Файл: История становления и развития профессии юриста и юридического образования (Юридическое образование).pdf

Советская юриспруденция

юридическое образование юриспруденция

С момента своего водворения Советская власть объявила себя властью рабочих и крестьян и декретами «О правилах приема в высшие учебные заведения», «О некоторых изменениях в составе и устройстве государственных ученых и высших учебных заведений» отменила в 1918 г. сложившиеся в подготовке юридических кадров порядки. Вместо юридических факультетов в вузах старых и новых (такие были открыты в Нижнем Новгороде, Воронеже, Днепропетровске, Иркутске, Екатеринбурге и других городах) создавались факультеты общественных наук и подготовительные рабочие факультеты, ученые степени и ученые звания отменялись. Обязательным условием обучения на этих факультетах стало не предшествовавшее образование, как было раньше, а направление от партийных или советских органов. Сроки обучения снижались до трех лет, вводились практика, семинарские занятия, вечерняя и заочная формы подготовки. Для формирования новых преподавательских кадров в Москве и Петрограде были открыты Институты красной профессуры.

Начиная с 1925 г. из факультетов общественных наук стали выделять факультеты советского права, а в 1931 г. на базе таких факультетов в Москве, Ленинграде, Саратове, Свердловске, Казани, Минске были образованы Юридические институты. В Москве появился еще и Центральный заочный институт (с 1937 г. - Всесоюзный юридический заочный институт с филиалами в двух десятках городов, в том числе в Хабаровске). В этих институтах вводилось четырехлетнее обучение, были учреждены ученые степени кандидата и доктора юридических наук, ученые звания доцента и профессора по определенной кафедре. До наших дней уцелели Саратовский и Екатеринбургский институты (теперь - академии), на базе Хабаровского филиала ВЮЗИ тоже создана правовая академия. В 1942 г. в университетах были восстановлены юридические факультеты с пятилетним сроком обучения по единому учебному плану. Сохранялись особые условия приема на такие факультеты, т.е. для поступающих был обязателен трехлетний трудовой стаж (к нему приравнивалась служба в армии), рекомендации партийных, комсомольских или советских органов.

Дефицит юридических кадров не заботил советскую власть, как, впрочем, не смущало это нашу власть никогда. В советских вузах готовилось лишь до 70% нужных государству специалистов по праву. Даже в «развитом социалистическом обществе» в начале 80-х гг. из каждой 1000 человек юридического персонала высшее юридическое образование имел только 771 См.: Очерки по истории юридических научных учреждений в СССР. М.,2006. Соколов Н.Я. Профессиональное сознание юристов. М.,2008. Колоскова И.Ю., Соколов Н.Я. Юристы как социально-профессиональная группа (Советский период). // Государство и право. - 2009, № 10.. Численность обучающихся на юридических факультетах партийными властями тщательно регулировалась. В 20-е гг. ежегодно из учебных заведений выпускалось по 500 правоведов, в 30-е гг. - лишь по 300, а начиная с 50-х гг. - снова по 500 человек. Стоит напомнить, что речь идет о стране с более чем 200-миллионным населением и только плановых показателях, и если население у нас до XXI в. неизменно из года в год росло, то планы с такой же неизменностью не выполнялись. В начале 60-х гг. советская система подготовки юристов в вузах обрела стабильную форму, т.е. для того чтобы заменить прежнюю, создававшуюся с огромным трудом почти двести лет, хватило всего сорока. Обучение велось по специальности «правоведение» в течение 5 лет на дневном и 6 лет на заочном отделениях по единому учебному плану, предусматривавшему четыре специализации: государственно-правовую, уголовно-правовую, гражданско-правовую, международно-правовую. К концу 80-х гг. юристов готовили в 48 университетах и 5 юридических институтах, а также в сети учебных заведений Министерства внутренних дел (высших школах милиции). Численность студентов приближалась к 100 тысячам, при населении страны в 260 млн чел.

---

О требованиях, которые предъявлялись к советским юристам, можно судить по Квалификационной характеристике по специальности 1801-правоведение, утвержденной Минвузом СССР после согласования с министерствами и ведомствами, для которых велась подготовка специалистов в конце 80-х гг. В этом документе, обязательном для всех вузов, в частности говорилось: «В соответствии с требованиями теории и практики коммунистического строительства советский специалист должен иметь высокий уровень профессиональной подготовки, обладать хорошим знанием основ марксистско-ленинского учения, широкой эрудицией и культурой, ясно видеть политические цели партии и страны, быть убежденным патриотом и интернационалистом, достойным представителем общенародной социалистической интеллигенции. Советский специалист обязан активно проводить в жизнь политику КПСС, обладать высокими гражданскими и нравственными качествами, ответственно относиться к порученному делу, стоять на страже общенародных интересов, быть готовым к защите социалистической Родины.» Учебный план включал цикл дисциплин марксистско-ленинской подготовки на всех пяти курсах обучения с итоговой государственной аттестацией, а также циклы общепрофессиональных и специальных дисциплин. Характерной чертой всех учебных дисциплин было указание на их социалистическое содержание, неизмеримо превосходившее любые буржуазные аналоги. Кроме таких собственно отечественных предметов как советское строительство (не в архитектурном, а в административном смысле), колхозно-кооперативное право, правовые основы социалистического самоуправления трудовых коллективов и т.п., изучались - советское гражданское право, советское трудовое право, советское уголовное право, советский гражданский процесс, советский уголовный процесс и т.п., а также государственное право зарубежных социалистических стран, буржуазных стран и развивающихся стран (бывших колоний), хозяйственное право стран-членов Совета Экономической Взаимопомощи (в него входили просоветские государства Европы, Азии, Америки) и пр.

После принятия в 1993 г. очередной и по ныне действующей Конституции Российской Федерации, требования к юридическому образованию изменились кардинально. Сегодня, на рубеже XX-XXI веков, как и сто лет назад - на рубеже XIX-XX веков, в России заметно выросло количество юридических вузов и число студентов, изучающих юриспруденцию. Сняты ограничения советской поры на доступ к юридическому образованию, активно развивается правотворчество, меняется правоприменительная практика, растет правосудие, принципиально переменилось правосознание. В Квалификационной характеристике ныне применяющегося для подготовки юристов госстандарта, принятого в 2000 г., говорится, что юрист должен «обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой, правовой и психологической культурой, глубоким уважением к закону и бережным отношением к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству гражданина, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принципиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых правовых решений, чувством нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности.»

---

Заключение

Итак, не трудно заметить в характеристиках, разделенных двумя десятками лет, при преемственности пафоса, очевидную перемену коммунистической идеологизированности на либеральную. Все это - свидетельства превращения правовой системы идеологического типа в правовую систему юридического типа, поскольку сам либерализм в симбиозе с консерватизмом и социализмом представляет собой именно юридическое европейское мировоззрение. В этом мировоззрении русский юрист черпал и черпает вдохновение, он находит оправдание своего ремесла не в индуизме или шариате, даже не в христианстве, а в римском праве. В отличие от любой идеологической правовой системы (религиозной или светской), римская покоилась на признании права «несовершенного человека», в ней воплощалось уважение к данности, к тому, что происходит с человеком «здесь» и «сейчас», а не в «прекрасном далеко». Напоминая о поговорке «summum jus, summa injuria» («высшая законность - высшее беззаконие») См.: Бабичев Н.Т., Боровский Я.М. Словарь латинских крылатых слов. М., 2009.. Цицерон, Секст Эмпирик, да и многие другие обращали внимание как раз на это - часто несправедливость проистекает из крючкотворства, чрезмерно хитростного, злокозненного истолкования права. Наверное поэтому, Госстандарт подготовки бакалавров и магистров юриспруденции (с 2009 г.), при общей характеристике направления подготовки разделяет цели в области обучения специалиста и цели в области воспитания личности, характеризуя их весьма лаконично. Так, в области воспитания будущего юриста целями являются: «Формирование у обучающихся следующих социально-политических и профессионально значимых качеств: гражданственность; патриотизм; глубокое уважение к закону и идеалам правового государства; чувство профессионального долга; организованность; коммуникативность; толерантность; общая культура».

Список литературы

1. Левчено В.М. и др. История государственной службы России. Иркутск, 2008.

2. Сорокин П.А. Долгий путь. Сыктывкар, 2010.

3. Кодан С.В. Школа профессоров российского права М.М.Сперанского.// Государство и право. - 2008, № 9.

4. Документы цитируются по: Реформы Александра II. М., 2008.

5. Иванов А.Е. Ученые степени в Российской империи XVIII - 1917 г.М.,2004.

6. Троицкий Н.А. Адвокатура в России и политические процессы 1866-1904 гг. Тула,2010.

7. Высшее образование в России: очерк истории до 1917 г.М.,2009. Ляхович Е.С., Ревушкин А.С. Университеты в истории и культуре России. Томск, 2008.

---