Добавлен: 07.07.2023
Просмотров: 137
Скачиваний: 2
Общее руководство Университетом осуществляет Учредитель.
Единоличным исполнительным органом Университета является Исполнительный директор, который осуществляет текущее управление деятельностью Университета. Исполнительный директор назначается Собственником на срок 5 лет.
Исполнительный директор Университета:
-осуществляет оперативное руководство деятельностью Университета;
-без доверенности действует от имени Университета, представляет Университет во всех органах государственной власти и организациях;
-назначает и освобождает от должности Ректора и Проректоров Университета;
-назначает и освобождает от должности своих заместителей, руководителей подразделений, принимает на работу и увольняет работников Университета;
-утверждает положения о структурных подразделениях Университета;
-утверждает структуру Университета, штатное расписание и систему оплаты труда;
-заключает сделки от имени Университета;
-создает Исполнительную дирекцию Университета и утверждает ее персональный состав.
В органы управления Университета входят ректор, два первых проректора, проректор по учебно-методической работе, ректор школы бизнеса «Университет».
Организационная структура Университета состоит из факультетов, колледжа, кафедр, департаментов, библиотеки, военно-учетного стола, центров, отделов и филиалов.
При прохождении учебной практики я ознакомилась с работой юридического отдела.
Юридический отдел является структурным подразделением Университета.
Юридический отдел создается, ликвидируется приказом исполнительного директора Университета и подчиняется непосредственно исполнительному директору Университета.
Юридический отдел возглавляет руководитель, который назначается на должность приказом исполнительного директора Университета.
Работники юридического отдела также назначаются на должности приказом исполнительного директора Университета.
Структуру и штатную численность юридического отдела утверждает исполнительный директор Университета исходя из условий и особенностей деятельности Университета по представлению руководителя юридического отдела.
В юридическом отделе Университета строго соблюдаются трудовая дисциплина и правила внутреннего распорядка.
Перед началом прохождения учебной практики руководитель практики предложила мне подробнее ознакомиться с правилами внутреннего распорядка Университета.
Особое внимание я обратила на порядок и основания привлечения к дисциплинарной ответственности в Университете. Основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности служит правонарушение, установленные статьей 192 Трудового кодекса РФ, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, а именно:
- отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте;
- отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей;
-отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.
За нарушение трудовой дисциплины применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Решение о применении к работнику дисциплинарного взыскания отражается в приказе исполнительного директора Университета.
Среди многочисленных функций юридического отдела Университета, одна из основных - разработка и сопровождение исполнения договоров об оказании платных услуг и дополнительных соглашений к ним, ведение претензионной работы, передача исковых материалов в суды общей юрисдикции и арбитражные суды.
В Университете протоколом № 6 от 28.06.2018 г. Ученого совета Университета одобрен и утвержден исполнительным директором «Порядок оказания платных образовательных услуг по основным образовательным программам высшего и среднего профессионального образования в негосударственном образовательном частном учреждении высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Университет» (далее – Порядок).
Оказания платных образовательных услуг регулируются взаимосвязанными правовыми нормами Федерального закона РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и вытекающими из него подзаконными актами, а также нормами Гражданского кодекса РФ.
Осуществления платной образовательной деятельности и приема обучающихся за счет средств физических, юридических лиц на основании договора об образовании.
Частью 1 статьи 54 Федерального закона РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что договор об образовании заключается в простой письменной форме между:
1. организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица);
2. организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.
Договор об образовании носит гражданско-правовой характер и является договором оказания возмездных услуг, то есть на него в полной мере распространяются правовые нормы главы 39 Гражданского кодекса РФ «Возмездное оказание услуг».
Статьей 434 Гражданского кодекса РФ определено, что договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке акцепта, выразившегося в совершении лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (уплата соответствующей суммы и т. п.), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Частью 2 статьи 54 Федерального закона РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлены общие условия, что в договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы продолжительность обучения).
Детальное правовое регулирование порядка заключения договора об образовании определено в подзаконном акте Постановлении Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» (далее – Правила).
Пунктом 12 вышеуказанных Правил уставлено, что договор образовательных услуг должен содержать:
- полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя – юридического лица;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя – индивидуального предпринимателя;
- место нахождения или место жительства исполнителя;
- наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика;
- место нахождения или место жительства заказчика;
-фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору);
- права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;
- полную стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;
- сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);
-вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);
-форму обучения;
-сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);
-вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);
-порядок изменения и расторжения договора;
-другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.
Из приведенных выше правовых норм можно сделать вывод, что договор об образовании не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании.
В ходе прохождения учебной практике анализируя договорные отношения Университета обратила внимание на встречающие конфликтные ситуации, когда договор требует изменения в связи с тем, что изменилось законодательное регулирование того или иного вопроса, а обучающийся отказывался вносить изменения в договор, вследствие чего конфликт разрешался в судебном порядке и в пользу Университета.
Частью 7 статьи 54 Федерального Закона РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договор об образовании прекращает свое действие в связи с получением образования (завершением обучения), а также досрочно по следующим основаниям:
- по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;-
- по инициативе образовательной организации в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;
- по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и образовательной организации, в том числе в случае ликвидации образовательной организации.
Также пунктом 21 Правил оказания платных образовательных услуг определены следующие случаи расторжения договора об образовании по инициативе в одностороннем порядке:
-применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
- невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;
-установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;
-просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;
- невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.
Анализируя, судебную практику по нормам Федерального Закона РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обратила внимание, что часто встречающие исковые заявления направлены в защиту прав и интересов обучающихся при оказании платных образовательных услуг, а именно:
-исковые заявления о нарушении прав обучающихся на качественное образование;
-о нарушении прав обучающихся в аккредитованных образовательных учреждениях на отсрочку призыва на военную службу.
Поэтому сделан вывод, что к договору оказания платных образовательных услуг применяются правовые нормы Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Подводя итог, при прохождении практики в юридическом отделе Университета я детально закрепила полученные знания и проанализировала правовые и локальными актами, судебную практику, а именно:
-Трудовой кодекс РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Федеральный Закон РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Постановление Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»;
-Учредительные документы Университета (Устав, лицензия на осуществление образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации);