ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 17.10.2020

Просмотров: 380

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

 

20 

идентичностью  террористической  группы.  Отвержение  террориста  семьей 
усиливает его привязанность к террористической группе 

По данным исследований, новичка удерживает в террористической группе 

не приверженность политическим или религиозным доктринам, а страх потерять 
доверие  группы.  Не  менее  важную  роль  играет  также  страх  подвергнуться 
жестоким санкциям (вплоть до смерти) при попытке выйти из нее, а также страх 
мести 

конкурирующих 

террористических 

группировок. 

Выходов 

из 

террористической  группы  немного:  смерть,  тюрьма,  бегство  или  переход  на 
сторону борцов против терроризма. 

Возникает  вопрос:  почему  же 

люди 

не 

осознают 

пагубных 

последствий 

вступления 

в 

террористическую 

секту? 

Это 

происходит  потому  что, 

в-третьих,

 

процесс 

вовлечения 

людей 

в 

террористическую 

группу 

осуществляется 

постепенно

 

и 

последовательно

   Комментарий специалиста

   В  социальной  психологии  известен 
феномен «нога в дверях» и основанная 
на нем технология «последовательного 
приближения».  Названный  феномен 
проявляется 

в 

тенденции, 

в 

соответствии  с  которой  люди,  сначала 
согласившиеся  на  необременительную 

просьбу,  позднее  уступают  более  серьезным  требованиям.  Это  явление 
проиллюстрировал 

известный 

эксперимент, 

проведенный 

в 

США. 

Экспериментаторы,  действовавшие  под  маской  борцов  за  безопасность  на 
дорогах,  обратились  к  жителям  Калифорнии  с  просьбой  разрешить  установить 
перед въездом на их участки огромный, небрежно нарисованный плакат «Будьте 
осторожны  на  дороге».  Лишь  один  из  6  жителей  дал  свое  согласие. 
Несговорчивых пришлось попросить оказать более простую услугу – разместить 
в  окнах  своих  домов  небольшие  рекламные  листки  с  надписью  «Будьте 
осторожны  за  рулем».  На  это  согласились  практически  все.  Две  недели  спустя 
экспериментаторы  вновь  обратились  к  тем,  кто  проявил  несговорчивость  в 
первый  раз,  с  просьбой  установить  перед  их  участками  все  те  же  уродливо 
оформленные  плакаты.  На  этот  раз    76%  жителей  ответили  согласием.  Позже 
аналогичные по схеме эксперименты были посвящены сборам пожертвований в 
«Общество  борьбы  с  онкологическими  заболеваниями»  в  Канаде,  для  лечения 
умственно отсталых в Израиле, сдаче крови и голосованию на выборах. Во всех 
экспериментах  количество  людей,  согласившихся  выполнить  то  или  иное 
действие  после  предварительного  согласия  на  малую  услугу,  существенно 
возрастало. 

 

ОБСУЖДАЕМ ТЕРМИН: 

   В  науке  известен  термин  «синдром 
вареной лягушки». Оказывается лягушка не 
чувствует 

постепенного 

повышения 

температуры    окружающей  среды.  Если 
вода  в  емкости,  где  находится  лягушка, 
нагревается  медленно,  то  она  этого  не 
замечает.  Лягушка  погибает,  даже  не 
почувствовав  опасности. 
1.  Подумайте,  какое  отношение  имеет 
данный  синдром  к  процессам  вхождения 
человека в террористическую секту. 
2.  Обсудите  свои  выводы  и  заключения  с 
товарищами. 
3. Попробуйте вспомнить примеры из своей 
жизни, когда события, вопреки вашей воле, 
постепенно  и  последовательно  подводили 
вас к какому-либо решению или поступку. 


background image

 

21 

РАЗДЕЛ III. 

КАК ПРОТИВОСТОЯТЬ ТЕРРОРИЗМУ

 

 

7. Государство против терроризма 

 
Терроризм распространился по многим странам мира. Но нельзя говорить 

о  том,  что  существует  «единый  мировой  террористический  центр»,  «мировой 
спрут».  Такое  представление  о  терроризме  играет  ему  на  руку  и  помогает  в 
запугивании  людей.  Действительно  террористических  групп  в  мире  немало,  но 
далеко не все они связаны между собой.  

Терроризм  может  и  должен  быть  побежден.  Наше  государство  делает 

многое  для  того,  чтобы  изжить  терроризм  и  защитить  российских  граждан  от 
террористической  опасности.  Сегодня  уже  хорошо  известно,  что  терроризм 
нельзя  одолеть  исключительно  силовыми  методами.  Террористов  не  победить 
бомбами, 

снарядами 

и 

спецоперациями. 

Необходима 

кропотливая, 

целенаправленная  деятельность  по  устранению  экономических,  политических, 
идеологических,  социальных  и  других  причин,  способствующих  вовлечению 
людей в террористическую деятельность. 

Не  случайно  в  соответствующем  Федеральном  законе  записано,  что 

противодействие  терроризму

 –  это  комплексная  деятельность  органов 

государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления,  а  также 
физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по 
выявлению  и  последующему  устранению  причин  и  условий,  способствующих 
совершению  террористических  актов  (профилактика  терроризма);  выявлению, 
предупреждению,  пресечению,  раскрытию  и  расследованию  террористического 
акта  (борьба  с  терроризмом);  минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий 
проявлений терроризма. 

Реализуя  на  практике  этот  системный  подход,  наше  государство 

направляет  свои  усилия,  прежде  всего,  на  всемерное  улучшение  жизни 
российских  граждан,  на  борьбу  с  бедностью,  безработицей,  неграмотностью  и 
отсталостью.  С  2007  года  в  России  действует  программа  государственной 
помощи  многодетным  семьям  «Материнский  капитал».  Ее  действие 
спланировано  до  2016  года,  однако  уже  сегодня  определены  меры  по 
дальнейшей  поддержке  материнства  и  детства.  Согласно  закону  о  т.н. 
материнском  капитале,  матери  после  рождения  второго  ребенка  выдается 
именной сертификат на сумму, размер которой  установлен Правительством РФ 
(с  2007  по  2013  год  эта  сумма  возросла  с  250  тыс.  руб.  до  408  960  руб.).  Эти 
средства могут быть израсходованы семьей на приобретение или строительство 
жилья;  обучение  детей  семьи;  формирование  накопительной  части  трудовой 
пенсии матери. 

На  протяжении  последних  лет  в  Российской  Федерации  осуществляется 

комплекс  государственных  программ,  нацеленных  на  развитие  системы 
образования, медицинского обеспечения, различных видов бизнеса, туризма. Их 
реализация  должна  повысить  уровень  социального  самочувствия  граждан, 
создать дополнительные рабочие места, снизить уровень безработицы в плотно 


background image

 

22 

населенных регионах страны, активизировать культурную жизнь. Правительство 
России  выделяет  огромные  средства  на  помощь  отдельным  областям  и 
республикам,  стараясь  не  допустить  экономического,  образовательного, 
культурного неравенства. 

Кроме  того,  в  нашем  государстве  немало  делается  для  вовлечения 

молодёжи  в  активную  спортивную  и  культурную  жизнь.  Делу  пропаганды 
спорта  служат  всероссийские  и  международные  соревнования,  которые 
проводятся в нашей стране. Среди них летняя Универсиада в Казани (2013 год), 
Чемпионат мира по легкой атлетике в Москве (2013 год), зимние Олимпийские и 
Паралимпийские игры в Сочи (2014 год), Чемпионат мира по футболу (Россия, 
2018  год),  зимняя  Универсиада  в  Красноярске  (2019  год),  бои  за  звание 
чемпионов  мира  по  боксу  и  другим  видам  единоборств.  Построены  и 
отремонтированы  тысячи  спортзалов  и  спортивных  площадок  в  школах  и  во 
дворах домов. 

В  России  проводятся  такие  культурно-массовые  мероприятия,  как  финал 

конкурса  Евровидения,  массовые  телешоу  «Голос»,  «Битва  хоров»,  «Танцы  со 
звездами», «Ледниковый период», призванные «заразить» и приобщать широкие 
массы  россиян  и,  прежде  всего,  молодёжь  к  культурной  деятельности. 
Постепенно 

меняется 

образ 

России. 

Она 

становится 

крупнейшим 

международным  культурным  и  спортивным  центром.  Инфраструктура, 
создаваемая  для  проведения  крупных  спортивных  и  культурно-массовых 
мероприятий, становится базой развития россиян.  

Существенные  изменения  происходят  в  политической  жизни  нашего 

государства.  Принятые  в  последние  годы  федеральные  законы  о  политических 
партиях, о выборах Президента, Государственной Думы Российской Федерации 
и  другие  законодательные  акты  открывают  достаточный  простор  для  развития 
политической  активности  и  волеизъявления  российских  граждан,  позволяют 
даже  малочисленным  политическим  партиям  активно  участвовать  в 
политической  жизни  общества.  Россияне  становятся  свидетелями  того,  что 
руководство страны, решая наиболее сложные социальные проблемы, постоянно 
консультируется  с  руководителями  всех  политических  сил,  представителями 
широких социальных движений. 

В  последние  годы  в  России  создаются  благоприятные  условия  для 

удовлетворения  религиозных  потребностей  граждан.  В  различных  регионах 
страны построены и отремонтированы сотни церквей, мечетей, синагог и других 
культовых мест. Стремясь предотвратить возникновение межконфессиональных 
проблем,  руководство  страны  активно  консультируется  с  лидерами  ведущих 
религиозных  конфессий,  создает  условия  для  их  активного  взаимодействия  в 
борьбе с экстремистскими течениями внутри религиозных организаций. 

Наряду  с  этим  ведется  активная  работа  по  организации  тесного 

взаимодействия  с  другими  государствами  для  координации  усилий  в  борьбе  с 
преступностью, экстремизмом и терроризмом. Уточняются правовые категории 
и  принципы  антитеррористической  деятельности,  создаются  и  делаются 
доступными  друг  для  друга  базы  данных  на  международных  террористов, 


background image

 

23 

проводятся  совместные  учения  по  отражению  террористических  атак, 
осуществляются акции по ликвидации террористических групп. 

Одновременно 

реализуется 

программа 

развития 

российской 

государственной  правовой  базы  борьбы  с  терроризмом.  В  2006  году  принят 
Федеральный закон «О противодействии терроризму» и издан Указ Президента 
Российской  Федерации  «О  мерах  по  противодействию  терроризму».  Они 
определили структуры, отвечающие за борьбу с терроризмом в нашей стране и 
задачи  органов  власти  по  профилактике  терроризма.  В  2006  году  был  создан 
Национальный  антитеррористический  комитет.  Его  главная  задача  –  защитить 
российских  граждан  от  террористической  угрозы,  обеспечить  им  безопасную 
жизнь.  Комитет  согласовывает  и  координирует  работу  всех  органов  власти, 
направленную на противодействие терроризму. 

Для  поиска  и  уничтожения  террористов  на 

территории  страны,  пресечения  террористических 
актов  действуют  специальные  подразделения.  Бойцы 
этих  специальных  подразделений  обезвреживают 
террористов,  захватывающих  самолеты,  автобусы, 
здания,  удерживающих  заложников.  Они  пресекают 
попытки  бандитов  проникнуть  на  важные  объекты, 
разрушение  которых  может  привести  к  страшным 
трагедиям.  Ими  ведется  борьба  с  незаконными 
вооруженными 

формированиями, 

преступными 

авторитетами, торговцами оружием и  наркотиками. 

Террористов разыскивают по всему миру, какой бы национальности они не 

были  и  где  бы  не  совершали  свои  преступления.  Террористы  нигде  не  могут 
чувствовать  себя  спокойно:  они  прячутся  в  лесах  и  горах,  меняют  внешность, 
документы,  постоянно  передвигаются  с  места  на  место.  Однако  никакие 
ухищрения  не  спасают  их.  За  последние  десять  лет  спецназовцами  проведено 
тысячи боевых операций по освобождению заложников, нейтрализации главарей 
банд,  пресечению  сбыта  оружия  и  наркотиков.  Сегодня  многие  молодые 
россияне желают попасть на службу в знаменитые подразделения специального 
назначения.  Туда  отбирают  самых  лучших.  Кроме  ума,  силы,  выносливости, 
ловкости  эти  люди  должны  обладать  смелостью,  мужеством  и  преданностью 
своей Родине.  


background image

 

24 

ЗНАКОМИМСЯ С ЗАКОНАМИ

   В Федеральном законе  «О противодействии  терроризму

»

  определены основные 

принципы борьбы с терроризмом: обеспечение и защита основных прав и свобод 
человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов 
лиц,  подвергающихся  террористической  опасности;  неотвратимость  наказания  за 
осуществление террористической  деятельности;  системность  и  комплексное 
использование  политических,  информационно-пропагандистских,  социально-
экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; 
сотрудничество  государства  с  общественными  и  религиозными  объединениями, 
международными  и  иными  организациями,  гражданами  в  противодействии 
терроризму;  приоритет  мер  предупреждения  терроризма;  недопустимость 
политических уступок террористам; минимизация и (или) ликвидация последствий 
проявлений  терроризма;  соразмерность  мер  противодействия терроризму  степени 
террористической опасности и др. 

Противодействие  терроризму  возможно  только  на  основе  строгого 

соблюдения  закона,  нравственных  принципов,  уважения  законных  прав 
российских граждан. 

Благодаря  целенаправленной  деятельности  государства  и  российских 

граждан  за  последние  три  года  удалось  существенно  снизить  преступную 
деятельность террористов в Российской Федерации. 

 

8. Закон против террористов 

 

Государство 

регулярно 

ужесточает 

наказание 

преступникам 

за 

участие 

в 

террористической 

и 

экстремистской деятельности. Все террористы – преступники, 
и после того, как они попадают в руки стражам правопорядка, 
их  судят  в  соответствии  с  законодательством  Российской 
Федерации 

и 

помещают 

в 

уголовно-исправительные 

учреждения для отбывания наказания. 

В 

Уголовном 

кодексе 

Российской 

Федерации 

установлены  суровые  наказания  для  лиц,  занимающихся 
различными видами  террористической деятельности. 

Так, совершение взрыва, поджога или других действий, 

создающих 

опасность 

гибели 

людей, 

причинение 

значительного 

имущественного  ущерба  либо  наступление  иных  общественно  опасных 
последствий,  если  эти  действия  совершены  в  целях  нарушения  общественной 
безопасности,  устрашения  населения  либо  оказания  воздействия  на  принятие 
решений органами власти, а  также угроза совершения указанных действий в тех 
же целях 

наказывается лишением свободы на срок от 8 до 15 лет.

  

Если  же  эти  преступления  совершены  бандой  и  вызвали  гибель  людей, 

срок  наказания  увеличивается  от  10  до  20  лет  с  ограничением  свободы  на 
срок от одного года до двух лет

Захват людей в заложники наказывается 

лишением свободы на срок от 5