Файл: Возрождение Российского предпринимательства в конце XX в.pdf
Добавлен: 07.07.2023
Просмотров: 144
Скачиваний: 1
В рассматриваемый период были созданы тысячи крупных инвестиционных, страховых, пенсионных компаний, множество коммерческих и инвестиционных банков. Именно на первом этапе приватизации началось формирование биржевого и внебиржевого рынка корпоративных ценных бумаг, а капитализация наиболее ликвидных из них в 1996 году составила около 20 млрд. долл. Появился новый социальной слой - акционеры и пайщики (около 40 млн. человек). В целом, к середине 1995 года количество приватизированных предприятий превысило число неприватизированных. Их доля в общем числе предприятий составила соответственно 50,5 и 49,5%. В 1995 году весь негосударственный сектор произвел 70% ВВП.
На втором этапе с переходом к денежной форме приватизации развернулась основная борьба за реальную собственность. В 1995 году была введена практика залоговых аукционов, когда государственные пакеты акций отдельных предприятий не продавались, а передавались в доверительное управление на определенный период, во время которого победитель тендера получает возможность управлять этим пакетом акций, вместе с тем, рискуя потерять свои вложения, если управление окажется неэффективным. В течение одного 1995 года в государственный бюджет от залоговых аукционов, на которые были выставлены пакеты акций 21 компании, поступило 691,445 млн. долл. и 400 млрд. руб.
В результате по состоянию на 1 июля ·1997 года большая часть российских предприятий (1,9 млн., или 71,8% от общего их числа) была отнесена уже к частной форме собственности.
Необходимо подчеркнуть, что приватизация в России относится к явлению, равного которому по масштабам и срокам в мировой практике не было. В сравнительно короткий срок был сформирован негосударственный сектор и произошла перегруппировка социальных слоев, участвовавших в приватизационном процессе. Массовая приватизация в России, надо отметить, практически не сопровождалась требованиями вернуть недвижимость прежним владельцам в отличие от стран Восточной Европы и Прибалтийских республик, где национализация проводилась не 75 лет назад как в России, а существенно позже и где еще оставались в живых прямые наследники.
Воссоздание института частной собственности в стране и проведение приватизации было важнейшим фактором для развития предпринимательства. В рыночной экономике функция предпринимательства на самом деле реализуется в разнообразных формах, а не только в форме частнособственнического предпринимательства. Однако именно в малом бизнесе и индивидуально-трудовой деятельности в отличие от крупных корпораций собственность и предпринимательская функции, как правило, совпадают.
Отдельного рассмотрения требует вопрос о становлении и развитии малых предприятий. Как упоминалось выше, именно в малом предпринимательстве проявляются как положительные, так и отрицательные стороны предпринимательского дела, включая высокий уровень ответственности за принимаемые управленческие решения и высокую концентрацию риска. Крупные корпорации менее подвержены предпринимательским рискам, так как имеют больше возможностей для привлечения финансовых активов, имеют возможности диверсификации деятельности, отвечают по обязательствам фирмы только в пределах своих вкладов (пая), а также имеют широкие возможности лоббирования своих интересов в государственных структурах.
Российские кооперативы, активно развивавшиеся в годы «перестройки», в конце 1980-х - начале 1990-х производили немало отечественных товаров, но уже к концу 1992 года на прилавках магазинов был в основном импорт. Рублевая гиперинфляция, а также сверхвысокое налогообложение в сочетании с заниженным официальным курсом доллара к рублю привели к тому, что продукция российских предприятий стала неконкурентоспособной по отношению к ввозимым из-за рубежа товарам. Крупные и средние предприятия останавливались. В этих условиях мелкая торговля на ярмарках и рынках, а также посредничество оказались выходом для многих тысяч людей, оставшихся без средств к существованию.
Именно малый и микро бизнес в 90-е годы выполнил свою основную социально-экономическую задачу, существующую вне зависимости от текущей политики государства - обеспечения занятости и само занятости населения и на этой основе поддержания социальной стабильности. Кроме того малый бизнес призван оперативно, с большой долей гибкости реагировать на текущие проблемы рыночного спроса. На отдельных исторических этапах на первый план выдвигаются и иные социально-экономические цели. Так, с помощью поощрения малого и среднего бизнеса в начале 90-х сделана попытка (не вполне удачная) быстрого создания в России нового класса эффективных собственников. Сейчас стоит задача использовать потенциал малого и среднего бизнеса в целях модернизации экономики.
В начале 90-х в области малого предпринимательства активно происходили два процесса: приватизация советских предприятий и предпринимательская активность в учреждении новых. Особенно активно приватизация малых предприятий проходила в 1992-1993 годах в розничной торговле, сфере услуг, общественного питания и др. Всего к 1996 году было полностью приватизировано более 84% государственных малых предприятий. Однако вместо ожидаемого ускорения рассматриваемого процесса в 1995 году начинается сокращение численности МП, которое продолжается вплоть до 1997 года. Неудовлетворительные темпы увеличения числа МП, не позволили России даже приблизиться к соответствующим зарубежным показателям. На тысячу граждан России приходится всего 5,65 малых предприятий, то время как в США этот показатель достигает 74,2, в Италии - 68, в Японии - 49,6, в Великобритании - 46. Почти 40 % МП находятся в Москве, Санкт-Петербурге и их областях, еще 40 % МП в совокупности приходится на четыре больших российских региона - Уральский, Западно-Сибирский, Северо-Кавказский и Поволжский. В остальных регионах малое предпринимательство не находит достаточного развития.
При анализе деятельности малый предприятий нельзя умолчать о такой проблеме как рэкет со стороны организованной преступности.
Причинами активного вмешательства криминала в развитие отечественного малого предпринимательства называют отсутствие эффективной защиты со стороны государства, а также нередко не вполне законную деятельность самих российских предпринимателей. Значительная часть МП по собственной инициативе полностью или частично вывела себя за пределы правового пространства, поставив целью экономию своих издержек за счет налоговых платежей, платы за электроэнергию, коммунальные услуги, регистрацию иностранных работников и т.д. Наличие в этой сфере огромных неучтенных средств не могло не заинтересовать криминальные структуры. В 1990-е годы не регистрировалось до 50 % малых фирм, реальная занятость превышала официальную примерно на 70 %, существенно занижался уровень декларируемых доходов и товарооборота.
В заключении хотелось бы сказать, что предприниматели не представляют собой однородной массы. В большинстве своем они входят в состав так называемого среднего класса. Средний класс, вообще, рассматривается как основа социальной стабильности общества и как главная движущая сила реформ. Большую часть современного среднего слоя России составляют не специалисты, как во многих странах, а представители различных бизнес-групп: собственники предприятий и фирм, средние и мелкие предприниматели, менеджеры (включая директоров небольших предприятий), лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, а также полу предприниматели, совмещающие работу по найму с ведением разных видов частного бизнеса.
Предпринимательство стало иным по сравнению с прошлым веком. В настоящее время между рыночными контрагентами нет той степени доверия, которая необходима для нормального функционирования децентрализованной экономики. По результатам обследования, степень доверия в российском обществе в 3 раза ниже, чем на Западе. В предпринимательском деле по прежнему высоко ценятся обязательность, верность слову, надежность. Важным показателем является длительность работы на рынке под неизменным именем, наличие торгового лица.
В общественном сознании пока не сформировался положительный образ предпринимателя, хотя многие из них оказывают помощь детским домам, интернатам, больницам, поддерживают медицинские центры, ветеранов, учреждают именные стипендии студентам ведущих вузов, выделяют средства на поддержку культуры, оказывают помощь религиозным организациям, занимаются восстановлением храмов, являются спонсорами спортивных команд.