Файл: Ugolovno-protsessualnoe_pravo_RF_Lupinskaya_P_A.pdf

14 Содержание

§ 6. Решения, принимаемые судом

кассационной инстанции 861

§ 7. Кассационное определение 867

Глава 29. Исполнение приговора

 869

§ 1.

 Понятие и значение стадии исполнения приговора 869

§ 2. Вступление приговора в законную силу

и обращение его к исполнению 872

§ 3. Вопросы, разрешаемые судом

в стадии исполнения приговора 876

§ 4. Производство по рассмотрению и разрешению

вопросов, связанных с исполнением приговора
и снятием судимости 879

Глава 30. Производство в надзорной инстанции

 884

§ 1.

 Сущность и значение пересмотра судебных решений

в порядке надзора 884

§ 2. Лица, пользующиеся правом принесения жалобы

 и представления в порядке надзора 887

§ 3. Суды, рассматривающие надзорную жалобу

и представление 890

§ 4. Порядок принесения надзорных жалобы

и представления 892

§ 5. Порядок рассмотрения надзорной жалобы

и представления 895

§ 6. Порядок рассмотрения уголовного дела

судом надзорной инстанции 898

§ 7. Решения суда надзорной инстанции 901
§ 8. Основания отмены или изменения судебного

решения, вступившего в законную силу 904

§ 9. Пределы прав суда надзорной инстанции

при рассмотрении жалобы и представления 907

Глава

 Возобновление производства по уголовным делам

ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

§ 1.

 Сущность возобновления дел ввиду новых

или вновь открывшихся обстоятельств 911

§ 2. Основания возобновления дел ввиду новых

или вновь открывшихся обстоятельств 912

§ 3. Сроки и порядок возобновления дел ввиду

 новых или вновь открывшихся обстоятельств 920

Содержание

 15

Часть четвертая. Особый порядок

уголовного судопроизводства

 925

Глава 32. Производство по уголовным делам

в отношении несовершеннолетних

 925

§ 1.

 Общая характеристика особенностей производства

по уголовным делам в отношении

несовершеннолетних 925

§ 2. Предмет доказывания по уголовным делам

в отношении несовершеннолетних 927

§ 3. Предварительное расследование по уголовным делам

в отношении несовершеннолетних 930

§ 4. Судебное разбирательство уголовных дел

в отношении несовершеннолетних 936

§ 5. Становление и развитие ювенальной юстиции

в России

 940

Глава 33. Производство о применении

принудительных мер медицинского характера

 943

§ 1.

 Основания для производства о применении

принудительных мер медицинского характера 943

§ 2. Предварительное следствие 945
§ 3. Производство в суде первой инстанции
§ 4. Прекращение, изменение и продление применения

принудительной меры медицинского характера 956

Глава 34. Особенности производства по уголовным делам

в отношении отдельных категорий лиц 958

§ 1.

 Категории лиц, в отношении которых применяется

особый порядок производства по уголовным делам 958

§ 2. Особенности возбуждения уголовных дел

в отношении отдельных категорий лиц
или привлечения их в качестве обвиняемых 963

§ 3. Особенности производства следственных

и иных процессуальных действий 975

Глава 35. Международное сотрудничество в сфере

уголовного судопроизводства

 979

§ 1.

 Основные положения правового регулирования

взаимодействия судов, прокуроров, следователей

и органов дознания с соответствующими

учреждениями и должностными лицами

иностранных государств по уголовным делам 979

16 Содержание

§ 2. Условия выдачи лица для уголовного преследования

или исполнения приговора 984

§ 3. Процессуальный порядок принятия решений

о выдаче лица 996

§ 4. Осуществление уголовного преследования 1004
§ 5. Иные вопросы оказания правовой помощи

по уголовным делам 1010

§ 6. Содержание, форма и порядок исполнения

поручения о правовой помощи. Основания отказа
в оказании правовой помощи 1019

§ 7. Передача лица, осужденного к лишению свободы,

для отбывания наказания в государстве,

гражданином которого он является 1024

Литература

 1030

Нормативные акты 1040

Судебная практика 1045

81

Предисловие

Учебная дисциплина «Уголовно-процессуальное право» вхо-

дит в число обязательных профессиональных дисциплин по

специальности «Юриспруденция». Она имеет важное значение
в вопросах формирования правосознания студентов, понима-
ния ими роли права, на котором основывается и наше государ-
ство, и наше гражданское общество.

Уважение и охрана прав и свобод человека является перво-

очередной задачей в Российском государстве. Принося прези-

дентскую присягу, Д. Медведев говорил: «Мы обязаны добить-

ся истинного уважения к закону, преодолеть правовой ниги-

лизм, который серьезно мешает современному

Настоящий учебник подготовлен преподавателями кафедры

уголовно-процессуального права Московской государственной
юридической академии.

Авторы ставили перед собой задачу дать читателю достаточ-

но полное представление о концептуальных основах современ-
ного уголовно-процессуального законодательства и о том, как
эти основы воплощаются в конкретных нормах Уголовно-про-
цессуального кодекса РФ. Рассмотрены вопросы реализации
норм Конституции РФ, а также норм международно-правовых
актов в уголовно-процессуальном законодательстве Российской

Федерации, указаны его принципиальные отличия от уголовно-
процессуального законодательства советской России.

В учебнике приводятся постановления и определения Кон-

ституционного Суда РФ, раскрывается их значение для совер-
шенствования уголовно-процессуального законодательства и
правоприменительной практики на той или иной стадии произ-
водства по делу. По вопросам реализации норм уголовно-про-
цессуального права, возникающим на практике, даны поста-
новления Пленума Верховного Суда РФ и решения Верховного
Суда РФ по конкретным делам. При изложении различных тем
широко используются международно-правовые акты (Европей-

 Российская газета. 2008. 8 мая.

18

Предисловие

 конвенция о защите прав человека и

 свобод),

практика Европейского Суда по правам человека.

Авторы стремятся разъяснить читателю,

 изменения и

дополнения были внесены в Уголовно-процессуальный ко-
декс РФ за время, прошедшее с момента его принятия, чем вы-

званы эти изменения, как влияют они на

 уголовно-

го судопроизводства и реализацию его принципов.

В учебнике даются ссылки на различные

 по тем или

иным проблемам уголовно-процессуального права. Мы полага-
ем, что обращение к этим дискуссионным

 поможет чита-

телю более глубоко и всесторонне изучить соответствующий

вопрос и определить свою точку зрения по

 дискуссии.

Знания, приобретенные студентами в процессе изучения ма-

териалов учебника, могут быть

 расширены и уг-

лублены обращением к дополнительно

 лите-

ратуре, нормативным актам и судебной

 ссылки на

которые даны в сносках и в

 специальных раз-

делах учебника. Это особенно важно для студентов, избравших

специализацию по кафедре

 права,

при написании ими курсовых и дипломных работ, а также для
тех,

 готовится к поступлению в аспирантуру или к сдаче

кандидатского экзамена.

При написании учебника авторы

 правовую ба-

зу «КонсультантПлюс». Мы рассчитываем на то, что при изуче-
нии курса читатель будет следить за изменениями и дополне-
ниями законодательства, обращаться к

 литературе, мате-

риалам следственной и судебной практики.

П. А.

заслуженный деятель науки

 Федерации,

доктор

 наук,

профессор

Часть первая

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Понятие и назначение

уголовного судопроизводства.

Стадии уголовного судопроизводства

§ 1. Понятие уголовного судопроизводства

Преступления, как наиболее опасный вид правонарушений,

причиняют личности, правам и свободам человека и гражданина,
обществу, государству серьезный вред. Это обязывает полномоч-
ные органы государства принять все предусмотренные законом
меры для охраны прав и законных интересов человека и гражда-
нина, собственности, общественного порядка и общественной
безопасности, окружающей среды, конституционного строя Рос-
сийской Федерации от преступных посягательств, обеспечения
мира и безопасности человечества, а также предупреждения пре-
ступлений (ст. 18, 46 Конституции РФ, ст. 2 Уголовного кодекса
РФ

1

, ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса РФ

2

, ст. 1 Феде-

рального закона (в ред. Федерального закона от 17 ноября 1995 г.

№

 «О прокуратуре Российской Федерации»).

Реализация этих задач в уголовном судопроизводстве дости-

гается путем возбуждения уголовного дела, уголовного пресле-
дования лиц, совершивших преступление, обвинения их перед
судом, судебного рассмотрения и разрешения дела,  тем чтобы
лицо, совершившее преступление, было осуждено и подвергнуто
справедливому наказанию или, в соответствии с законом, осво-
бождено от ответственности или наказания. Уголовный процесс
должен ограждать невиновного от уголовного преследования и
осуждения, а в случае, когда

 осуждение или

имело место, обеспечивать реабилитацию невиновного.

Деятельность по расследованию, судебному рассмотрению и

разрешению уголовных дел носит публично-правовой характер.

 Далее - УК.

 Далее - УПК.

20

Глава  Понятие и назначение уголовного судопроизводства

Быстрое раскрытие преступлений и изобличение виновных

предполагают в предусмотренные законом сроки установить
обстоятельства происшедшего преступления, выявить лицо, его
совершившее, собрать и проверить доказательства виновности
обвиняемого, с тем чтобы судебное разбирательство и принятие
судебного решения по делу было максимально приближено по
времени к моменту совершения преступления.

Обеспечение правильного применения уголовного закона

достигается строжайшим соблюдением и применением норм

процессуального закона в ходе производства по делу. Лишь при
соблюдении этого условия обеспечивается возможность под-
вергнуть виновного справедливому наказанию, соответствующе-
му характеру и степени общественной опасности преступления и
личности виновного, и оградить невиновного от неоснователь-
ного привлечения к уголовной ответственности и осуждения,
поскольку изобличить и наказать действительно виновного —
значит не допустить привлечения к ответственности и осужде-
ния невиновного.

Деятельность суда, прокурора, руководителя следственного

органа, следователя, органа дознания, дознавателей имеет оп-
ределяющее и организующее значение при расследовании и су-

дебном разбирательстве уголовных дел. Государственные орга-
ны и должностные лица несут ответственность за законное
производство по уголовному делу, законность, обоснованность,
справедливость принимаемых решений.

Деятельность государственных органов и должностных лиц

не исчерпывает содержания уголовного судопроизводства. Уго-

ловно-процессуальная деятельность слагается из системы про-

цессуальных действий, в которых кроме органов государства

(должностных лиц) участвуют физические и юридические лица,

в том или ином процессуальном качестве вовлекаемые в произ-
водство по уголовному делу. Для этого участия закон наделяет
их процессуальными правами или обязывает к совершению
конкретных действий. В одних случаях они совершают процес-
суальные действия в силу предоставленных им прав (возбуж-

дают ходатайства, заявляют отводы, представляют доказательст-

ва, обжалуют действия и решения государственных органов
и т. д.), в других — исполняют свои обязанности (свидетель
обязан дать показания, обвиняемый обязан являться по вызову

следователя, суда и др.).

§ 2. Назначение уголовного судопроизводства

21

Через действие и решение лиц и органов, ведущих производ-

ство по делу, физические и юридические лица, участвующие в

деле, реализуют свои права (например, следователь по ходатай-

ству обвиняемого или потерпевшего назначает проведение экс-
пертизы).

 Уголовно-процессуальная деятельность —

 это система

основанных на законе действий, совершаемых как органами го-
сударства, должностными лицами, так и всеми участвующими в
производстве по делу физическими и юридическими лицами.

Вся система уголовно-процессуальных действий и каждое

отдельное действие производятся в предусмотренном законом
порядке. Порядок уголовного судопроизводства устанавливает-
ся Уголовно-процессуальным кодексом (УПК), основанным на
Конституции РФ (ч. 1 ст. 1 УПК). Порядок уголовного судо-
производства, установленный УПК, является обязательным для
судов, органов прокуратуры, органов предварительного следст-
вия, органов дознания, а также иных участников уголовного су-

допроизводства (ч. 2 ст. 1 УПК). Соблюдение порядка произ-

водства по уголовному делу обеспечивает права, интересы и
свободы лиц, участвующих в деле, создает гарантии обоснован-
ности и справедливости принимаемых решений.

Таким образом,

 уголовное судопроизводство

 — это осуществ-

ляемая в установленном законом порядке деятельность госу-
дарственных органов, должностных лиц и иных участников
уголовного судопроизводства по возбуждению, расследованию,
рассмотрению и разрешению уголовного дела, направленная

достижение назначения уголовного судопроизводства.

§ 2. Назначение уголовного судопроизводства

Согласно ст. 6 УПК уголовное судопроизводство имеет сво-

им

 назначением:

1)

 защиту прав и законных интересов лиц и организаций,

потерпевших от преступления;

2) защиту личности от незаконного и необоснованного об-

винения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Включив эту статью в гл. 2 УПК («Принципы уголовного су-

допроизводства»), законодатель, придал определению «назначе-

ние уголовного судопроизводства» основополагающий характер

для установления типа уголовного процесса и реализации в нем
тех основных правовых начал, которые именуются принципами
уголовного судопроизводства.

22

Глава 1. Понятие и назначение уголовного судопроизводства

Посредством уголовного судопроизводства реализуется уго-

ловное право, устанавливающее основание и принципы уголов-

ной ответственности, признаки преступного деяния и следую-

щую за них ответственность. Для реализации норм уголовного

права необходимо

 преступления, выявление и изо-

бличение лиц их совершивших, установление последствий пре-

ступления, а именно вид вреда и размер ущерба нанесенного

преступлением личности, обществу, государству.

Назначение уголовного судопроизводства достигается путем

соблюдения норм, определяющих порядок уголовного судопро-

изводства.

Следует особо обратить внимание на то, что в соответствии

со ст. 2 Конституции РФ, провозгласившей, что «человек, его

права и свободы являются высшей ценностью. Признание, со-

блюдение и защита прав и свобод человека и гражданина —

обязанность государства», законодатель, определяя назначение

уголовного судопроизводства, в первую очередь указывает: «за-

щиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпев-

ших от преступления».

Защита прав и законных интересов лиц и организаций, по-

терпевших от преступлений, обеспечивает реализацию положе-

ний ст. 52 Конституции РФ, гарантирующей охрану прав потер-

певших от преступлений и обеспечение им доступа к правосу-

 В соответствии с Декларацией основных принципов

правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений вла-

стью, принятой резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи ООН

от 29 ноября 1985 г., жертвы преступлений, т. е. лица, которым

в результате преступного деяния причинен вред, включая телес-

ные повреждения, моральный ущерб или существенное ущем-

ление их основных прав, имеют право на доступ к механизмам

правосудия и скорейшую компенсацию за нанесенный им

ущерб в соответствии с национальным законодательством.

Как отмечается Конституционным Судом РФ

2

, «любое пре-

ступное посягательство на личность, ее права и свободы являет-

 См.: СССР и международное сотрудничество в области прав че-

ловека. Документы и материалы. М., 1989. С. 539.

 См. постановление Конституционного Суда РФ от

 января

1999 г. №

 по делу о проверке конституционности положений ч. 1

и 2 ст. 295 УПК РСФСР в связи с жалобой гр-на Клюева (Собрание

законодательства Российской Федерации (далее — СЗ РФ). 1999. № 4.

Ст. 602).

§ 2. Назначение уголовного судопроизводства

23

ся одновременно и наиболее грубым посягательством на челове-

ческое достоинство, поскольку человек как жертва преступле-

ния становится объектом произвола и насилия. Государство,

обеспечивая особое внимание к интересам и требованиям потер-

певшего от преступления, обязано способствовать устранению

нарушений его прав и восстановлению достоинства личности».

Защита прав и законных интересов лиц и организаций, по-

терпевших от преступлений, осуществляется посредством обна-

ружения и уголовного преследования лиц, совершивших пре-

ступление, их осуждения й справедливого наказания, устране-

ния причин совершения преступлений. Средствами достижения

этой цели уголовного судопроизводства выступают: процессу-

альные правила доказывания, возможность применения мер

уголовно-процессуального принуждения и другие процессуаль-

ные гарантии защиты прав и интересов всех участников судо-

производства.

Защита прав и законных интересов лиц и организаций не

может достигаться за счет необоснованного и незаконного ог-

раничения прав личности, нарушения ее свобод. Поэтому на-

значением уголовного судопроизводства является защита лич-

ности от незаконного и необоснованного обвинения, осужде-

ния, ограничения прав и свобод (п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК). Важно

подчеркнуть, что закон рассматривает обеспечение защиты

личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуж-

дения, ограничения ее прав и свобод как равнозначную защите

прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от

Очевидна связь между этими «назначениями» уголовного су-

допроизводства: только проведенное в соответствии с поряд-

ком, установленным законом, расследование, рассмотрение и

разрешение судом дела может привести к раскрытию преступ-

ления, установлению и наказанию лиц, действительно винов-

ных, и тем самым обеспечить защиту прав и законных интере-

сов лиц, пострадавших от преступления.

Осуществление назначения уголовного судопроизводства

обеспечивается путем детальной регламентации всей уголовно-

процессуальной деятельности, в том числе применение мер при-

 См. об этом:

 Путинская П. А.

 Высокое политическое значение

уголовного судопроизводства // Lex Russia. Научные труды МГЮА.

2008. № 2. С. 277-298.