ф., Смоленский М.Б., Стешенко Л.А., Шамба Т.М. и другие.
Работа состоит из двух глава с параграфами, введения, заключения и списка литературы.
ГЛАВА I.
ПРАВОВОЙ СТАТУС АДВОКАТА
§ 1. Приобретение статуса адвоката
Статус адвоката закреплен Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Это имеет большое значение, поскольку законодательно определяется роль адвоката в процессе оказания юридической помощи, закрепляются высокие требования к претендентам на приобретение статуса адвоката, а также основания утраты этого статуса, что способствует повышению качества адвокатской деятельности.
Статус адвоката состоит из следующих элементов:
Порядок и основания приобретения статуса адвоката.
Права и обязанности адвоката.
Порядок и основания приостановления и прекращения статуса
адвоката.
Гарантии независимости адвоката.
Ответственность адвоката.
Для лиц, желающих получить статус адвоката, закон устанавливает обязательные критерии:
высшее юридическое образование, полученное в государственном высшем учебном заведении, или ученая степень по юридической специальности;
стаж работы по юридической специальности не менее двух лет
или прохождение стажировки в адвокатском образовании (ст. 9 Закона об
адвокатуре). В стаж включается работа:
в качестве судьи;
на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;
на требующих высшего юридического образования должностях в
существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;
на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;
на требующих высшего юридического образования должностях в
органах Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
на требующих высшего юридического образования должностях в
юридических службах организаций;
на требующих высшего юридического образования должностях в
научно-исследовательских учреждениях;
в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и после вузовского профессионального образования;
в качестве адвоката;
в качестве помощника адвоката;
в качестве нотариуса.
Препятствием для приобретения статуса адвоката и осуществления адвокатской деятельности может служить:
1) недееспособность или ограниченная дееспособность лица,
которая устанавливается в регламентированном законодательством
Российской Федерации порядке;
2) непогашенная либо неснятая судимость лица за совершение
умышленного преступления.
Статус адвоката присваивается квалификационной комиссией после сдачи претендентом квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования.
Процедура проведения квалификационного экзамена, критерии оценки и возможная глубина проверки знаний и навыков претендентов, круг вопросов, задаваемых на устном собеседовании, в настоящий момент не регламентируется1.
Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, допускается к повторной сдаче не ранее, чем через год.
Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности сведений, предоставленных кандидатом. После завершения проверки, комиссия принимает решение о допуске к сдаче квалификационного экзамена или об отказе к допуску. В случае если претенденту будет отказано комиссией в допуске к экзамену, то он может обжаловать это решение в суд.
Квалификационная комиссия в течение трех месяцев со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо отказе в присвоении претенденту этого статуса. Решение о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня
принятия претендентом присяги адвоката. Данный статус не ограничен временными рамками и определенным возрастом адвоката.
О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение. Это единственный документ, подтверждающий статус адвоката.
Адвокат может одновременно быть членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании.
Изменение адвокатом членства в адвокатской палате не допускается в течение первых двух лет со дня присвоения ему статуса адвоката, за исключением случая переезда на территорию другого субъекта российской Федерации, т. е. в связи с изменение места жительства.
Адвокат со дня получения статуса адвоката, либо внесения сведений в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной форме адвокатского образования в течение шести месяцев со дня наступления указанных обстоятельств.
Наличие гражданства не является обязательным для будущего адвоката. Им могут быть иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом. Они также допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
§ 2. Права и обязанности адвоката
Законом установлен перечень действий, которые осуществляет адвокат, оказывая юридическую помощь:
дает консультации и справки по правовым вопросам (в устной
либо письменной форме);
составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы
правового характера;
представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и
административном судопроизводстве;
участвует в качестве представителя или защитника доверителя в
уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных
правонарушениях;
участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве
дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже и иных
органах разрешения конфликтов;
представляет интересы доверителя в органах государственной
власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и
иных организациях;
представляет интересы доверителя в органах государственной
власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств,
международных судебных органах, негосударственных органах иностранных
государств, уставными документами международных судебных органов и
иных международных организациях или международными договорами
Российской Федерации;
участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном
производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях;
11) адвокат вправе совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации (например, обратиться к частному детективу о сборе последним сведений
по делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь)2.
Законом разрешено фиксировать информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну. Это важное право дает, к примеру, возможность адвокату беспрепятственно с помощью собственной техники копировать всю необходимую информацию из дела, которое он ведет3.
Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом, но он не вправе:
принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием
юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо
незаконный характер;
принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием
юридической помощи, поручение в случае, если он:
имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с
доверителем, отличный от интереса данного лица;
участвовал в деле в качестве судьи или арбитра, посредника,
прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также, если он является должностным лицом, в компетенцию которого входило принятие решения в интересах данного лица;
состоит в родственных или семейных отношениях с
должностным лицом, которое принимало или принимает участие
в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого
противоречат интересам данного лица;
занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за
исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора
доверителя;
делать публичные заявления о доказанности вины доверителя,
если тот ее отрицает;
разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с
оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
отказаться от принимаемой на себя защиты.
Из вышесказанного следует, что в некоторых случаях адвокат не может принять поручение доверителя. В этой ситуации он должен заранее предупредить об этом лицо, обратившееся к нему за помощью.