Файл: Система исполнительной власти в современной России (Виды органов исполнительной власти).pdf
Добавлен: 12.07.2023
Просмотров: 34
Скачиваний: 2
Система органов исполнительной власти в РФ — это совокупность органов, соподчиненных на основе разделения компетенции между ними и образующих единство в процессе реализации исполнительной власти на всей территории РФ. Она имеет вертикальную иерархическую структуру и горизонтальные уровни и оперативное управление общественными процессами. Система органов исполнительной власти в РФ образуется и функционирует в соответствии с принципами федерализма, сочетания централизации и децентрализации, законности, гласности, сочетания отраслевых, межотраслевых и территориальных начал в государственном управлении.
Виды органов исполнительной власти:
В соответствии с федеративным государственным устройством различаются
1. федеральные органы исполнительной власти - основы статуса федеральных органов исполнительной власти определены указами Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 года «О системе федеральных органов исполнительной власти» Это - а) правительства; б) советы министров, имеющие статус правительств; в) министерства; г) государственные комитеты; д) комитеты; е) службы; ж) главные управления, управления; з) инспекции; и) агентства; к) департаменты; л)
2. органы исполнительной власти субъектов РФ: республик, краев, областей, городов республиканского значения (Москва и Санкт-Петербург), автономной области и автономных округов. – Администрации. (Органами этих администраций являются департаменты, главные управления (управления), отделы. Перечни и формы органов администраций определяются субъектами самостоятельно).
По характеру компетенции
1. Органы общей компетенции руководят на подведомственной территории всеми или большинством отраслей и сфер управления, обеспечивают там экономическое, социально-культурное развитие. К ним относятся правительства, администрации субъектов Российской Федерации и др.
2. Органы отраслевой компетенции осуществляют руководство подведомственными им отраслями, например, Министерство путей сообщения, Министерство здравоохранения и др.
3. Органы межотраслевой компетенции выполняют общие специализированные функции для всех или большинства отраслей и сфер, управления. (например. Министерство промышленности Российской Федерации, Министерство труда и социального развития Российской Федерации); органы, выполняющие функции по определенным проблемам (например. Российское агентство по патентам и товарным знакам).
4. Органы внутриотраслевой компетенции руководят в рамках отраслей порученными участками работ (например, территориальные органы федеральных министерств).
По порядку разрешения подведомственных вопросов различаются
1. коллегиальные - решения принимаются большинством их членов в сочетании с персональной ответственностью за их исполнение, это правительства, многие государственные комитеты,
2. Едино начальные - решающая власть по всем вопросам их компетенции принадлежит возглавляющему данный орган руководителю, это министерства, администрации краев, областей.