Файл: Водный объект как составная часть окружающей среды, место обитания объектов животного и растительного мира, природный ресурс, являющиеся объектом водных отношений и эколого-правовой охраны.pdf

7) равный доступ физических лиц, юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством;

8) равный доступ физических лиц, юридических лиц к приобретению в собственность водных объектов, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут находиться в собственности физических лиц или юридических лиц;

9) регулирование водных отношений в границах бассейновых округов (бассейновый подход);

10) регулирование водных отношений в зависимости от особенностей режима водных объектов, их физико-географических, морфометрических и других особенностей;

11) регулирование водных отношений исходя из взаимосвязи водных объектов и гидротехнических сооружений, образующих водохозяйственную систему;^[14]

12) гласность осуществления водопользования. Решения о предоставлении водных объектов в пользование и договоры водопользования должны быть доступны любому лицу, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа;

13) комплексное использование водных объектов. Использование водных объектов может осуществляться одним или несколькими водопользователями;

14) платность использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

15) экономическое стимулирование охраны водных объектов. При определении платы за пользование водными объектами учитываются расходы водопользователей на мероприятия по охране водных объектов;

16) использование водных объектов в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления традиционного природопользования.

Водные объекты могут использоваться для создания искусственных земельных участков (п. 19 ч. 3 ст. 11 ВК РФ).^[15] Водный кодекс ограничивается лишь упоминанием о возможности создания таких участков. Отдельные нормы об искусственных земельных участках можно было встретить в Федеральном законе «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», региональном законодательстве. Законодательство разделяет случаи создания искусственных земельных участков, когда путем намыва или отсыпки грунта участкам земель водного фонда придаются неотделимые улучшения (не имеющие самостоятельного значения), в результате чего они приобретают устойчивые свойства участка суши, и случаи создания гидротехнических сооружений, созданных на землях водного фонда путем намыва или отсыпки грунта, имеющих самостоятельное значение (дамбы, плотины и т.п.)". Фактически в названном письме решался вопрос о праве собственности на вновь созданный объект.^[16]

---

К ограничительным же мерам можно отнести следующие: использование сточных вод для орошения и удобрения земель может осуществляться в соответствии с санитарным законодательством; в случае, если при использовании недр вскрыты водоносные горизонты, необходимо принять меры по охране подземных водных объектов; при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, должны быть предусмотрены меры по предотвращению негативного воздействия таких сооружений на поверхностные водные объекты и другие объекты окружающей среды(ст. 59 ВК РФ); при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст. 60 ВК РФ).

Решение экологических проблем – одна из приоритетных задач национальной безопасности страны, в связи с чем их прогнозирование, своевременное обнаружение и устранение являются важнейшей сферой деятельности как органов государственной власти, так и правоохранительных органов.

Заключение

Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, являются водными объектами общего пользования, если в водоохранных, экологических и. иных интересах законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

Практически, чтобы определить, является ли данный водный объект объектом общего пользования, необходимо действовать методом исключения, пользуясь правилом части третьей статьи 21 ВК, где записано: "предоставление водных объектов в особое пользование исключает их из числа водных объектов общего пользования". Следовательно, если водный объект не предоставлен в особое пользование, что должно быть документально доказано; он является объектом общего пользования.

Водные объекты или их части могут предоставляться в пользование для удовлетворения одной или нескольких целей, одному или нескольким водопользователям. Особенности использования водных объектов для определенных целей определяются федеральными законами в соответствии с водным законодательством Российской Федерации.

Установление особой охраны означает, что водный объект полностью или частично, постоянно или временно изымается из хозяйственной деятельности. Решение об установлении статуса особой охраны принимает орган исполнительной власти по представлению специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда и специально уполномоченных органов в области охраны окружающей природной среды.

---

Список использованной литературы

• 1. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Российская газета, N 121, 08.06.2006.
  2. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 46. Ст. 5557.
  3. Боголюбов, С. А. Экологическое право / С.А. Боголюбов. - М.: Норма, Инфра-М, 2017. - 290 c.
  4. Бринчук, М. М. Экологическое право / М.М. Бринчук. - М.: Городец, 2016. - 131 c.
  5. Бринчук М.М. Теоретические проблемы объекта водных отношений в водном праве России* // Пробелы в российском законодательстве. 2018. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-problemy-obekta-vodnyh-otnosheniy-v-vodnom-prave-rossii (дата обращения: 28.05.2020).
  6. Дмитренко, А. В. Экологическое право / А.В. Дмитренко. - М.: Дашков и Ко, Наука-Спектр, 2017. - 256 c.
  7. Дубовик, О. Л. Экологическое право / О.Л. Дубовик. - М.: Проспект, ТК Велби, 2018. - 231 c.
  8. Мисник, Г.А. Экологическое право / Г.А. Мисник. - М.: Дашков и К°, 2016. - 176 c.
  9. Сиваков Д.О. Режим водоохранных зон: охрана вод и лесов // Законодательство и экономика. 2018. № 10. С 9-18.
  10. Щербаков А.В. Прокурорский надзор в сфере охраны водных объектов // Законность. 2015. № 8. – 58 с.

1. Бринчук М.М. Теоретические проблемы объекта водных отношений в водном праве России* // Пробелы в российском законодательстве. 2018. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-problemy-obekta-vodnyh-otnosheniy-v-vodnom-prave-rossii (дата обращения: 28.05.2020). ↑

2. Дмитренко, А. В. Экологическое право / А.В. Дмитренко. - М.: Дашков и Ко, Наука-Спектр, 2017. - 189 c. ↑

3. Мисник, Г.А. Экологическое право / Г.А. Мисник. - М.: Дашков и К°, 2016. - 56 c. ↑

4. Боголюбов, С. А. Экологическое право / С.А. Боголюбов. - М.: Норма, Инфра-М, 2017. -159 c. ↑

5. Бринчук М.М. Теоретические проблемы объекта водных отношений в водном праве России* // Пробелы в российском законодательстве. 2018. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-problemy-obekta-vodnyh-otnosheniy-v-vodnom-prave-rossii (дата обращения: 28.05.2020). ↑

6. Бринчук М.М. Теоретические проблемы объекта водных отношений в водном праве России* // Пробелы в российском законодательстве. 2018. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-problemy-obekta-vodnyh-otnosheniy-v-vodnom-prave-rossii (дата обращения: 28.05.2020). ↑

7. Щербаков А.В. Прокурорский надзор в сфере охраны водных объектов // Законность. 2015. № 8. – 25 с. ↑

8. Мисник, Г.А. Экологическое право / Г.А. Мисник. - М.: Дашков и К°, 2016. - 56 c. ↑

9. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Российская газета, N 121, 08.06.2006. ↑

10. Сиваков Д.О. Режим водоохранных зон: охрана вод и лесов // Законодательство и экономика. 2018. № 10. С 12. ↑

11. Бринчук, М. М. Экологическое право / М.М. Бринчук. - М.: Городец, 2016. - 83 c. ↑

12. Дубовик, О. Л. Экологическое право / О.Л. Дубовик. - М.: Проспект, ТК Велби, 2018. - 121 c. ↑

13. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Российская газета, N 121, 08.06.2006. ↑

14. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Российская газета, N 121, 08.06.2006. ↑

15. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Российская газета, N 121, 08.06.2006. ↑

16. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 46. Ст. 5557. ↑

---