Файл: Особенности рыночных преобразований Польши (Регионалистика).pdf
Добавлен: 07.07.2023
Просмотров: 199
Скачиваний: 1
Введение
Актуальность темы данного исследования заключается в том , что в последние годы значительно вырос интерес международных организаций и ученых-экономистов к анализу социально-экономических преобразований в странах с переходной экономикой , осуществивших переход от социалистической плановой экономики к рыночной . Это объясняет , прежде всего , изменение роли этих стран в международном разделении труда и ростом их значения в региональной экономической интеграции и в системе мирового хозяйства в целом , находящимся под влиянием процессов интернационализации и глобализации экономических связей.
Объект исследования :
Им является современная экономика Польши с точки зрения выявления ее главных особенностей в процессе преобразования экономической структуры страны.
Цель работы :
Целью работы заключается в исследовании особенностей всей структуры экономики Польши и особенности ее перехода к рыночной.
Глава 1. Общая информация страны
Польша , официальное название — Республика Польша , государство в Центральной Европе. Население , по итогам 2015 года , составляет 38 623 221 человек , территория — 312 679 км². Занимает сорок третье место в мире по численности населения и шестьдесят девятое по территории. С 12 марта 1999 года является членом НАТО, с 1 мая 2004 года — член Европейского союза. 21 декабря 2007 года вошла в Шенгенскую зону.
Суша — 304 459 км², вода — 8220 км². Около 2/3 территории на севере и в центре страны занимает Польская низменность. На севере — Балтийская гряда, на юге и юго-востоке — Малопольская и Люблинская возвышенности, вдоль южной границы — Карпаты (высшая точка 2499 м, гора Рысы в Татрах) и Судеты. Крупные реки — Висла, Одра; густая речная сеть. Озёра преимущественно на севере. Под лесом 28 % территории.
Границы
На севере омывается Балтийским морем; граничит:
На западе с Германией — 467 км,
На юго-западе с Чехией — 796 км,
На юге со Словакией — 541 км,
На юго-востоке с Украиной — 535 км,
На востоке с Белоруссией — 418 км,
На северо-востоке с Литвой — 104 км и Россией (Калининградская область) — 210 км.
Кроме того, Польша через экономическую зону в Балтийском море граничит с зонами Дании и Швеции. Общая протяжённость границ — 3511 км, из них — 3071 км сухопутных и 440 морских.
Климат
Климат умеренный, переходный от морского к континентальному с мягкими (холодными в горах) зимами и тёплым (в горах — прохладным) летом. Континентальность климата ниже, чем в Белоруссии и на Украине, что выражается, прежде всего, в более мягких зимах. Средние температуры января от −1 до −5 °C (в горах до −8 °C), июля от +17 до +19 °C (в горах до +10 °C); осадков 500—800 мм на равнинах; в горах местами свыше 1000 мм в год.
Наиболее густо заселена южная часть страны, наименее густо - северо-западная и северо-восточная. 97% населения представлено поляками. В стране также проживают немцы - 0,8% (в основном в районах Поможа и Силезии), украинцы - 0,65%, белорусы - 0,53%. Все остальные народности насчитывают менее 1% - это цыгане (0,06%), литовцы (0,05%), словаки (0,05%) и евреи (0,04%).
Польша – страна, богатая полезными ископаемыми, стоящая в одном ряду с мировыми лидерами по природным запасам каменного и бурого угля, медных руд, цинка и олова. В стране также имеются значительные месторождения серы, каменной соли и естественных строительных материалов. С незапамятных времен Польша славилась запасами и добычей янтаря. Через польские земли пролегал знаменитый Янтарный путь от Адриатического моря до Балтики. Польша и сегодня является одним из ведущих добытчиков этого ценного минерала, и известным производителем янтарных изделий и украшений. Польские запасы янтаря оцениваются в 12 тысяч тонн.
1.1 Особенности экономического развития
В 2017 г. основными факторами, оказавшими влияние на экономиче- скую ситуацию в Польше, стали :
улучшение потребительских ожиданий в Польше, обусловленное ро- стом денежных доходов населения, в т.ч. социальных пособий, а также сни- жением безработицы;
улучшение конъюнктуры на основных рынках сбыта польских това- ров в странах Евросоюза;
западные санкции в отношении России и сохранение ответных рос- сийских мер, что отрицательно влияет на общий деловой климат двусторон- них отношений и ограничивает, в частности, польский продовольственный экспорт.
Польша – страна с достаточно крупной и относительно быстро расту- щей экономикой, имеющая ёмкий внутренний рынок.
По оценке Международного валютного фонда (IMF, World Economic Outlook, April 2018) в 2017 г. Польша занимала 24 место в мире по показателю валового национального продукта (524,9 млрд долл. США), а при его пе- ресчете по паритету покупательной способности (ППС) – 23-е место (1 211,0 млрд долл.). Среднедушевой показатель ВВП в пересчете по паритету поку- пательной способности в Польше составлял 29 521 долл. В Евросоюзе по размеру своего ВВП (в пересчете по ППС) Польша за- нимает 6 место (3,1% совокупного ВВП ЕС). Её среднедушевой показатель ВВП в пересчете по ППС в 2016 г. составлял 68% от среднего по ЕС уровня. По данным Всемирного банка (World Development Indicators, September 2017) в 2016 г. по показателю валового национального дохода (481,4 млрд долл.) польская экономика занимала 25 место в мире, а в его пересчете по паритету покупательной способности (998,6 млрд долл.) – 23 место.
Структура валового внутреннего продукта Польши
(в текущих ценах)
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
|
Валовой внутренний продукт |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
в т.ч. валовая добавленная стоимость |
88,8 |
88,7 |
88,7 |
88,5 |
87,9 |
|
государственный сектор частный сектор в т.ч. частная польская собственность в т.ч. кооперативная собственность в т.ч. частная иностранная собственность |
17,7 71,1 55,2 0,8 13,4 |
17,4 71,3 56,1 0,8 13,4 |
17,6 71,1 54,9 0,7 14,7 |
17,5 71,0 54,1 0,9 15,2 |
... ... ... ... ... |
|
нефинансовый сектор самоуправления домашние хозяйства |
45,0 3,5 12,7 27,2 0,4 |
45,6 3,9 12,9 25,9 0,4 |
46,4 3,5 12,6 25,7 0,5 |
46,4 3,7 12,6 25,3 0,5 |
... ... ... ... ... |
|
Сельское и лесное хозяйство, охота и рыболовство Промышленность Гостиницы и рестораны |
2,9 22,9 6,6 16,9 5,3 1,2 3,4 3,5 4,5 4,7 5,1 4,3 3,7 0,5 3,3 |
2,6 22,2 6,6 16,3 5,6 1,1 3,5 3,9 4,6 4,9 5,0 4,3 4,0 0,6 3,5 |
2,3 23,4 7,0 15,6 5,6 1,0 3,6 3,5 4,7 5,1 4,9 4,3 3,8 0,7 3,2 |
2,4 23,5 6,3 15,4 5,8 1,0 3,6 3,6 4,5 5,2 5,0 4,2 3,8 0,7 3,4 |
... 23,9 6,6 15,6 6,1 0,9 3,4 3,3 4,4 5,1 ... ... ... ... ... |
Источник: Главное статистическое управление Польши
На фоне большинства других членов Евросоюза Польша отличается относительно низкой долей сектора услуг и, соответственно, повышенным удельным весом реального сектора (см. табл. 1.1). По доли промышленности в ВВП Польша уступает лишь 5 странам ЕС . В долгосрочном периоде устойчивость экономики Польши проявилась, в частности, в том, что на фазе подъема она уступает по темпам роста другим странам ЕС, зато ей удается избежать падения ВВП и поддерживать его рост на фазе глобальной стагнации. Во многом это обусловлено определенной консервативностью экономической структуры страны с её сравнительно низ- кой долей сектора финансовых услуг и относительно высокой жизнестойко- стью традиционного малого и среднего бизнеса (около половины ВВП). Устойчивость польской экономики поддерживается относительно кон- сервативным поведением польских потребителей и предпринимателей. Уро- вень задолженности домашних хозяйств, а также малого и среднего бизнеса – пока один из самых низких в Европе. В различных рейтингах конкурентоспособности национальной эконо- мики Польша уступает большинству стран Евросоюза, хотя в последние годы в ней отмечается улучшение соответствующих показателей. В рейтинге глобальной конкурентоспособности (The Global Competi- tiveness Index, September 2017) за 2017-2018 год, который составляется Все- мирным экономическим форумом, Польша опустилась с 36-го на 39-ое место среди 137 государств, а среди стран Евросоюза она осталась на 16-ом месте. По отдельным 12 критериям ниже всего в Польше оценена эффективность рынка труда (78 место) институты (72) и инновационность (52), а выше всего – масштаб рынка (21 место) и уровень образования и профессиональной под- готовки (40). В рейтинге исследования Всемирного банка «Ведение бизнеса» Поль- ша за несколько последних лет заметно продвинулась вперед. Однако, в по- следнем рейтинге (Doing Business: Comparing Business Regulation for Domes- tic Firms – 2018, опубликован в конце 2017 г.), несмотря на улучшение обще- го показателя, Польша опустилась с 24 на 27 место, что было обусловлено более энергичным проведением реформ в других странах, опередивших Польшу. Следует отметить, что (в рейтинге за 2013-14 гг. она была на 55-ом месте. Самые высокие позиции в рейтинге за 2017-18 гг. Польша заняла в ка- тегориях «Международная торговля» (1 место, как и все страны Евросоюза), «Разрешение неплатежеспособности» (22), «Получение кредитов» (29) и «Ре- гистрация собственности» (38). Самые низкие места в данном рейтинге она получила в категориях «Создание предприятий» (120), «Обеспечение испол- нения контрактов» (55) и «Налогообложение» (51).
Внешний спрос в динамике ВВП Польши играет меньшую роль по сравнению с соседними странами Центрально-Восточной Европы и в целом со странами Евросоюза. Польша отличается относительно небольшой зави- симостью от мирового рынка. Экспортная квота Польши (соотношение экс- порта товаров и ВВП) постепенно увеличивается, но в 2016 г. она составила лишь 43,1%, что является одним из самых низких показателей в ЕС. Тем не менее, влияние конъюнктуры главных рынков ЕС на экономический рост в Польше очень заметно. По величине экспорта товаров Польша в 2016 г. занимала 22-ое место в мире (1,3% мирового экспорта). Среди крупнейших импортных рынков мира она находилась на 21-ом месте (1,2%). Одновременно по экспорту услуг Польша занимала 26 место в мире (1,0%), а по их импорту – 31 место (0,7%) – см. World Trade Organization, World Trade Statistical Review 2017. В течение многих десятилетий Польша занимала и продолжает зани- мать важные позиции в ряде горнодобывающих отраслей промышленности. Согласно данным за 2016 г. по добыче каменного угля у неё 2 место в Европе (в мире – 10), бурого угля – 3 (4). При этом доля отраслей добывающей про- мышленности в польской экономике снижается быстрыми темпами. В 2016 г. соотношение продукции обрабатывающей и добывающей промышленности составляло 28,4:1, тогда как еще в 2010 г. эта пропорция составляла 7,2:1. В последние годы в стране быстро развивается ряд отраслей обрабаты- вающей промышленности, в том числе машиностроительного комплекса. В настоящее время Польша занимает 1 место в Европе по производству телеви- зоров (в мире – 7-ое место), по производству рафинированной меди – 3 (10) место, стали – 8 (19) место, цемента – 6 (27), бумаги и картона – 10 (20) ме- сто. Польша быстро включилась в технологические цепочки крупнейших ми- ровых компаний в автомобилестроении, производстве бытовых техники, в авиастроении и ряде других отраслей машиностроения. Характерно, что польский экспорт автокомпонентов превышает поставки из Польши готовых автомобилей. С другой стороны, Польша пока крайне мало производит соб- ственных уникальных конкурентоспособных на мировом рынке продуктов. Серьёзные позиции у Польши и в сельскохозяйственном производстве. По сборам ржи она занимает 3-ое место в Европе и в мире, по сборам пшени- цы – 6 место в Европе (в мире – 15-ое), по сборам картофеля – 5 (9), сахарной свеклы – 5 (7). В Европе по поголовью свиней Польша занимает 7-ое место, по поголовью крупного рогатого скота – 8-ое место. По производству мяса Польша в Европе занимает 6-ое место (в мире – 15), коровьего молока – 5-ое место (в мире – 12). В производстве сахара-сырца у Польши 4-ое место в Ев- ропе (21-
Глава 2. Экономические показатели Польши
В ходе кризиса польская экономика была единственной в ЕС, где наблюдался хотя и небольшой, но рост ВВП, который составил 1,7%. В 2011 г. он уже достиг 3,8%, а в 2012 г. даже 4,2%. На 2013 год рост прогнозируется на уровне 4%. В настоящее время быстрому экономическому росту и развитию экономики способствует внутреннее потребление, которое растет третий год подряд. Польша по сравнению с другими странами Центрально-Восточной Европы - это большой потребительский рынок, насчитывающий 38 млн чел. Если в Венгрии и Чехии экспорт составляет 80% ВВП, то в Польше только 40%. Это означает, что Польша в значительно меньшей степени зависит от снижения темпов роста экспорта. В 2010 г. потребление увеличилось на 2,0%, в 2011 г. на 3,3%, в 2012 г. на 3,2%. В 2010 г. средняя заработная плата в народном хозяйстве составила 3 102 злотых - более 1 034 долл., в 2011 г. 3 225 злотых - более 1 083 долл., в 2012 г. 3 526 злотых - 1 175 долл. 1 млн чел. регулярно присылают своим семьям заработанные за рубежом деньги. По оценке Национального банка Польши, в последние годы это было 15-16 млн злотых - 5,3 млн долл. в год, что на 15-20% меньше, чем до начала глобального кризиса. Во втором квартале 2012 г., по данным этого банка, деньги присылались в основном из Великобритании, Ирландии и Германии. Приблизительно такая же сумма средств переправляется мигрантами в страну по неофициальным каналам. В последнее время росту потребления способствует обесценивание злотого. Поляки при обмене иностранной валюты получают теперь больше злотых. К тому же по-прежнему важную роль в жизни польских семей играют потребительские кредиты. В течение последнего года задолженность поляков банкам выросла наполовину и составила более 32 млрд злотых - около 10 млрд долл.
Пока уровень доверия иностранных инвесторов к Польше остается достаточно высоким. По подсчетам Центрального банка Польши, прямые иностранные инвестиции в польскую экономику в целом в 2005 г. составляли 76,8 млрд евро, в 2008 г. 116,6 млрд евро, в 2012 г. 151,0 млрд евро. В начале августа 2012 г. при проведении аукциона двухлетних и пятилетних облигаций желающих их пробрести было много. Польские власти планировали продать облигации на 2-5 млрд злотых - 650 млн - 1,7 млрд долл. Спрос был в два раза больше и достиг 9,5 млрд злотых - 5,2 млрд долл. В итоге было продано облигаций на 6 млрд злотых - более 2 млрд долл. Тем самым Польша реализовала более 90% потребностей в заимствованиях, запланированных на 2012 г. Польскую экономику тянут вверх также инвестиции и экспорт. В 2012 г. инвестиции увеличились на 7-8%, в 2013 г. они вырастут на 4%. Однако согласно данным исследования, проведенного осенью 2011 г. Общепольским реестром долга, 66% предприятий заявили, что ограничивают инвестиции, при этом почти 25% в значительной степени. Дело в том, что ухудшающиеся настроения, связанные с опасениями мировой рецессии, негативно влияют на польские предприятия. Вместе с тем часть экономистов считает, что уровень использования кредитов остается относительно низким. В результате любое сокращение кредитования не приведет к кризису в хозяйственной деятельности. Важным фактором роста экономики в 2011-2012 гг. являлся экспорт. В 2010 г. он снизился с 116,2 до 98,2 млрд евро, в 2011 г. вырос до 117, 4 млрд евро, а в 2012 г., до более чем 130 млрд евро. Плавающий обменный курс злотого играет важную роль в регулировании внешнеторговых операций. В последние месяцы росту экспорта способствует ослабление курса злотого в отношении евро в связи с паникой на европейских финансовых рынках летом 2012 г. В августе 2012 г. среднемесячный курс евро по отношению к злотому увеличился с 3,99 в конце июля до 4,12, в сентябре он составил 4,33, в октябре 4,36. Экономисты считают, что если курс злотого по отношению к евро будет колебаться вокруг текущего уровня, то экспортеры будут чувствовать себя неплохо.
Росту польской экономики и уровня жизни населения, укреплению политической стабильности в стране способствовало вступление Польши в Европейский союз с 1 мая 2004 г. В настоящее время важную роль в развитии страны играют деньги из фондов ЕС. В 2007-2013 гг. Польша получит почти 68 млрд евро, т.е. 270 млрд злотых. 80% этой суммы уже разделены, если сложить стоимость заключенных соглашений и средства, зарезервированные для реализации отдельных проектов. До конца июля 2012 г. на инвестиции, софинансируемые из фондов ЕС, выделены более 248 млрд злотых - 62 млрд евро, из которых средства Евросоюза составляют почти 172 млрд злотых - 43 млрд евро. Эти деньги уже находятся в хозяйственном обороте. Кроме того, к этому времени Польша должна была получить 19% бюджета политики сплочения ЕС, на практике же она уже получила 22%. Это означает, что Польша реализует программы надлежащим образом и хорошими темпами; угрозы для освоения страной всей суммы выделяемых средств отсутствуют. По состоянию на 5 июля 2012 г. РП получила от Европейской комиссии 19,5 млрд евро, значительно больше других стран ЕС, второе государство в списке, Испания, в два раза меньше. Пока долговой кризис в еврозоне не сказывается на Польше. Однако и экономика Польши, и экономики остальных стран Центрально-Восточной Европы, в конечном счете, являются заложниками финансовой и экономической ситуации в еврозоне. В экономике Польши уже проявился ряд проблем. В 2011 г. дефицит сектора государственных финансов находился на уровне 7,9% ВВП. По прогнозу Европейской комиссии, опубликованному в ноябре 2012 г., в 2012 г. он составит 5,6%, в 2013 г. 4%. Растет внутренний и внешний долг государства. Аналитики Европейской комиссии прогнозируют рост польского государственного долга с 54,9% ВВП в 2011 г. до 56,7% в 2012 г. В немалой степени это вызвано ослаблением курса злотого и последующим увеличением стоимости долга, деноминированного в иностранной валюте. Прогноз Центрального банка Польши предусматривает рост экономики в 2013 г. на уровне 2,3%, что больше, чем в любой другой стране Евросоюза. Относительно большой внутренний рынок, плавающий обменный курс злотого и небольшая доля финансового сектора в ВВП поддерживали и будут поддерживать польскую экономику на плаву. Западные аналитические центры также прогнозируют замедление темпов роста польской экономики в 2013 г.: Европейская комиссия - до уровня 2,5%, швейцарский инвестиционный банк UBC до 2,9%. В связи с тем, что деконъюнктура в зоне евро, куда идет 56% польского экспорта, неизбежна, часть польской элиты считает, что необходимо в 2012-2013 гг. наращивать экспорт Польши на Восток - в Россию, Украину и Беларусь. По данным польской статистики, в 2011 г. польский экспорт в Россию достиг 6,6 млрд долл., что на 32% больше, чем в 2010 г. В первой поло- вине 2012 г. он вырос на 41,6% и составил 3,97 млрд долл. Это означает, что за весь 2012 г. экспорт достигнет цифры более 8 млрд долл. Он будет продолжать расти и в 2013 г. Особенно быстрыми темпами растут поставки на российский рынок машин и оборудования, а также продовольствия. Скорее всего, экономика Польши в ближайшие несколько лет может пережить не только снижение темпов экономического роста, но и стагнацию, и рецессию. Вполне возможно и падение жизненного уровня. Главное, чтобы спад не носил глубокий характер и после начала нового периода благоприятной конъюнктуры быстро был бы преодолен.