Файл: Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере.pdf

Условия и основание возникновения гражданско-правовой ответственности

Для постановления факта правонарушения (т.е. основания возникновения ответственности) необходимо, чтобы в данном деле выполнялись следующие условия:

• Наличие убытков (ущерб, который потерпел пострадавший);
• Противоправное поведение (причинение вреда потерпевшему правонарушителем);
• Причинная связь (мотивы противоправного поведения);
• Виновность (участие в правонарушении с умыслом или по неосторожности)^[2].

Перечисленные условия в совокупности являются составом гражданского правонарушения, признаки которого можно записать в общем виде:

• объект
• объективная сторона
• субъект
• субъективная сторона

  1. Виды гражданско-правовой ответственности

Гражданско-правовая ответственность подразделяется на два вида:

• Договорная ответственность;
• Внедоговорная ответственность.

Договорная ответственность возникает при нарушении договора, в котором предусмотрены санкции, не противоречащие законодательству. Указанные санкции могут прямо не обеспечиваться нормами существующего законодательства.

Внедоговорная ответственность не связана с нарушением обязательств договора. Примеры внедоговорной ответственности явно изложены в ст. 1095 ГК РФ:

«Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет».

В праве существует термин, используемый для обозначения внедоговорной гражданско-правовой ответственности, - деликт.

Гражданско-правовое информационное правонарушение (деликт)- посягающее на нематериальные блага информационной природы общественно вредное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица.^[3]

Гражданско-правовые деликты могут возникать:

---

• из закона (нарушения в сфере интеллектуальной деятельности);
• из договора (договора банковского счета на условиях использования электронного средства платежа);
• вследствие неосновательного обогащения (информационными ресурсами, базами данных, программами для ЭВМ и др.);
• из причинения вреда (нарушение доступа к информационным системам и т.д.).

  1. Принудительные меры гражданско-правовой ответственности

Выше говорилось об основной особенности гражданско-правовой ответственности, а именно – её имущественный характер мер воздействия на правонарушителя. Необходимо указать эти меры воздействия. Таким образом, карательные меры, применяемые в практике гражданско-правовых нарушений это:

• возмещение убытков;
• взыскание неустойки;
• компенсация морального вреда.

Стоит отметить, что имущественные издержки, накладываемые на правонарушителя должны компенсировать имущественные потери пострадавшего.

1. Гражданско-правовая ответственность в информационной сфере
   1. Принципы гражданско-правовой ответственности в информационной сфере

Значительную часть в гражданском праве занимают вопросы, связанные с информационной сферой. Под информационной сферой следует понимать все, что связанно с информацией. Слово «информация» происходит от латинского «informatio», что означает разъяснение, изложение. Само понятие «информация» довольно широкое. В словаре русского языка С. И. Ожегова дается следующее определение понятия «информация». Это:

1. сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах;
2. сообщения, уведомляющие о понятии, состоянии чего-либо.^[4]

С развитием технологий слово «информация» стало больше ассоциироваться с техникой. Как следствие – появление новых наук – кибернетика и информатика. На сегодняшний день почти вся информация оцифрована, в связи с этим развивается и киберпреступность, которая угрожает безопасности многих государств и их граждан. Государства должны позаботиться о регулировании пользования информацией с помощью выпуска соответствующих законов.

Общими принципами юридической ответственности в праве, применяемыми и в информационной сфере, являются:

---

• презумпция невиновности;
• обеспечение законности при применении мер принуждения;
• наступление ответственности только на основании закона.

Эти принципы юридической ответственности справедливы и для других сфер в области права.

• 1. Структура информационного правонарушения

Для постановления факта правонарушения в информационной сфере необходимо выделить состав правонарушения.

Состав информационного правонарушения:

• Объектом правонарушения является совокупность общественных отношений в информационной сфере.^[5]

Так, в качестве объекта могут выступать отношения в области авторского права, кибербезопасности как целых государств, так и отдельных лиц, а также вопросы, связанные с неразглашением коммерческой тайны, тайны частной жизни и т.д.

• Объективная сторона правонарушения в информационной сфере характеризует внешнее выражение процесса незаконного посягательства на информацию.⁴

Объективная сторона правонарушения есть нарушение, совершенное путем деяния, причинившего вред информационным интересам личности, государства, или создавшего реальную угрозу информационной безопасности.

• Субъектами правонарушения в информационной сфере могут быть физические и юридические лица
• Субъективная сторона может иметь две формы вины:
• деяние, совершенное с умыслом;
• деяние, совершенное по неосторожности или по незнанию.
  1. Неудовлетворение иска о правонарушении в информационной сфере

Требование о возмещении убытков, связанное с правонарушением в информационной сфере, не всегда может быть удовлетворено.

Согласно ст. 17 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»:

«Лица, права и законные интересы которых были нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным неправомерным использованием такой информации, вправе обратиться в установленном порядке за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации. Требование о возмещении убытков не может быть удовлетворено в случае предъявления его лицом, не принимавшим мер по соблюдению конфиденциальности информации или нарушившим установленные законодательством Российской Федерации требования о защите информации, если принятие этих мер и соблюдение таких требований являлись обязанностями данного лица.»

---

Это значит, что человек или другое лицо, которое само не позаботилось о безопасности своей информации, при этом соблюдение мер по защите информации являлось его обязанностью, может не рассчитывать на компенсацию понесенных убытков.

• 1. Кто освобождается от гражданско-правовой ответственности?

Снова обратимся к ст. 17 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»:

«В случае если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги:

• по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений;
• по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации»

Разъяснить смысл данного отрывка статьи помогут следующие примеры:

1. Преподаватель отправляет авторские учебные материалы студенту. Студент передает (без изменений) учебные материалы другим студентам. Авторские права преподавателя не нарушены, соответственно студент, распространивший информацию, ответственность не понесет.
2. Команда разрабатывает электронную библиотеку. В список литературы попала книга экстремистского характера. Если человек, который занимался составлением списка литературы, пропустил эту книгу, не зная её направленности, то он не несет гражданско-правовой ответственности за хранение данной книги.

Другая категория лиц, освобождающаяся от гражданско-правовой ответственности. Провайдер или владелец сайта так же освобождаются от ответственности за ограничение доступа к информации в рамках закона. Обратимся к той же статье 17 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»:

«Провайдер хостинга, оператор связи и владелец сайта в сети "Интернет" не несут ответственность перед правообладателем и перед пользователем за ограничение доступа к информации и (или) ограничение ее распространения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона».

В качестве примера можно привести ситуацию: пользователь сайта выкладывает информацию, запрещенную федеральными законами. Владелец сайта в случае блокировки информации, выложенной пользователем, структурами власти, не несет перед пользователем ответственности за блокировку его информации.

---

Другая ситуация: некоторые сайты содержат непристойную информацию, которая запрещена законодательством. Провайдер в данной ситуации тоже не ответственен перед пользователями за блокировку сайта структурами власти.

От ответственности освобожден информационный посредник в соответствии со статьей 1253.2 ГК РФ и 1253.3 ГК РФ:

«2.Информационный посредник, осуществляющий передачу материала в информационно-телекоммуникационной сети, не несет ответственность за нарушение интеллектуальных прав, произошедшее в результате этой передачи, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) он не является инициатором этой передачи и не определяет получателя указанного материала;

2) он не изменяет указанный материал при оказании услуг связи, за исключением изменений, осуществляемых для обеспечения технологического процесса передачи материала;

3) он не знал и не должен был знать о том, что использование соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицом, инициировавшим передачу материала, содержащего соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, является неправомерным.

3. Информационный посредник, предоставляющий возможность размещения материала в информационно-телекоммуникационной сети, не несет ответственность за нарушение интеллектуальных прав, произошедшее в результате размещения в информационно-телекоммуникационной сети материала третьим лицом или по его указанию, при одновременном соблюдении информационным посредником следующих условий:

1) он не знал и не должен был знать о том, что использование соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, содержащихся в таком материале, является неправомерным;

2) он в случае получения в письменной форме заявления правообладателя о нарушении интеллектуальных прав с указанием страницы сайта и (или) сетевого адреса в сети "Интернет", на которых размещен такой материал, своевременно принял необходимые и достаточные меры для прекращения нарушения интеллектуальных прав.

Перечень необходимых и достаточных мер и порядок их осуществления могут быть установлены законом».

Данные части статьи 1253 Гражданского Кодекса Российской Федерации более полно раскрывают положения, при которых участник информационных отношений не несет гражданско-правой ответственности за распространение и хранения информации, изложенные в статье 17 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

---