Процесс переосмысления основных экономических понятий как необходимая предпосылка экономической реформы не может не затронуть комплекса проблем нормирования труда. В отношении к этим проблемам выявились две достаточно определенные позиции. С одной стороны, весьма распространенными становятся представления о том, что нормы, тарифы, оклады, доплаты и т. д. – это атрибуты отживающей бюрократической системы, которые должны исчезнуть вместе с ней. С другой стороны, значительная часть специалистов убеждена, что без нормирования труда и элементов тарифной системы эффективное управление общественным производством и распределением материальных благ невозможно.

С тех пор как затраты на труд превратились в значительную часть общих расходов, многие фирмы поняли, как важно обеспечить максимально эффективное использование трудовых ресурсов. В то же время способность фирмы выполнить эту задачу зависит от того, насколько точно будут рассчитаны и контролируемы затраты на труд.

Взаимосвязь между качеством норм и эффективностью производства достаточно хорошо объясняет заинтересованность собственников капиталистических предприятий в поддержании высокого качества норм и отсутствие такой заинтересованности у администрации отечественных предприятий.

Сегодня уже ушло в прошлое большинство элементов «общегосударственной системы нормирования труда»: отчетность по «охвату» нормированием, обязанность применения межотраслевых нормативов времени и т.д. Однако роль норм как основы организации производства и повышения эффективности использования живого труда с расширением рыночных отношений будет возрастать.

В условиях рыночных отношений будет восстановлено естественное отношение к нормированию как инструменту повышения эффективности, элементу плановых расчетов и организации оплаты труда. Предприятия будут использовать только те нормативы и методики, которые им действительно необходимы в конкретных производственных условиях. В целом все это означает, что перестройка в нормировании, как и в других сферах, выразится, прежде всего, в возврате к здравому смыслу.

1. Сущность и организация нормирования труда

Функции нормирования труда и виды норм труда

Под нормированием труда понимается установление меры затрат труда в виде норм труда на изготовление определенных операций (единиц продукции) или выполнение определенного объема работ в наиболее рациональных организационно-технических условиях.

---

Нормирование труда – многоаспектная деятельность. Она включает в себя:

• Изучение передовых методов труда.
• Анализ производственного процесса, разделение его на элементы.
• Проектирование состава, регламента и последовательности выполнения технологического и трудового процесса.
• Научное обоснование возможных вариантов нормируемой работы.
• Определение величины норм труда, расчет норм и их внедрение.
• Выбор оптимального варианта технологии, приемов и методов труда, систем обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха.

Основными функциями нормирования труда являются:

• установление меры труда для отдельных работников и производственных коллективов в целом;
• определение размеров вознаграждения (оплаты) в соответствии с количеством затраченного труда;
• оптимизация вариантов технологических процессов, организации производства и труда, обеспечивающих наименьшие затраты труда;
• обоснование показателей при разработке текущих и перспективных планов производства (производственной программы, мощности, численности рабочих, фонда заработной платы, себестоимости, производительности труда и т.д.);
• выявление внутрипроизводственных резервов роста производительности труда;
• оценка экономической эффективности новой техники, конструкторских, технологических и организационных решений рационализации производства.

В советский период система нормирования труда была организована на научной основе. Для всей страны существовала единая система нормирования и тарификации труда, которая, к сожалению, в постсоветский период оказалась разрушенной. Более того, в условиях перехода к рынку появились взгляды об отсутствии потребности в нормировании труда, хотя и нормирование, и тарификацию труда следует осуществлять в интересах работников профессионально, в специализированных центрах. Они разрабатывают по определенным критериям единые методики, рекомендуемые для предприятий любых форм собственности.

Нормы труда подразделяются на:

• нормы времени;
• нормы выработки;
• нормы обслуживания;
• нормы управляемости;
• нормы численности работников.

Норма времени – это величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения работ и их отдельных элементов одним работником или группой работников определенной классификации при данных организационно-технических условиях.

Нормы времени устанавливаются в человеко-минутах, человеко-часах или человеко-днях. Они включают нормы подготовительного и заключительного времени, нормы основного и вспомогательного времени, нормы времени на организационно-техническое обслуживание оборудования и других производственных объектов, перерывы, обусловленные технологией и организацией производства, на отдых и личные надобности.

---

Суммирование норм времени по отдельным операциям дает комплексную норму времени, характеризующую совокупные затраты времени на выполнение полезного объема работ в предусмотренные сроки.

При нормировании ручных и машинно-ручных работ в основу норм закладываются нормативы времени, т.е. его регламентируемые затраты на выполнение отдельных производственных операций, установленные для нормальных условий, с учетом применения передовых приемов и методов труда, современного оборудования, труда исполнителей соответствующей квалификации.

Большинство норм времени устанавливается для рабочих, деятельности которых обусловлена особенностями работы оборудования и характером организации технологических процессов (массовым, поточным, крупносерийным, единичным). Они могут относиться и к служащим, чья работа не содержит творческих функций, выполнение которой поддается нормированию.

Норма выработки – это объем работы в натуральных единицах (штуках, метрах и т.д.), который должен быть выполнен за единицу рабочего времени (смену, месяц и т.п.) одним работником или группой работников определенной квалификации. Ее разрабатывают по отношению к продукции, подлежащей количественному учету и контролю при систематичности выполнения соответствующих работ. Отношение фактического времени выполнения норм выработки к плановому характеризует степень интенсивности труда.

Между нормой времени (Н_вр) и нормой выработки (Н_в) существует обратная зависимость:

Н _в = 1 / Н_вр 

Но процент увеличения нормы выработки не равен проценту уменьшения нормы времени.

Норма обслуживания – это установленный объем работы по обслуживанию определенного количества объектов в течение того или иного времени в данных организационно-технических условиях, в том числе и при многостаночной работе.

Норма численности работников – число работников соответствующего профессионально-квалификационного состава, необходимое для выполнения определенных производственных и управленческих функций или объемов работ. С помощью таких норм рассчитываются число работников, требующихся для обслуживания оборудования, рабочих мест, затраты труда по профессиям, специальностям, группам работ.

Разновидностью норм численности является норма управляемости, рассчитываемая для руководящих работников и представляющая собой оптимальное с точки зрения эффективного управления число работников, приходящееся на одного конкретного руководителя. Для высших уровней управления она составляет 3-5 человек, для средних 8-10, для низовых 12-15 человек. Нормы могут устанавливаться на неопределенный срок – до пересмотра или временно. Нормы управляемости определяются по формуле:

---

1/Н_n^m = 1/Н₁ * 1/Н₂ * ………. * 1/Н_n, где

Н^m_n – норма управляемости m-ой степени управления для n-го руководителя.

1/Н^m_n – норма управляемости, приходящаяся на одного конкретного руководителя.

Н_{1, 2 …n} – норма управляемости первого, второго, … n-го руководителя по ступеням управления.

Нормы труда по степени их обоснования подразделяются на:

• научно-обоснованные (технически обоснованные);
• хронометражные;
• опытно-статические.

Научно-обоснованные (технически обоснованные) нормы времени и нормы выработки устанавливаются, как правило, аналитическим методом. Аналитический метод нормирования труда характеризуется:

• расчленением нормируемой работы (операции) на составляющие ее технологические элементы, комплексы трудовых приемов, трудовые приемы и отдельные трудовые движения и действия (трудовые элементы);
• изучением производственных возможностей оборудования в цехах, более производительного его использования, анализом целесообразности применяемых форм и методов организации труда и оснастки рабочего места;
• разработкой рациональных режимов работы, состава и последовательности выполняемых трудовых элементов;
• использование нормативов машинного времени, нормативов режима работы оборудования (при использовании нормативов метод установления норм называется аналитически-расчетным).

Хронометражные нормы обосновываются непосредственным наблюдением при выполнении нормируемых операций и работ. Фактически хронометражная норма, как правило, является уточненной опытно-статистической или технически обоснованной. При этом, метод установления норм называется аналитически-исследовательским.

Опытно-статистические нормы устанавливаются на основе опыта нормировщика и статистических данных о выполнении аналогичных работ за период, предшествующий установлению норм. Метод установления опытно-статистических норм получил название суммарного.

Все разновидности норм труда, применяемые на производстве, являются модификациями норм времени, так как каждая из них в конечном итоге регламентирует рабочее время, необходимое для выполнения той или иной работы.

Под рабочим временем понимается время, в течение которого выполняется или должна выполняться порученная человеку работа. Время, затрачиваемое на выполнение этой работы в течение суток, называется рабочим днем.

---

Совокупность рабочего времени за определенный период называется фондом времени (дневной, недельный, месячный, годовой фонд). Из расчета имеющегося фонда времени планируются производство.

Рабочее время является наиболее важным ресурсом общества, так как потери его невозместимы. Время нельзя накапливать впрок. Его нельзя ни ускорить, ни уплотнить, ни остановить. Оно идет непрерывно. И когда мы говорим об экономии времени, то имеется в виду сокращение его затрат на выполнение той или иной работы на единицу выпускаемой продукции. Суть повышения производительности труда и заключается в том, что на большее количество выпускаемой продукции затрачивается меньше времени.

Рабочее время классифицируется в зависимости от его затрат. Затраты времени бывают такие, которые нужно увеличивать в общем фонде рабочего времени (например, время основной работы) и такие, которые нужно максимально сокращать (например, время потерь).

С целью нормирования труда изучаются затраты рабочего времени и выявляются его потери. Под потерями рабочего времени понимаются целодневные простои (прогулы), внутрисменные простои и непроизводительные затраты.

В соответствии с классификацией затрат рабочего времени в состав научно-обоснованной (технически обоснованной) нормы времени (Н_вр) включаются пять основных элементов:

1. Подготовительно-заключительное время – Т_пз

2. Основное (технологическое) время – Т_о

3. Вспомогательное (технологическое) время – Т_в

4. Время обслуживания рабочего места – Т_об

5. Время регламентированных перерывов на отдых и личные надобности – Т_отл

Н_вр = Т_пз + Т_о + Т_в + Т_об + Т_отл 

Сумма основного и вспомогательного времени составляет оперативное время (Т_оп)

Т_оп = Т_о + Т_в 

Норма времени подразделяется на норму штучного времени (Т_шт) и норму подготовительно-заключительного времени

Т_шт = Т_оп + Т_об + Т_отл 

При нормировании ручных работ время обслуживания рабочего места (Т_об) и время перерывов на отдых и личные потребности (Т_отл) можно суммировать и представлять в процентах от оперативного времени. Если эту величину обозначить через К, то норма штучного времени примет вид:

Т_{шт.ручн.} = Т_оп + [(Т_оп * К)/100]

2.  Методы изучения затрат рабочего времени

С целью эффективной организации производства и нормирования труда постоянно анализируются степень, и направления использования рабочего времени. При этом выбираются такие методы, которые бы обеспечивали минимальную трудоемкость и необходимую точность результатов. Имеются два таких метода: метод непосредственных замеров (МНЗ) и метод моментных наблюдений (ММН).

---

Смотрите также файлы

• Понятие автоматизированного рабочего места (АРМ) менеджера.pdf

• Теория человеческого капитала.pdf

• Технологии управления бизнес процессами.pdf

• "Адаптация как социальный процесс".pdf

• Место и роль России в мировом историческом процессе.pdf