Файл: Понятие, элементы и классификация оперативно-розыскных мероприятий.pdf
Добавлен: 13.07.2023
Просмотров: 121
Скачиваний: 5
В соответствии со ст. 6 Закона об ОРД при осуществлении ОРД проводятся следующие виды ОРМ:
- опрос;
- наведение справок;
- сбор образцов для сравнительного исследования;
- проверочная закупка;
- исследование предметов и документов;
- наблюдение;
- отождествление личности;
- обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
- контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
- прослушивание телефонных переговоров;
- снятие информации с технических каналов связи;
- оперативное внедрение;
- контролируемая поставка;
- оперативный эксперимент.
Этот перечень является исчерпывающим. Изменить и дополнить его можно только путем принятия соответствующего федерального закона (ч. 2. ст. 6 Закона об ОРД).
В научной литературе на основе изучения практики высказывается мнение о нецелесообразности того, что перечень ОРМ, помещенный в ст. 6 Закона об ОРД, является исчерпывающим. Ограниченный перечень ОРМ в определенной мере сковывает инициативу оперативных сотрудников и их творческий подход к решению задач борьбы с преступностью, тормозит развитие оперативно-розыскной тактики, внедрение новых, не предусмотренных законом, но основанных на достижениях науки и техники форм и методов ОРД.
Для того чтобы понять сущность ОРМ и наиболее полно выявить их сходство и различие, целесообразно их классифицировать.
ОРМ могут быть классифицированы по различным основаниям:
- по форме проведения: гласные и негласные;
- по направленности: разведывательные, контрразведывательные, оперативно-поисковые, вспомогательные;
- по субъектам, участвующим в их проведении: проводимые всеми субъектами ОРД и проводимые специализированными субъектами (БСТМ, ОПБ и др.);
- в зависимости от продолжительности (времени) проведения: кратковременные (опрос, сбор образцов для сравнительного исследования, отождествление личности и др.); длящиеся (контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, контролируемая поставка и т.д.);
- по степени ограничения конституционных прав граждан: ограничивающие и не ограничивающие данные права.
Наиболее целесообразно использовать классификацию, предлагаемую отдельными учеными которая основана на таком условии их проведения, как необходимость получения на это соответствующего разрешения (санкции).
С учетом определенных оперативно-розыскным законодательством субъектов санкционирования все ОРМ мот быть условно разделены на три группы:
- мероприятия, проводимые по решению непосредственно сотрудника оперативного аппарата (несанкционированные мероприятия):
- мероприятия, требующие вынесения постановления руководителем органа, осуществляющего ОРД (мероприятия ведомственного санкционирования):
- мероприятия, требующие судебного разрешения (мероприятия судебного санкционирования).
Однако данная классификация также не может в полной мере претендовать на универсальность, поскольку некоторые ОРМ с одинаковым основанием могут быть отнесены к различным группам в зависимости от тактики их проведения и объекта, в отношении которого они проводятся.
Следует отметить, что характерными особенностями перечисленных ОРМ являются их целенаправленность, внутренняя структурированность, специфические формы осуществления, легитимность и законность.